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「發言」立足民生,拉高標杆,扎實推進婦幼健康事業深入發展!

2018年全國婦幼健康工作會議發言材料之三

2017年, 浙江全省出生人口74.6萬, 同比增長12.9%;孕產婦死亡率4.54/10萬, 創歷史新低;孕產婦和兒童系統管理率、產後訪視率等鞏固在95%以上, 廣大婦女兒童獲得感不斷增強。

一、以強化政府責任為保障, 加快推進服務體系建設

將婦幼健康服務體系建設作為健康浙江、政府目標責任制考核等重要內容, 加大各級政府重視力度。

一是推進體系建設。 推動每個市、縣(市、區)建有1所政府舉辦、獨立建制的婦幼健康服務機構, 近三年省財政累計投入兩億元用於婦幼體系建設。 浙江省現有婦幼健康服務機構104家,

“十三五”期間計畫新建、改擴建30家。

二是推進資源整合。 堅持“市縣合、鄉增強、村共用”, 推進婦幼保健和計劃生育技術服務資源深度整合, 市級機構全部完成, 縣、鄉級機構整合完成率94%。

三是推進資源下沉。 通過組建醫聯體、全託管、重點託管、對口支援等, 省、市級優質婦幼服務資源逐級下沉。 創新資源下沉模式, 積極開展婦幼專科聯盟、高校與地方政府共建高水準醫聯體、區域醫療共同體等有益探索。

二、以保障母嬰安全為重點, 全力保障全面兩孩政策實施

面對孕產婦數量和高危比例增加的嚴峻形勢, 浙江省衛生計生委把保障母嬰安全作為重中之重。

一是細化風險評估。 制定《關於進一步加強母嬰安全保障工作的通知》,

落實孕產婦妊娠風險篩查與“五色”分級評估, 做好分級標識、規範管理流程。

二是加強分級管理。 落實首診負責制和高危孕產婦專案管理, 做到專人專案、全程管理。 健全省、市、縣三級危重孕產婦、新生兒轉會診和指導協作機制, 暢通轉會診管道, 確保危重物件能夠及時得到有效轉診。

三是明確劃片管理。 設立若干個省級危重孕產婦和危重新生兒救治中心, 開展劃片管理, 成立省級救治專家組。 市、縣兩級均設立了危重孕產婦和危重新生兒救治中心。 全省共建立危重孕產婦救治中心113個、危重新生兒救治中心105個。

三、以滿足群眾需求為導向, 扎實開展婦幼惠民項目

積極回應民生關切, 深化婦幼公共服務內涵。

一是全面實施城鄉婦女“兩癌”檢查項目。 將城鄉婦女免費“兩癌”檢查項目納入2017年浙江省政府十方面民生實事, 檢查人群擴展到城鄉35-64歲適齡參保婦女, 制定機構准入標準和操作指南、成立省級培訓中心、加強專案品質控制。 全年共完成宮頸癌、乳腺癌檢查各105萬人次, 12余萬可疑陽性病例得到了及時診斷和早期干預。

二是實行出生缺陷防治“六免”城鄉統籌。 實施“六免”政策(婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查、補服葉酸、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查、消除艾梅乙母嬰傳播), 發佈全國首個出生缺陷綜合防治地方標準, 婚檢率、孕檢率和產前篩查率鞏固在90%, 新生兒疾病篩查率、聽力篩查率和孕產婦艾梅乙檢測率接近100%。

加強出生缺陷貧困家庭救助, 累計為123位患兒救助170萬元。

三是深化示範基地創建工作。 開展婦幼健康優質服務示範縣創建, 成功創建國家級示範縣9個。 開展兒童早期發展示範基地創建, 對兒童生長發育、心理行為和社會適應等方面加強干預, 現有國家級早期發展示範基地3家、省級19家。

四、以加大改革創新為動力, 激發婦幼事業發展後勁。

加大改革創新力度。

一是推進兒童醫療衛生服務改革與發展。 制定《關於加強兒童醫療衛生服務改革與發展的實施意見》, 出臺調整兒科醫療服務價格、提高兒科醫生待遇、促進兒科醫務人員發展、加強兒科醫生隊伍建設等四方面配套政策, 全省新增開設兒科門診或病房醫療機構7家。

二是全面推廣使用母子健康手冊。 以母子健康手冊為載體, 有機整合孕前和孕期保健、住院分娩、兒童保健、預防接種、計劃生育技術服務等內容, 打造“一條龍”服務鏈。 加快省級婦幼平臺建設、推進與各市平臺互聯互通、研發便民服務APP, 提高手冊使用的便捷性和實用性。

三是推進婦幼健康服務“最多跑一次”。 母嬰保健技術和人類輔助生殖技術審批、病殘兒和計劃生育手術併發症鑒定等事項接入省政府“最多跑一次”集成平臺, 按照“八統一”要求細化制定事項指南。 出生醫學證明實現部門資訊互通和資料全省歸集。

供稿:浙江省衛生計生委

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