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抓中央督察整改 促區域轉型發展|江西督察整改注重舉一反三

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寒風吹過, 空曠的江面泛起陣陣漣漪。 記者在長江九江段看到, 位於河東水廠取水口飲用水水源一級保護區內密集的7個碼頭, 已經全部拆除, 位於飲用水水源二級保護區內的取水口, 已移至上游24公里以外。 這一工程原本需要一年半的工期, 如今全部提前完成。

記者來訪前一周, 江西省中央環保督察問題整改暨生態環境品質改善重點工作推進現場會恰巧在九江召開, 會議對中央環保督察問題進行了再通報、再推進、再落實, 確保完成好全年任務。

自2016年7月中央第四環保督察組對江西開展為期一個月的環保督察以來,

江西省在思想上進一步提高政治站位, 緊盯中央環保督察“診斷書”, 以問題為導向, 層層壓實責任, 積極對症施策, 各項整改工作取得積極成效。

省委省政府高位推動

層層夯實責任抓落實

對中央環保督察回饋意見, 江西省委、省政府高度重視, 成立由省長任組長、相關副省長任副組長的環保督察問題整改工作領導小組, 多次召開省委常委會、省政府常務會, 要求必須把中央環保督察問題整改工作作為一項重大政治任務、重大民生工程抓好抓實。

為此, 江西梳理出4個方面16項共61個問題, 制定整改措施清單, 做到一個問題、一套方案、一名責任領導、一抓到底。

同時, 舉一反三, 建立和完善長效機制, 制定八大類26項強化措施。

江西省環保廳督查處副處長鄭文育介紹, 對於梳理出來的61個問題, 須在2017年年底前完成整改問題共30個, 截至2017 年底已全部完成。

同時, 建立整改工作調度督導機制, 採取定期調度、專項督察、明察暗訪等方式, 全面掌握整改進度, 督導推動整改工作。 及時公開信息, 充分運用各類媒體平臺, 及時公開整改情況, 動員全社會參與和監督。

江西省環保廳總工程師龍剛說:“省裡將方案分解到各部門, 建立問題銷號制度。 6 月份和11 月份, 省裡分別對進展滯後的設區市進行了約談。 建立省級環保督查機制, 對6 個設區市進行省級督查, 把中央環保督察的問題納入今年省級環保督查內容,

第一批就移交了3個設區市共15 個問題。 ”

江西省環保廳廳長陳小平對記者表示, 全省對中央環保督察問題整改已經形成一種共識, 凡是中央環保督察確定的問題, 必須整改完成, 該約談的約談, 該問責的問責, 既整體推進, 又做到點面結合。

各地真抓實幹

舉一反三抓整改

宜黃縣垃圾填埋場一度存在滲濾液水質線上監測站房尚未建成、相關設備未使用到位, 大量積存垃圾未及時入庫處理等問題。 中央環保督察組指出問題後, 當地高度重視, 先後安排專項資金376.21 萬元用於整改, 各責任單位按照整改計畫表全面鋪開任務, 同步實施和推進。

記者在現場看到, 位於興華山下鳳形坑的垃圾填埋場滲濾池已經完成建設,

並採取了上下覆膜措施, 之前堆放在庫外的8.7 萬立方米垃圾已全部轉移至庫內填埋, 滲濾液處理及水質線上監測站房處於正常運行狀態。

據瞭解, 目前宜黃已全部完成中央環保督察移交的問題, 生活汙水處理廠進水COD 濃度由50mg/L 提高至130mg/L, 不符合規定的畜禽養殖點已搬遷整治, 垃圾填埋場專案已通過市環保局竣工環保驗收。

宜黃縣副縣長戴彬對記者表示:“我們不光要整改, 還要把類似問題抓好。 縣工業汙水處理廠日處理污水5000噸, 我們計畫啟動二期建設, 將其擴容至1萬噸。 此外, 關閉7家‘散亂汙’企業, 取締露天燒烤, 在城市揚塵、建築垃圾運輸及農業面源污染方面都加大治理力度。 ”

對九江市城區飲用水水源保護區的環境問題整治,

環境保護部以及省委、省政府領導高度重視。 九江市副市長孫金淼說:“我們一開始感到時間緊、壓力大、任務重, 想在時間上寬裕一些。 但是, 2017年6 月環境保護部領導來現場督查後, 問題整改的嚴肅性和緊迫性更加凸顯。 ”

九江市為此成立搬遷整治工作領導小組, 由分管副市長任組長, 先後制定印發相關碼頭搬遷整治工作方案。 同時, 建立定期調度督查推進機制, 各責任單位每週要向市政府報告工作進度, 市政府每月開一次專題督查調度會, 按照整改方案制定責任落實表, 明確工作內容、工作目標、責任單位、責任領導。 市紀檢組每半個月對各單位任務完成情況進行督查, 未按期完成的嚴格責任追究。

負責施工的九江市水務公司源泉工程有限公司副經理楊衛波說:“河西水廠取水口上移工程是我從業十幾年來遇到的最難的工程, 不僅時間緊,而且線路長,有些地段特別難施工,不過,克服重重困難,總算如期完成了任務。”

環境好了獲點贊

治汙迎來新機遇

彭澤縣磯山工業園區的污染問題一度很嚴重。記者來到工業園區採訪,發現園區內企業廠界處都設立了異味自動監控點位,完全聞不到刺鼻的化學氣味。在面臨長江一側,建設了小型生態景觀帶。磯山工業園區党工委書記華樺說,夏季傍晚,居民經常開車過來在江邊漫步,這在以前污染嚴重時是無法想像的。

江西兄弟藥業廠址內,設有新投產的園區熱電聯產項目。在總控室內,兄弟藥業副總經理鄧德華介紹說:“熱電聯產專案服務于整個園區的供氣和供熱需求,目前兩爐一機正在運行,鍋爐利用效率可達90%以上,煙氣排放都經過脫硫脫硝處理,相較於之前分散的小鍋爐,有很大優勢。”

園區目前已完成“一企一管”改造提升工程,實現取水、排水、供氣、供熱、固廢處理“五集中”。對企業實行綠、藍、黃、紅牌信用標識,並建立清退機制。實施“6+2”智慧環保工程,建立環保、安監、消防、化工協會聯合巡查和領導包片、幹部駐場制度,常態化開展日常檢查、夜間巡查、零點行動,園區環保能力顯著提升。

彭澤縣副縣長李桂英說,現在縣裡建立了專案准入評估機制,對環境問題實行“一票否決”,今年已否定了20 多個項目。

彭澤縣縣長邵九思說:“好的環境會形成吸引力,經過整改今年我們上了一批大項目,其中投資50 億元以上的1 個,20 億元以上的兩個,10 億元以上的4 個。”

此外,為防止長江水污染,4公里環廬山公路沿線的433 個石材加工企業(點)已於2016年底全面關停,拆除廠房逾10.5 萬平方米。孫金淼表示,九江市將對所有整改問題一抓到底,緊抓不放,限期完成。

進一步壓實責任

防止整改問題反彈

城鎮生活汙水處理廠配套管網的建設與收集,是江西基礎設施建設中的薄弱環節。省委、省政府為此投資40 多億元用於配套管網建設,省政府與各縣政府簽訂了責任狀,要求48 個縣的汙水處理廠全部予以整改。2017年6 月~7 月,省住建部門和環保部門曾聯合開展交叉採樣監測考核,各縣進水濃度已全部達標。

江西省環保廳廳長陳小平指出,中央環保督察在江西取得了實實在在的效果,各級政府的生態環境主體責任在逐漸增強,全民環境意識和企業自律意識也得到了加強。

雖然江西省中央環保督察問題整改取得了一定成效,但仍存在一些問題。稀土生態恢復治理、樂安省流域重金屬污染等歷史遺留問題,以及城鎮汙水處理、垃圾處理、畜禽養殖污染環境治理等,仍是整改工作的重點和難點。

下一步,江西將堅持對整改全過程跟蹤督辦,督促地方政府履行主體責任。同時,加強督導調度,推進省級環保督察順利開展。

“在整改中要做到舉一反三,對原來的問題要防止反彈,對同類型的問題要加強防範,做到無死角、全方位整改。”江西省環保廳總工程師龍剛說。

不僅時間緊,而且線路長,有些地段特別難施工,不過,克服重重困難,總算如期完成了任務。”

環境好了獲點贊

治汙迎來新機遇

彭澤縣磯山工業園區的污染問題一度很嚴重。記者來到工業園區採訪,發現園區內企業廠界處都設立了異味自動監控點位,完全聞不到刺鼻的化學氣味。在面臨長江一側,建設了小型生態景觀帶。磯山工業園區党工委書記華樺說,夏季傍晚,居民經常開車過來在江邊漫步,這在以前污染嚴重時是無法想像的。

江西兄弟藥業廠址內,設有新投產的園區熱電聯產項目。在總控室內,兄弟藥業副總經理鄧德華介紹說:“熱電聯產專案服務于整個園區的供氣和供熱需求,目前兩爐一機正在運行,鍋爐利用效率可達90%以上,煙氣排放都經過脫硫脫硝處理,相較於之前分散的小鍋爐,有很大優勢。”

園區目前已完成“一企一管”改造提升工程,實現取水、排水、供氣、供熱、固廢處理“五集中”。對企業實行綠、藍、黃、紅牌信用標識,並建立清退機制。實施“6+2”智慧環保工程,建立環保、安監、消防、化工協會聯合巡查和領導包片、幹部駐場制度,常態化開展日常檢查、夜間巡查、零點行動,園區環保能力顯著提升。

彭澤縣副縣長李桂英說,現在縣裡建立了專案准入評估機制,對環境問題實行“一票否決”,今年已否定了20 多個項目。

彭澤縣縣長邵九思說:“好的環境會形成吸引力,經過整改今年我們上了一批大項目,其中投資50 億元以上的1 個,20 億元以上的兩個,10 億元以上的4 個。”

此外,為防止長江水污染,4公里環廬山公路沿線的433 個石材加工企業(點)已於2016年底全面關停,拆除廠房逾10.5 萬平方米。孫金淼表示,九江市將對所有整改問題一抓到底,緊抓不放,限期完成。

進一步壓實責任

防止整改問題反彈

城鎮生活汙水處理廠配套管網的建設與收集,是江西基礎設施建設中的薄弱環節。省委、省政府為此投資40 多億元用於配套管網建設,省政府與各縣政府簽訂了責任狀,要求48 個縣的汙水處理廠全部予以整改。2017年6 月~7 月,省住建部門和環保部門曾聯合開展交叉採樣監測考核,各縣進水濃度已全部達標。

江西省環保廳廳長陳小平指出,中央環保督察在江西取得了實實在在的效果,各級政府的生態環境主體責任在逐漸增強,全民環境意識和企業自律意識也得到了加強。

雖然江西省中央環保督察問題整改取得了一定成效,但仍存在一些問題。稀土生態恢復治理、樂安省流域重金屬污染等歷史遺留問題,以及城鎮汙水處理、垃圾處理、畜禽養殖污染環境治理等,仍是整改工作的重點和難點。

下一步,江西將堅持對整改全過程跟蹤督辦,督促地方政府履行主體責任。同時,加強督導調度,推進省級環保督察順利開展。

“在整改中要做到舉一反三,對原來的問題要防止反彈,對同類型的問題要加強防範,做到無死角、全方位整改。”江西省環保廳總工程師龍剛說。

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