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【迎“兩會”專題報導】因勢而謀 成都檢察發揮職能服務大局

成都“兩會”召開, 芳華時光迴響!

過去五年, 成都檢察爭創一流、護航發展。

未來五年, 成都檢察不忘初心、砥礪前行!

迴響, 既是歲月的感動。

迴響, 更是新起航的號角!

開年新春, 歡迎關注成都檢察“兩會”特別奉獻——迴響!

回顧剛剛過去的五年, 成都市檢察機關圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局, 以公平正義為目標, 以檢察辦案為抓手, 以改革創新為動力, 以隊伍建設為保障, 全面履行檢察職能, 深入落實省委治蜀興川總體要求, 為加快建設全面體現新發展理念的城市, 奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標提供更加有力的司法保障。

成立四川自貿試驗區、迎來“十三五”、打好扶貧攻堅戰……五年來, 作為國家的法律監督機關, 成都市檢察機關不斷迎來新的挑戰、新的要求。 成都市檢察機關從成都市的實際出發, 主動圍繞中心強保障, 始終聚焦自己的主業, 履行檢察職能, 在維護社會穩定、維護市場經濟秩序、營造良好法治環境等方面都發揮著重要作用。

五年來, 成都市檢察機關堅持將“防控風險”和“服務發展”作為檢察工作的著力點和落腳點, 增強服務的系統性, 提升保障的針對性, 凸顯監督的實效性,

為成都創新發展邁上新臺階, 切實肩負起建設者、捍衛者的職責使命。

全面覆蓋 增強服務的系統性

本月6日, 《成都市檢察機關聚焦法治扶貧助力脫貧攻堅的工作方案》印發, 服務保障脫貧攻堅這件頭等大事有了系統的實施方式。 在簡陽市團堡村,

成都市檢察院的檢察官不僅帶去了扶貧物資, 更帶去了法治大講堂、微電影、文藝匯演等法治食糧。 同時, 嚴肅查處脫貧攻堅領域的職務犯罪, 注重保障民生。 據統計, 五年來立案475人, 同比上升21.41%。 成華區檢察院查辦社區工作人員侵吞困難群眾價格補貼款7件20人。

服務大局要求成都市檢察機關的工作要覆蓋方方面面, 涵蓋到各個領域, 需要深刻把握發展路徑的歷史傳承和願景方向。 因此, 除了服務脫貧攻堅這場仗之外, 圍繞成都市城鄉統籌、生態涵養、金融安全等領域, 成都市檢察院系統研究並制定了10個方面的辦案指導意見。 尤其是在做好風險防範和處置工作中, 成都市檢察機關堅決打擊違法金融活動, 起訴破壞金融管理秩序罪1507人,

同比上升409.12%。 成都市檢察院成功批捕、起訴了全國首例操縱期貨市場案, 該案前不久還入選2017年度(首屆)“成都市檢察機關典型案件”。

精准服務 提升保障的針對性

如果說成都市檢察機關司法保障全領域覆蓋是夯實“服務大局”的基礎, 那麼針對重點、熱點問題的主動作為就是精准服務。

精准服務自然繞不開自貿試驗區的建設。 成都市檢察機關主動融入自貿試驗區建設國家戰略, 推動建立涉及15個市級單位的自貿區爭端解決、法治指數評估等5項創新機制, 工作建議被納入自貿區建設三年試驗任務計畫, 還制定了《成都市人民檢察院關於服務保障成都自貿試驗區建設的意見(試行)》。

在分析成都“雙創”司法保障需求後, 成都市檢察機關於2017年2月實現了智慧財產權檢察專門辦案機構的全覆蓋,專案專人專辦,並與多部門搭建專業化協作平臺。2017年12月13日,全省首家智慧財產權檢察室在成都經開區掛牌成立。五年來,成都市檢察機關起訴侵犯智慧財產權犯罪556人,同比上升37.28%。其中,青羊區檢察院辦理的“風雲絲路”網侵犯著作權案、溫江區檢察院辦理的“愛漫畫”網侵犯動漫作品著作權案,入選年度全國查處侵權盜版典型案件。

成都高新區檢察院在全國首創智慧財產權刑事案件向檢察、公安機關報案“雙報制”工作機制。據悉,當智慧財產權權利人的合法權益受到侵害,在向公安機關報案的同時,可以在高新區公安分局及高新區內各郵政網點免費領取郵資信封,將相關報案材料寄送至高新區檢察院,高新區檢察院偵查監督部門將依法提前介入,引導取證,加大對公安機關進行立案監督和偵查監督。目前,該項機制被明確為中國(四川)自由貿易試驗區可複製推廣經驗。

規範指引 凸顯監督的實效性

在服務大局中,成都市檢察機關監督作用的實效性如何保證?據介紹,成都市檢察機關充分發揮打擊犯罪的特殊預防和規範指引作用,圍繞成都市推進全域協調發展和構建現代化經濟體系開展監督工作。

近兩年,新型案件頻發,向營造新經濟發展的法治環境發出了挑戰。成都市檢察機關以個案為切入點,主動發出檢察建議,形成預防方案;同時,積極發揮職能作用,快速處理,形成可作為參照的案例範本。例如,錦江、龍泉驛、蒲江等地檢察院通過成功指控以共用單車、電子支付工具為犯罪物件的新類型案件,將影響新經濟發展的不利因素迅速排除。而簡陽市檢察院結合辦理聚眾阻撓天府國際機場建設的案件,向當地有關部門提出規範完善征地補償費分配使用的檢察建議,最終得到採納。

成都市檢察機關於2017年2月實現了智慧財產權檢察專門辦案機構的全覆蓋,專案專人專辦,並與多部門搭建專業化協作平臺。2017年12月13日,全省首家智慧財產權檢察室在成都經開區掛牌成立。五年來,成都市檢察機關起訴侵犯智慧財產權犯罪556人,同比上升37.28%。其中,青羊區檢察院辦理的“風雲絲路”網侵犯著作權案、溫江區檢察院辦理的“愛漫畫”網侵犯動漫作品著作權案,入選年度全國查處侵權盜版典型案件。

成都高新區檢察院在全國首創智慧財產權刑事案件向檢察、公安機關報案“雙報制”工作機制。據悉,當智慧財產權權利人的合法權益受到侵害,在向公安機關報案的同時,可以在高新區公安分局及高新區內各郵政網點免費領取郵資信封,將相關報案材料寄送至高新區檢察院,高新區檢察院偵查監督部門將依法提前介入,引導取證,加大對公安機關進行立案監督和偵查監督。目前,該項機制被明確為中國(四川)自由貿易試驗區可複製推廣經驗。

規範指引 凸顯監督的實效性

在服務大局中,成都市檢察機關監督作用的實效性如何保證?據介紹,成都市檢察機關充分發揮打擊犯罪的特殊預防和規範指引作用,圍繞成都市推進全域協調發展和構建現代化經濟體系開展監督工作。

近兩年,新型案件頻發,向營造新經濟發展的法治環境發出了挑戰。成都市檢察機關以個案為切入點,主動發出檢察建議,形成預防方案;同時,積極發揮職能作用,快速處理,形成可作為參照的案例範本。例如,錦江、龍泉驛、蒲江等地檢察院通過成功指控以共用單車、電子支付工具為犯罪物件的新類型案件,將影響新經濟發展的不利因素迅速排除。而簡陽市檢察院結合辦理聚眾阻撓天府國際機場建設的案件,向當地有關部門提出規範完善征地補償費分配使用的檢察建議,最終得到採納。

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