河北：推進建設24個省級以上“雙創”示範基地

——《“雙創”示範基地培育活動實施方案》解讀

作為2018年全省“雙創雙服”活動第二個專項方案， 《“雙創”示範基地培育活動實施方案》以示範基地為抓手， 帶動我省“雙創”在更大範圍、更高層次、更深程度蓬勃開展， 為全省高品質發展提供新的動力支撐。

方案明確了“雙創”示範基地培育活動的年度目標：扎實抓好省級以上“雙創”載體平臺建設， 全年推進建設24個省級以上“雙創”示範基地；推進開展市級“雙創”示範基地建設工作， 年內11個設區市每個建設市級以上“雙創”示範基地2-3個， 定州、辛集每個市建設市級以上“雙創”示範基地1-2個。

精准指導， 加快推進三類示範基地建設

“以基礎條件好、發展潛力大的重點區域、優勢企業、高等院校及科研院所為載體， 充分發揮地方、部門、企事業單位多方積極性， 集聚資源要素和政策支持， 推進建設一批特色突出、績效明顯、示範帶動作用強的‘雙創’示範基地。 ”方案提出， 根據區域、高等學校及科研單位、企業三類示範基地建設主體不同特點， 要分類指導， 明確示範基地建設方向、任務， 促進示範基地加快建設， 帶動解決影響“雙創”發展的突出問題， 發揮好示範引領作用。

——區域“雙創”示範基地。 要優化創新創業發展環境， 發展“互聯網+”創業服務， 搭建專業化技術服務平臺和科技支撐服務平臺， 積極發展創業投資基金或天使投資基金，

主動吸引承接京津科技資源落地開展成果轉化或創業發展；強化政策落實， 深入推進全面創新改革試驗， 促進智慧財產權保護、科技成果轉化、協同創新等鼓勵政策落地見效， 不斷加大示範基地所在地政府支援力度；提升新興產業對經濟增長的貢獻度， 加快推進戰略性新興產業集聚發展， 本區域重點建設專案中高新技術及戰略性新興產業專案占比達到60%以上， 規模以上高新技術產業增加值占工業的比重每年提升2個百分點。

——高校及科研院所“雙創”示範基地。 要完善人才培養和流動機制， 積極推進創業創新教育科研改革， 落實鼓勵高校、科研院所創新創業的各項政策， 建立健全科研人員雙向流動機制，

大力吸引海外高水準創業創新人才；加速科技成果轉化， 深入落實改進科研項目資金管理， 下放科技成果使用、處置和收益權等創新改革措施， 積極開展產學研合作， 促進創業創新資源和科研設施向社會開放共用；建立健全“雙創”支撐服務體系， 引導和推動創業投資、創業孵化與高校、科研院所等技術成果轉移相結合， 完善智慧財產權運營、技術交流等平臺。

——企業“雙創”示範基地。 要建立創新型企業管理體系， 積極試行股權、期權、分紅等激勵方式， 激發企業職工創新、創造活力；建設高水準技術創新平臺， 積極建設省級以上企業技術中心、工程研究中心、技術創新中心、工業設計中心等研發創新平臺；積極促進創業發展，

充分利用企業廢舊廠房、辦公樓改造建設眾創空間等創業場所， 為企業員工創業、離崗再就業、社會創客創業提供服務支援， 積極建立面向員工創新創業和科技型小微企業發展的投融資平臺和服務體系。

動態管理， 年底由協力廠商機構進行評估

方案指出， “雙創”示範基地培育活動分為三個階段開展。

計畫部署階段