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大山裡的鄉村治理新思維——甘肅隴南運用大資料服務農村記

“泥濘的小道消失了, 亂堆的柴草不見了, 破舊的房屋也都翻新了。 ”今年春節, 在北京務工的龍永宏回到闊別兩年的家鄉——甘肅省隴南市康縣平洛鎮團莊村。 眼前的家鄉變化, 和他平日在手機中看到的一樣。

“村裡的新變化、各項工作的進展都可以在隴南鄉村大資料平臺的‘村聊’中展示, 外出務工的村民能通過微信隨時‘回村’看看, 保持與家鄉、與同村村民之間的密切聯繫, 構築了留得住鄉愁的網上家園。 ”康縣深改辦副主任郭飛說。

隴南市地處甘肅、陝西、四川3省接合部, 城市化率只有30.2%, 將近70%人口是農民,

大量人口外出務工。 針對基層治理的新情況新問題, 過去兩年裡, 隴南市開始探索打造網上數位社區——隴南鄉村大資料平臺, 把宣傳、基層黨建、扶貧、民生等職能下延到村莊和社區, 具體到每個家庭, 讓“村民不在村裡在群裡”。

據瞭解, 隴南鄉村大資料平臺設置了“村務公開”欄目, 供基層組織公佈村級選舉、村級財務、低保戶評選等情況, 以促進基層組織在公開透明的網路環境下運行, 隨時接受群眾監督, 讓“權力在陽光下運行”, 防範“微腐敗”等問題。

通過打破部門間資訊壁壘, 隴南鄉村大資料平臺成了一個惠民政策的共用平臺, 黨和政府的聲音可以第一時間送達絕大多數家庭。 而圍繞服務群眾生產生活, 隴南鄉村大資料平臺可以為群眾提供醫療報銷、上學、民政救濟、宅基地審批、低保申報等方面的辦事流程、辦事位址、聯繫電話等相關資訊,

集成為電子政務大廳, 方便群眾查詢瞭解政務服務事項, 實現了“讓百姓少跑腿、讓資訊多跑路”。

春節期間, 龍永宏在家真正感受到了“大資料”帶來的便利。 “利用平臺找到了多年聯繫不到的朋友, 不明白的政策也可以隨時在平臺上諮詢。 ”

據郭飛介紹, 目前康縣利用大資料平臺已發佈辦事指南、扶貧政策、惠民便民政策等資訊223條, 公開各類資訊2951條, 並製作了辦事流程圖, 給群眾服務帶來多種便利。

除了自上而下, 提供政策資訊和服務外, 隴南鄉村大資料平臺還發揮著自下而上、收集掌握社情民意的作用。

平臺開通了領導信箱, 供群眾直接反映身邊的腐敗現象、黨員幹部的作風問題等, 群眾的意見建議能夠及時反映到各級黨政組織。 開通僅幾個月, 康縣領導信箱就收到線民留言275條, 回復264條, 正在辦理11條, 回復率達96%。

“平臺把網路打通, 也是把心路打通, 拉近了幹群關係。 ”隴南市委宣傳部部長李興華表示, 隴南鄉村大資料平臺一方面提升了村民自治能力, 另一方面可讓幹部隨時隨地保持與群眾的密切聯繫, 走網上群眾路線, 準確掌握社情民意。

截至2017年底, 隴南鄉村大資料平臺認證使用者接近70萬人, 占全市總人口的23.8%, 覆蓋70%以上家庭, 基本上有智能手機的家庭都被納入其中。 相關資料顯示, 到目前, 該平臺訪客數已經達到427萬多人次,

每天產生的信息量在10G以上。

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