《東江時報》採集
企業在手機上輕輕一點, 即可完成惠州網上“仲介超市”入駐申請, 參加“仲介超市”採購專案的報名或競價。 昨日,
昨日, 東時記者登錄“惠州市網上仲介超市”官網看到, 其在網站首頁已發佈“惠州市仲介超市”安卓版APP, 企業或公眾掃描二維碼即可安裝 APP, Iphone版本的APP不日也將推出。 通過該APP, 企業在手機上輕輕一點, 即可完成“仲介超市”入駐申請, 參加“仲介超市”採購專案的報名或競價, 公眾和採購部門部門通過手機也可即時查看仲介機構的資訊、採購公告、中選公告等。
市發展和改革局相關負責人介紹, 今年我市網上“仲介超市”將全面推廣採購自助選取服務,
依託新上線的手機APP用戶端, 仲介超市將全面推行仲介服務機構人員實名認證功能, 篩選條件增加人員要求, 並將企業信用與從業人員直接掛鉤, 從而適應國家逐步取消仲介服務機構資質的改革趨勢, 將管理重心轉向人員資質管理。
上述負責人稱, 與此同時, 仲介超市還把仲介機構績效、人員資質資訊, 納入系統自動篩選條件, 這麼一來, 仲介機構能否參與公開選取, 全部由“仲介超市”根據系統自動篩選後確定報名資質, 減少人為干預, 確保中選結果向優質企業傾斜。
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惠州仲介超市經驗獲全省推廣
運營4年財政資金節支率逾30%
截至目前, 惠州市網上仲介超市已有1852家仲介服務機構入駐, 成交業務量22847宗、成交金額5.47億元, 財政資金節支率30%以上, 部分專案通過網上競價方式財政資金節支率達到50%~80%, 實現制度性交易成本和財政支出“雙下降”。 昨日, 記者從市發展和改革局獲悉, 作為惠州全面深化改革的亮點和品牌, 惠州市網上仲介超市經驗將在全省推廣。
據介紹, 日前, 廣東省編辦正式印發《廣東省機構編制委員會辦公室關於推廣惠州市經驗 加快建設網上仲介超市的通知》, 明確提出全省要推廣惠州“仲介超市”經驗, 並在今年6月底前建成全省網上仲介超市。 這標誌著惠州“仲介超市”改革的“星星之火”將在全省成“燎原之勢”。
服務“零跑動”
4年仲介機構數量激增近8倍
惠州市仲介超市是以解決問題為導向而建立成長起來的。 在仲介超市建立之前, 惠州與此前不少城市一樣, 存在行政審批過程中仲介服務環節多、耗時長、收費亂等問題, “紅頂仲介”、“仲介不中”現象廣受詬病。 2014年惠州以問題為導向, “高起點、高標準”定下了為全省探索可看、可用、可行、可信、可抄的仲介超市場改革經驗的目標, 廢置了市直及各縣區部門自行組建的近100個仲介機構庫, 建成市縣一體的“網上仲介超市”, 徹底切斷仲介機構與部門、仲介機構與企業的利益鏈條, 使仲介機構回歸本位。
為此, 惠州打破准入門檻“玻璃門”, 面向全國廣發“英雄帖”,
與此同時, 惠州市網上仲介超市實行“一窗對外、一網辦理、一門入駐”網上全流程入駐登記模式, 2017年, 依託數位認證、電子證照等技術, 實現了業主單位採購仲介服務和仲介服務機構入駐、變更、延期等業務的“零跑動”。
選取“零干擾”
報名網上競價全過程保密
如何切斷紅頂仲介的尋租空間,惠州市網上“仲介超市”採取了“網上競價+隨機搖珠”方式,所有業務根據資質要求自動推送至符合要求的仲介機構,仲介機構報名、網上競價全過程保密,每宗業務從公告到選取平均不超過2個工作日,現場公開選取5分鐘內即可完成。這讓以往“面對面”的採購方式徹底轉為“背靠背”。
深圳普利工程諮詢有限公司惠州分公司總經理李迅華透露,以前他想都沒想過能承攬政府專案。進駐“仲介超市”後,公司半年投標109次,中了6次,5分評價機制,客戶給了4.8分,“我們一下子就在惠州市場上站穩了腳跟。”
據統計,截至去年底,我市“仲介超市”累計接受報名25.7萬人次,至今僅有200宗業務的部分仲介機構選擇到場參加公開選取,占比不到1%。
2017年仲介超市創新推出了“直購模式、獎勵模式、多選一模式、批量模式、聯合體模式”等多元化的交易模式,並引入評價機制、人員機制優化系統篩選功能,既能適應政府大專案建設的需要,又能適應基層扶貧等小專案的要求,採購專案進一步向優質企業傾斜,採購效率提升達30%以上。
監管“零死角”
聯網式信用獎懲已拉黑10家企業
為保證仲介機構的“貨真質優”,仲介超市創新推出仲介機構從入駐到退出、從專案報名到服務結束的全流程 “互聯網+信用”管理模式,構建聯網式信用獎懲體系。
一方面,仲介超市明確要求入駐仲介機構近兩年來必須無不良信用記錄,並且出具人民銀行或法定征信機構的信用報告,實行信用報告“一票否決”。另一方面要求承接仲介超市業務的仲介機構業務人員必須提供在該仲介機構近半年的社保證明,避免出現人員掛靠、空殼仲介機構入駐。
據統計,幾年來,共拒絕了53家仲介機構入駐,近300個項目中選企業因失信被撤銷資格,118家企業受到暫停服務3-6個月的信用處罰,10家企業被拉入“黑名單”並清退。
至今,惠州市仲介超市實現市縣鎮村四級全覆蓋,實現應用“零差別”,特別是去年出臺《惠州市仲介超市管理暫行辦法》,總結了近4年來改革的經驗和教訓,推行入駐流程、選取流程、獎懲流程等標準化建設,標誌著我市仲介超市進入規範化、常態化、長效化軌道。
記者馮麗均 通訊員王國榮
報名網上競價全過程保密
如何切斷紅頂仲介的尋租空間,惠州市網上“仲介超市”採取了“網上競價+隨機搖珠”方式,所有業務根據資質要求自動推送至符合要求的仲介機構,仲介機構報名、網上競價全過程保密,每宗業務從公告到選取平均不超過2個工作日,現場公開選取5分鐘內即可完成。這讓以往“面對面”的採購方式徹底轉為“背靠背”。
深圳普利工程諮詢有限公司惠州分公司總經理李迅華透露,以前他想都沒想過能承攬政府專案。進駐“仲介超市”後,公司半年投標109次,中了6次,5分評價機制,客戶給了4.8分,“我們一下子就在惠州市場上站穩了腳跟。”
據統計,截至去年底,我市“仲介超市”累計接受報名25.7萬人次,至今僅有200宗業務的部分仲介機構選擇到場參加公開選取,占比不到1%。
2017年仲介超市創新推出了“直購模式、獎勵模式、多選一模式、批量模式、聯合體模式”等多元化的交易模式,並引入評價機制、人員機制優化系統篩選功能,既能適應政府大專案建設的需要,又能適應基層扶貧等小專案的要求,採購專案進一步向優質企業傾斜,採購效率提升達30%以上。
監管“零死角”
聯網式信用獎懲已拉黑10家企業
為保證仲介機構的“貨真質優”,仲介超市創新推出仲介機構從入駐到退出、從專案報名到服務結束的全流程 “互聯網+信用”管理模式,構建聯網式信用獎懲體系。
一方面,仲介超市明確要求入駐仲介機構近兩年來必須無不良信用記錄,並且出具人民銀行或法定征信機構的信用報告,實行信用報告“一票否決”。另一方面要求承接仲介超市業務的仲介機構業務人員必須提供在該仲介機構近半年的社保證明,避免出現人員掛靠、空殼仲介機構入駐。
據統計,幾年來,共拒絕了53家仲介機構入駐,近300個項目中選企業因失信被撤銷資格,118家企業受到暫停服務3-6個月的信用處罰,10家企業被拉入“黑名單”並清退。
至今,惠州市仲介超市實現市縣鎮村四級全覆蓋,實現應用“零差別”,特別是去年出臺《惠州市仲介超市管理暫行辦法》,總結了近4年來改革的經驗和教訓,推行入駐流程、選取流程、獎懲流程等標準化建設,標誌著我市仲介超市進入規範化、常態化、長效化軌道。
記者馮麗均 通訊員王國榮