4月12日， 大槐樹村民出示1958年設鄉政府的文書
>>村民質疑
1. 大槐樹村有1347人， 閆家村1030人， 為啥撤銷人口多的村；
2. 大槐樹村1958年為寶雞縣第三區大槐樹鄉人民政府，
3. 大槐樹村1991年獲稱首批小康示範村， 村子經濟、交通、村容村貌等優於閆家村。
鎮政府工作人員回應， 大槐樹黨員比閆家村少
陝西省民政廳稱， 主要是以經濟實力較強、區位優勢明顯、交通便利、人口較多的村為基礎， 撤並小村和空心村， 建立大村或中心村
近日， 寶雞市金台區蟠龍鎮大槐樹村村民反映， 鎮政府在未調研和召開村民大會等程式下強行撤村並村， 明顯違反國家相關規定， 向多部門反映兩年未果， 村民們欲狀告鎮政府。
村民：撤並村不按國家規定辦事
據大槐樹村民介紹， 2015年12月10日， 寶雞市金台區蟠龍鎮進行撤村並村工作， 當時鎮政府在沒有經過調研和召開村民大會的情況下直接下發檔到村裡，
“全村男女老少得知後都不同意， 完全不能接受這樣的決定。 ”村民張師傅說。
村民們不能接受這樣撤並村結果原因有三點：一是大槐樹村有1347人， 而閆家村有1030人， 怎麼能將人口多的村撤銷， 合併進人口少的村；二是大槐樹村歷史悠久， 從明朝時期由山西遷徙到陝西， 1958年時， 大槐樹村為寶雞縣第三區大槐樹鄉人民政府， 有歷史文書為證， 按照歷史沿革的原則， 應保留村名；三是大槐樹村是第一批小康示範村， 村子經濟、交通、村容村貌等全部優於閆家村。
華商報記者在蟠龍鎮政府的撤並村檔中看到， 該鎮所轄25個行政村， 撤並7個後為18個行政村，
大槐樹村民認為， 鎮政府2015年12月直接書面告知撤並村決定， 前期未召開村民大會， 也沒有進行調研， 在執行過程中不講程式， 且大村被撤銷村名並進小村， 做法有失公允。
“2015年12月開始， 我們的村民代表先後向鎮政府、金台區民政局、區政府、信訪部門多次反映撤並村不合理， 要求重新認定， 可一直都是推諉扯皮， 沒有任何回復。 ”村民們說。
4月12日， 大槐樹村70多名村民代表在寶雞市信訪局再次反映此事， 此前他們又去了蟠龍鎮政府、金台區政府多個部門反映， 事情還是沒有回復。 諮詢民政部門得知， 2015年12月31日， 鎮政府已經將撤並村方案逐級上報到了省上。
“如果是完全按照國家規定辦事， 我們心裡不舍也能接受和回應國家政策， 但現在鎮政府不按規定， 強行撤並村， 我們全村1347人不會承認這個方案。 ”大槐樹村村民代表們表示， 如果相關部門還是不能給出合理的解釋， 全體村民將狀告蟠龍鎮人民政府。
4月12日， 大槐樹70多名村民代表向政府相關部門反映問題
鎮政府：因為黨員多
所以保留了閆家村
在接到大槐樹村村民反映後， 華商報記者就此事聯繫蟠龍鎮政府辦公室， 工作人員回復稱， 2015年撤並村工作就開始進行， 由鎮黨委書記張紅軍負責， 就在今年3月底， 在得知大槐樹村村民對撤並村一事有異議後， 鎮長趙建林也去村子召開村民會議， 聽取村民意見， 目前事情還在協商處理當中。
至於村民提出的鎮政府工作中不按國家規定辦事， 該工作人員回復了其中爭議最大的一點，1347人的大槐樹村撤銷合併到1030人的閆家村原因是“後者村裡黨員有54名，比前者43名黨員多，所以保留了閆家村”。
相關部門：撤並村是利民的好事
4月12日，寶雞市民政局民間組織管理科（區劃地名科）負責人張根龍介紹，在撤並村工作中不牽扯哪家合併哪家，寶雞的工作方案在2015年底已逐級上報，已經由省委批准。大槐樹村民所反映問題根本還在保留村名的問題上，這個是由鎮政府制定方案後報上來的。
那麼，農村合併的原則是什麼呢？華商報記者致電陝西省民政廳，工作人員介紹，近些年農村出現不少空心村，在此次農村的調整中，主要是以經濟實力較強、區位優勢明顯、交通便利、人口較多的村為基礎，撤並小村和空心村，建立大村或中心村。
為何要調整呢？“隨著改革的不斷深化，城市經濟煥發出巨大活力，農村經濟發展卻相對滯後，做好包括撤鄉並鎮在內的鎮村綜合改革，對推動城鄉二元結構向城鄉一元結構轉變、農村社會形態向城鄉一體社會形態轉變、傳統農民向現代市民轉變，促進農村集體經濟發輾轉型和振興，保障和改善農民生活和自然環境都具有重要意義。”西安交通大學經濟與金融學院副教授王育寶說。
陝西立剛律師事務所史亮律師認為，依據我國《村民委員會組織法》有關規定，村民委員會的設立、撤銷、範圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意後，報縣級人民政府批准。應當經村民會議討論決定的事項未經村民會議討論就作出決定或者處理的，村民可以向縣級以上人民政府及其有關主管部門反映；有關機關應當負責調查核實，責令糾正，並依法追究有關人員的責任。
如果未召開村民會議就作出相關決定，則程式違法。而作為主管此事的部門不但要承擔審核不嚴之責，還要承擔有錯不糾的責任。
本應利民的撤並村工作，執行過程中卻產生了問題，原因何在？結果又將如何？本報將持續予以關注。 華商報記者 鮑吉 文/圖
該工作人員回復了其中爭議最大的一點，1347人的大槐樹村撤銷合併到1030人的閆家村原因是“後者村裡黨員有54名，比前者43名黨員多，所以保留了閆家村”。相關部門：撤並村是利民的好事
4月12日，寶雞市民政局民間組織管理科（區劃地名科）負責人張根龍介紹，在撤並村工作中不牽扯哪家合併哪家，寶雞的工作方案在2015年底已逐級上報，已經由省委批准。大槐樹村民所反映問題根本還在保留村名的問題上，這個是由鎮政府制定方案後報上來的。
那麼，農村合併的原則是什麼呢？華商報記者致電陝西省民政廳，工作人員介紹，近些年農村出現不少空心村，在此次農村的調整中，主要是以經濟實力較強、區位優勢明顯、交通便利、人口較多的村為基礎，撤並小村和空心村，建立大村或中心村。
為何要調整呢？“隨著改革的不斷深化，城市經濟煥發出巨大活力，農村經濟發展卻相對滯後，做好包括撤鄉並鎮在內的鎮村綜合改革，對推動城鄉二元結構向城鄉一元結構轉變、農村社會形態向城鄉一體社會形態轉變、傳統農民向現代市民轉變，促進農村集體經濟發輾轉型和振興，保障和改善農民生活和自然環境都具有重要意義。”西安交通大學經濟與金融學院副教授王育寶說。
陝西立剛律師事務所史亮律師認為，依據我國《村民委員會組織法》有關規定，村民委員會的設立、撤銷、範圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意後，報縣級人民政府批准。應當經村民會議討論決定的事項未經村民會議討論就作出決定或者處理的，村民可以向縣級以上人民政府及其有關主管部門反映；有關機關應當負責調查核實，責令糾正，並依法追究有關人員的責任。
如果未召開村民會議就作出相關決定，則程式違法。而作為主管此事的部門不但要承擔審核不嚴之責，還要承擔有錯不糾的責任。
本應利民的撤並村工作，執行過程中卻產生了問題，原因何在？結果又將如何？本報將持續予以關注。 華商報記者 鮑吉 文/圖