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總被炮聲打斷!法媒稱國際社會為結束敘戰亂“操碎心”

法新社4月4日報導稱, 自2011年敘利亞戰爭開始以來, 為結束這場衝突所作出的大量外交努力都失敗了。

本文簡單回顧一下過去所作的和平努力。

“阿拉伯解決方案”遭拒絕

2012年1月, 一些主要阿拉伯國家的外交官提出了一個方案, 內容是將敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的權力移交給一個聯合政府。

但大馬士革政府拒絕接受該方案, 宣佈“結束阿拉伯解決方案”, 並發誓將徹底粉碎反對派武裝。

第一和第二階段日內瓦和談

2012年6月, 一些世界大國聚首日內瓦, 起草了一個成立敘利亞過渡政府的方案。 但該方案隻字未提如何安排巴沙爾。

參加會議的相關各方包括聯合國安理會5個常任理事國(英國、中國、法國、俄羅斯和美國), 加上阿拉伯國家聯盟、土耳其和歐盟。

圖為聯合國主導的敘利亞問題和談現場

但他們在有關該計畫的真實意義問題上有分歧。 美國稱,

該方案為一個“後巴沙爾”時期鋪平道路。

中國和俄羅斯則堅持認為, 應由敘利亞人決定他們自己的未來。

2014年1月, 在俄美主持下, 敘利亞反對派組織和政府在日內瓦舉行首次和談。

2014年2月, 在第二次無結果的會議之後, 聯合國調解特使拉赫達爾·卜拉希米宣佈結束這次談判並辭職。

維也納方案

2015年9月, 俄羅斯出兵支持一直與海灣和西方支持的反對派武裝艱難作戰的巴沙爾政府軍。 它成為給巴沙爾政權帶來局面扭轉的一個因素。

2015年11月, 國際敘利亞支援組織(ISSG)在維也納成立。 該小組由17個世界或地區大國以及多邊機構組成, 其中包括首次參加的伊朗。

小組起草了一個過渡綱要, 但仍未解決有關巴沙爾未來的問題。

12月, 聯合國安理會一致通過了維也納和平進程。

聯合國9輪談判

2016年初, 在聯合國監督下, 敘利亞政府和多個反對派組織之間在日內瓦舉行了3輪間接談判。 他們未舉行面對面談判。

有關政治過渡的談判陷入僵局, 並互相指責對方違反停火協議。

在2017年3月、5月和7月, 又舉行了4輪間接談判, 均無結果。

12月在日內瓦舉行的第8輪談判甚至都未能使不同各方相互交談。 聯合國特使斯塔凡·德米斯圖拉尤其指責敘利亞政府代表團對談判明顯缺乏興趣。

2018年1月, 在維也納舉行了第9輪談判, 最終還是沒有結果。 因後勤保障原因, 會談地點由日內瓦改到維也納。

俄羅斯取得控制權

2016年末, 巴沙爾政權的盟友俄羅斯和伊朗以及反政府武裝的支持者土耳其接管和平進程,

美國被排擠到了一邊。 他們在敘利亞政府軍和反政府武裝之間實施了停火。

2017年1月, 俄羅斯、土耳其和伊朗在哈薩克首都阿斯坦納組織敘利亞政府代表和反對派代表團之間進行會談。

他們接著舉行了7輪談判, 達成了在敘利亞設立4個“衝突降級區”的協定, 該協定僅使某些區域的暴力衝突降級了。

2018年1月, 俄羅斯在其黑海之濱旅遊勝地索契召集了一次和平大會, 會議得到了土耳其和伊朗的支持。 但由於主要反對派組織和庫爾德人缺席, 此次會議又以失敗告終。 (編譯/宋彩萍)

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