養兒防老一直是農村所奉行的養老思想，
但外出打工的農二代越來越多，
老父老母不得不獨自生活在農村，
缺乏照顧。
農村的醫療和養老問題也受到了很大的挑戰，
隨著新農合和農村養老保險在農村的實行，
在一定程度上緩解了這一難題，
但相比城市的醫療和養老福利，
還是有不小的差距。
據瞭解， 過去幾十年， 城鎮養老保險制度逐步完善， 農村卻遠遠落後， 導致嚴重的不平等。 國家也意識到了這個問題的嚴重性， 在近日召開的全國人力資源和社會保障工作會議當中， “全民參保計畫”被正式提出。
從2018年起， 以下三類人將被納入參保計畫， 這三類人分別是：
①中小企業人員：其中農民工群體是國家今年重點要納入參保計畫的對象。
②新業態就業人員：包括快遞行業、互聯網行業， 這些行業的從業者近年大幅增長， 但保險制度卻沒有及時跟上。
③靈活就業人員：指的是臨時性、彈性工作的就業人員， 包括自營勞動者、便民服務、家政服務等， 也包括已辦理失業登記的暫未就業人員。