大眾網棗莊4月16日訊日前， 《棗莊高新技術產業開發區“證照分離”改革試點工作實施方案》正式印發， 棗莊在高新技術產業開發區開展“證照分離”改革試點，
“證照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。 所謂“照”， 指的是工商部門頒發的營業執照， 而”證”， 指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。 原先要開辦一家公司， 首先要取得主管部門的經營許可證， 才能到工商部門申辦營業執照。 籠統來說“證照分離”實現了市場准入領域的“先照後證”， 也就是只要到工商部門領取一個營業執照， 就可以從事一般性的生產經營活動， 如果需要從事需要許可的生產經營活動， 再到相關審批部門辦理許可手續。
按照檔要求， 將對市場競爭機制能夠有效調節， 行業組織或仲介機構能夠有效實現行業自律管理的“出版物出租經營備案”等5項，
政府部門對“設立娛樂場所審批（僅適用營業性棋牌室設立）”等4項行政許可事項實行備案管理。 根據規定的備案條件， 企業將相關材料報送政府有關部門後， 即可開展相關經營活動；發現企業有違法違規行為， 通過加強事中事後監管， 依法予以糾正或處罰。 政府部門不對備案材料進行核准或許可。
對暫時不能取消審批， 但通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重後果的“電影放映經營許可證核發”等23項行政許可事項， 實行告知承諾制。
對暫時不能取消審批， 不適合採取告知承諾制的“機動車駕駛員培訓許可”等33項行政許可事項，
對直接涉及國家安全、公共安全、生態環境保護以及直接關係人身健康、生命財產安全等特定活動的“省內電影發行單位審批”等33項行政許可事項， 按照國際通行規則， 加強風險控制， 強化市場准入管理。
現有98項行政許可等事項在棗莊高新技術產業開發區開展“證照分離”改革試點， 試點期至2018年12月21日。