□西 安 周彤彤 記者 王欣祥
這裡是充滿希望的改革創新試驗田, 這裡是新一輪自貿區建設的沃土。 2017年4月10日, 中國(遼寧)自由貿易試驗區瀋陽、大連、營口三大片區揭牌運行。 截至今年3月31日, 遼寧自貿試驗區新增註冊企業25359家, 註冊資本3725.2億元。
遼寧檢驗檢疫局第一時間推出了支援中國(遼寧)自由貿易試驗區建設發展的28項措施。 目前, 首批經協力廠商評估的29個改革創新案例已報送商務部, 大連地區檢驗檢疫機構形成的“大連經驗”, 保稅混礦“三位一體”檢驗檢疫監管模式被商務部確定為面向全國推廣的創新案例。
該局牽頭召開東北四省區“六關四檢”年度工作會議, 深入推進“三互”大通關建設。 特別是為複製推廣15項自貿區檢驗檢疫改革試點經驗, 爭取原質檢總局批復遼寧自貿區6項針對性支持政策。
截至目前, 遼寧局已先後推行“放行E通”遠端自助放行系統、檢驗檢疫行政執法全過程記錄集成體系、檢驗檢疫快檢通關“六化”新模式、“無人機+檢驗檢疫”工作新模式等8項貿易便利化創新措施。
“利用‘放行E通’遠端自助放行系統, 企業可24小時自助申報。 足不出戶即可辦理業務, 節約時間和人力成本都轉化成經濟效益。 ”某合資公司貿易部工作人員王海燕說。
得益于這項創新, 企業辦理全部報檢通關業務的時間由原來120分鐘縮短為2-3分鐘。
針對自貿試驗區平行進口汽車, 遼寧局進行制度創新。 在推進無紙化通關、採信協力廠商檢測機構的基礎上, 又實行取消進口證明核驗的優惠政策, 縮短了5-8個工作日的通關時間, 保證平行進口汽車從報檢、檢驗到出證的時間不超過4個工作日。 該局還將報檢企業備案和原產地證申報企業備案合一, 實現“一口辦理、內部流轉、同步審批、統一發證”的“一站式”工作模式, 口岸60%以上的貨物實現即報即放。
此外, “遠端視頻監控+電子閘口+移動快檢”的“千里眼”放行機制也在遼寧大窯灣口岸、大連灣港口、旅順港口廣泛應用,
同時, 遼寧局不斷強化口岸突發公共衛生事件應急處置能力。 發揮全國邊境口岸傳染病聯防聯控技術協作組作用, 在雲南和廣西開展西南邊境口岸病媒生物監測工作, 在鴨綠江沿岸開展病媒生物監測實訓, 收集第一手衛生檢疫資料。 此外, 還開展進境木材重大植物疫情應急處置演練, 開展國門安全風險隱患排查和專項整治行動, 開展進口消費品缺陷調查, 加強出口食品退運和通報追溯調查, 深入開展口岸“天平行動”。
“自貿區最大的特色是開放, 而開放倒逼我們加快改革, 不斷提升工作品質, 優化營商環境。 ”遼寧局局長潘城說。
《中國國門時報》