驀然回首， 海南省人民檢察院已走過了30年光輝歷程。 這是一條寫滿光榮與理想的發展之路， 是一條灑滿陽光與輝煌的榮譽之路。 三十而立， 海南省人民檢察院將繼續堅定不移貫徹落實中央、最高人民檢察院和省委部署， 堅持以人民為中心的思想， 不斷創新工作方式方法， 完善配套制度措施， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領， 努力創造出更多可複製可推廣的海南經驗， 為建設美好新海南、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出新的更大貢獻！
奮力開創新時代海南檢察工作新局面
訪海南省人民檢察院黨組書記檢察長路志強
“2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年， 是改革開放40周年和海南建省辦經濟特區30周年。 省第七次黨代會提出今後五年奮鬥目標是建設美好新海南。 ”近日， 海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強接受《法制日報》記者採訪時稱， 按照中央部署， 海南要努力成為中國新時代全面深化改革開放的新標杆， 建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港， 著力打造成為中國全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區。 作為檢察機關， 海南省人民檢察院必須扛起擔當， 立足檢察職能，
以初心不負囑託 以奮鬥不負使命
黨的十九大提出， 中國特色社會主義進入新時代。 這對檢察機關的目標定位、價值追求、司法理念等都提出新的更高要求。
“海南檢察機關要認真學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話和調研海南時的重要講話精神。 ”路志強告訴記者， 要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引， 不負中央殷殷囑託， 不忘初心、牢記使命， 繼續弘揚特區精神， 圍繞海南社會經濟發展大局， 履行法律監督主責主業， 努力把新時代檢察工作提高到新水準， 譜寫新時代海南檢察工作新篇章。
同時， 還要深入學習討論最高人民檢察院檢察長張軍在全國檢察機關學習貫徹全國兩會精神電視電話會議上的重要講話，
路志強表示， 全省檢察機關要結合海南實際， 貫徹落實省委書記劉賜貴傳達學習全國兩會和習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神， 立足檢察職能， 牢記海南經濟特區的定位和使命， 以堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決心， 保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、幹事創業的責任感， 忠實踐行“改革創新、勇創一流”的理念， 宣導“馬上就辦， 辦就辦好”的精神、“高點起步， 幹出一流”的標準、“人往基層走， 事在一線辦”的方法，
堅持“三三三四五”開啟新征程
新時代開啟新征程， 新思想指引新作為。
2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神開局之年， 也是改革開放和檢察機關恢復重建40周年， 是海南建省辦經濟特區和省檢察院建院30周年， 做好今年檢察工作意義重大。
今年2月6日至10日， 省檢察院派出9名副廳級以上領導幹部帶領機關21名處室負責人分赴全省調研， 共收集意見建議261條。 結合調研情況， 按照“跳起來摘桃子”要求， 最終確定了139項目標任務。 在此基礎上， 省檢察院黨組研究確定了2018年全省檢察工作的總體思路，
路志強表示， “三大理念”即堅持“改革創新， 勇創一流”的工作理念， 樹立“寬嚴相濟， 公正高效”的辦案理念， 樹立“忠誠擔當， 廉潔奉公”的服務理念。 “三項監督”即強化偵查活動監督、強化審判活動監督、強化執行活動監督。 “三項重點工作”即深化司法體制改革， 深化公益訴訟工作， 深化智慧檢務建設。
還要全力投入掃黑除惡專項鬥爭， 積極推進禁毒三年大會戰， 部署開展“守護海南青山綠水”專項行動， 積極開展服務保障精准脫貧專項行動“四個專項行動”， 服務全省改革發展穩定大局。 路志強表示， 要加強党的建設、黨風廉政建設、幹部隊伍建設、司法行為規範化建設、基層基礎建設“五個建設”，努力打造過硬檢察隊伍，夯實檢察工作發展根基。今年以來，為充分調動全省廣大幹警工作積極性，海南檢察機關還採用確定目標、夯實責任、督導推進、科學考核、兌現獎懲“目標管理五步法”推進工作。
公益訴訟成法律監督新利器
儋州市白馬井垃圾堆放場占地約80畝,採取簡易堆放填埋的辦法處理生活垃圾,造成污染隱患。對此,儋州市檢察院向儋州市環境衛生管理局發出檢察建議,要求嚴格按照法律和規範標準,及時治理污染問題,恢復被污染的生態環境。
海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強表示,為充分發揮檢察機關公益訴訟工作在保護生態環境資源中的特殊作用,服務生態立省戰略,省檢察院黨組決定在全面開展公益訴訟工作的基礎上,自今年3月開始在全省檢察機關開展為期3年的“增綠護藍·公益訴訟”專項行動。3月27日,省檢察院對外發佈全省公益訴訟訴前程式十大典型案例,其中有關環境和生態資源保護領域的典型案例8件,涉及生態紅線禁區違法建築、河道非法采砂等。這些案件的辦理,解決了一批環境污染嚴重、生態資源受損害等突出問題,切實維護了人民群眾的環境權益。
據統計,自公益訴訟全面開展以來,全省各級檢察機關始終堅持把辦案作為公益訴訟工作的重點。今年1月至3月,全省檢察機關摸排公益訴訟線索52件,確定線索28件,立案29件,訴前程式18件,向人民法院提起訴訟1件。3月14日,文昌市檢察院在龍樓、錦山檢察室掛牌成立了全省首家生態環境檢察室,建立起“院—室—員”的公益訴訟保護體系。
相關負責人表示,許多基層檢察院出臺了鄉鎮檢察室配合民行部門開展公益訴訟的制度和措施,充分發揮檢察室的觸角作用,摸排了大量公益訴訟案件線索。在轉隸背景下,要積極探索和明確新時期派駐鄉鎮檢察室的職能定位和新的工作模式,深入推進公益訴訟和未成年人保護教育工作。
打造司法體制改革的升級版
作為全國第一批司法體制改革試點省份，海南省檢察機關積極作為、爬坡過坎、攻堅克難、奮勇爭先，提前完成面上的改革任務，走在全國檢察機關前列。
“改革只有進行時，沒有完成時，改革永遠在路上。”海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強指出，根據十九大報告中關於深化司法體制綜合配套改革的要求，海南檢察機關將進一步堅定改革信心，強化“改革創新、勇創一流”的理念，以改革的辦法解決改革中遇到的問題，打造海南檢察機關司法體制改革升級版。
路志強要求，全省檢察機關要認真貫徹《關於加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見》，以今年5月中政委開展司法責任制改革協力廠商督查為契機，抓緊完善司法體制綜合配套改革，按照難易程度、輕重緩急等排排隊，加強分類指導、督促檢查，確保各項改革落地見效。尤其要加快完善員額檢察官管理制度，健全員額退出、增補機制，抓緊推進第二批入額檢察官遴選，建立員額統籌調配、動態管理體制，堅持向基層院傾斜，向案多人少的地方傾斜。落實檢察官助理和書記員單獨職務序列管理，推進司法行政人員身份確認，做好聘用制書記員公開招聘等工作，有效緩解案多人少矛盾；加強與有關部門溝通協調，抓緊落實按期晉升與擇優選任相結合的晉升機制，健全與單獨職務序列相配套的政治、生活待遇保障制度。
與此同時，還要狠抓司法責任制的落實，進一步完善檢察官權力清單，把一般案件不捕不訴的權力逐步下放給檢察官，真正實現“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。要加強對檢察官辦案活動的監督制約，確保放權不放任、監管不缺位。要完善以檢察官為核心的新型辦案團隊，明確辦案團隊的業務組織屬性，強化優勢互補、分工協作。
據瞭解，黨的十九大之後，結合海南實際，省檢察院出臺了《海南省檢察機關深化司法體制綜合配套改革的實施意見》，提出完善員額動態管理機制、建立員額退出機制、深化“智慧檢務”建設等共22項改革措施。
海南檢察機關將進一步加強現代資訊科技在檢察工作中的深度應用，扎實做好“智慧公訴”“智慧偵監”試點工作。同時，加快推動公檢法司聯合網上辦案系統建設，實現公檢法司資料共用，實現偵查、批捕、起訴、審判、執行全流程網上監督，構建“互聯網＋檢察”新模式。
打造勇立潮頭新時代檢察鐵軍
“在新時期會遇到新問題、面臨新挑戰,全體幹警要加強學習,切實提高專業能力和素養,從而更好地應對新型案件,滿足群眾對新時代背景下的司法需求……”今年4月9日至12日,海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強先後到西部6個檢察院調研時表示。
建院之初,來自祖國各地的檢察幹警和一批朝氣蓬勃的大學畢業生,在辦公、辦案條件和生活環境都十分艱苦的情況下,拉開了建設大特區檢察事業的序幕。在路志強看來,推動檢察工作發展,關鍵在人,關鍵在領導。當前,政法工作的形勢任務發生新的變化,對政法隊伍建設提出了新的更高要求。中央專門印發《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》,省委、高檢院相應下發了全面推進政法隊伍、檢察隊伍建設的實施意見。
路志強要求,全省檢察機關要認真落實中央、省委和高檢院要求,始終把隊伍建設擺在重中之重的位置,要按照“六愛、四守、三管好、兩發揮、一從嚴”的要求,以“五個建設”為抓手,持續加強教育、管理和監督,努力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察鐵軍。“六愛”,即愛党、愛國、愛人民、愛家、愛崗、愛單位；“四守”,即守法律、守紀律、守規矩、守道德；“三管好”,即各院黨組書記要管好班子成員,各班子成員要管好分管部門負責人,各部門負責人要管好本部門全體幹警；“兩發揮”,即各級院領導幹部要發揮好帶頭示範作用、每一名黨員幹警要發揮好先鋒模範作用；“一從嚴”,即發現問題嚴肅處理、絕不姑息。
據介紹,省檢察院不斷加強党的建設,認真組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓和“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持抓黨建帶隊建促業務,以創建全國檢察文化示範院為契機,以培養“六愛”為重點,大力加強檢察文化建設。同時,加強黨風廉政建設,各級院黨組切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,強化“四守”,認真落實“三管好”要求,注重“兩發揮”,堅持“一從嚴”。
“規範司法、維護公正,是黨和人民對司法辦案的要求,是維護法治權威、提升司法公信力的關鍵。”路志強表示,全省檢察機關要積極參與中央政法委統一部署的全國執法司法規範化大檢查,不斷加強規範司法理念教育,把檢察權關進制度籠子。要深化案件管理機制改革,促進管理監督科學化、程式化、公開化。強化建章立制,確保每個司法環節和司法行為都有章可循、有據可依。
本版策劃：杜 菲 邢東偉
本版撰稿：翟小功 林 玥
憶海南檢察三十年崢嶸歲月
伴隨著中國的法治進程，海南建省辦經濟特區的30年發展歷程中，全省檢察機關沐浴著党的光輝砥礪前行，扛起改革闖關的“特區擔當”，始終堅持服務海南發展大局，探索出了一系列體現時代要求、符合檢察特色、切合海南實際的工作思路和措施，在海南平安法治建設進程中留下了不可磨滅的輝煌篇章。
檢察工作與特區發展同頻共進
黨的十八大以來，全省檢察機關堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央、省委和最高檢的決策部署，忠實履職、改革創新。堅持把檢察工作放在全省工作大局中謀劃和推進，與經濟社會發展同向而行、同頻共振。為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，推進平安海南、法治海南建設做出了重要貢獻。
2012年以來，省檢察院堅持生態立省，先後起訴破壞環境資源犯罪嫌疑人1819人，查處環境監管失職等職務犯罪80件104人，督促涉案單位和個人補植複綠3200多畝、補種林木近30萬餘株。
與此同時，海南檢察機關還在東環鐵路、昌江核電站、瓊中抽水蓄能電站等重大專案建設中開展職務犯罪預防工作。同時還服務保障扶貧攻堅、村組織換屆選舉和非公有制經濟發展。
自2008年11月13日，澄邁縣人民檢察院福山檢察室等4個鄉鎮檢察室率先掛牌成立。目前全省共設立37個派駐鄉鎮室，覆蓋160個鄉鎮、59個農場、13731個自然村，為550萬農民群眾提供及時便捷的法律服務。派駐鄉鎮檢察室是海南檢察機關首創並在全國推廣的一項創新性工作，是海南檢察的一張名片。
強化法律監督 築公平正義屏障
30年來，海南檢察機關圍繞全省改革大局，矢志不移強化法律監督，全力以赴維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，全力服務保障美好新海南建設。
首先是依法打擊各類刑事犯罪活動，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等，開展破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動，認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，取得良好效果。
其次，綜合運用刑事抗訴、糾正違法、檢察建議、量刑建議等多種手段，強化對偵查、審判活動的法律監督，全力維護司法公正。不斷強化刑罰執行監督，穩步推進刑事強制措施執行等監督工作。認真貫徹實施修改後民事訴訟法、行政訴訟法，著力加強基層民事行政檢察工作。還堅持進行控告檢察監督，刑事申訴、賠償檢察監督，維護法治權威，彰顯司法公正。
30年來，海南檢察機關反瀆職侵權檢察部門立案查辦各類瀆職侵權犯罪案件1010件1452人，挽回經濟損失4000多萬元。先後查辦了原東方市委書記戚火貴受賄、巨額財產來源不明案等一大批大要案件，以及全省海洋漁業系統職務犯罪案件35件38人等窩案串案。
近5年來，全省檢察機關加大追逃力度，追回在逃人員74人，追回贓款贓物8648萬餘元，其中包括“百名紅通人員”雲健從紐西蘭回國投案自首。
煉黨性改作風打造“檢察鐵軍”
2013年6月18日，文昌市人民檢察院民事行政檢察科科長周經發因工作過度勞累，心臟病突發離開人世，為維護公平正義奮鬥到生命最後一刻。
30年來，全省檢察機關以努力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察鐵軍為目標，先後湧現出全國模範檢察官周經發、海南省優秀共產黨員石秀蓮等一批先進典型，牢固地樹立了海南檢察幹警的良好形象。
面臨新形勢、新任務，結合檢察工作，全省檢察機關牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，牢牢把握“五個過硬”，推動各項檢察工作的深入開展，提高執法的透明度和公信力，做到嚴格執法公正司法，深入開展黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真落實全面從嚴治黨要求，始終堅持政治建檢、從嚴治檢，加強黨性教育。
創造檢察體制改革“海南樣本”
作為全國首批7個司法體制改革試點省份之一，海南檢察機關於2015年1月全面啟動司法體制改革。在無先例可循情況下，從員額制入手，司法責任制、省以下檢察院人財物統一管理和檢察人員職業保障、內設機構整合等改革任務先後落地，走在全國前列，得到了中央政法委、最高檢、海南省委充分肯定。
2015年4月，一次性在全省三級院1510名檢察員、助教檢察員中選出796名入額檢察官，順利完成首批檢察官選任工作，邁出了司法體制改革先行先試的關鍵一步。
針對檢察機關內設機構職能碎片化的突出問題，以基層檢察院為重點進行內設機構整合，全省基層檢察院內設機構由平均14．7個減少至7．8個，減少了47％，151名不再擔任部門負責人的檢察官直接回歸辦案一線。自2015年6月全省三級檢察院同步推行司法責任制以來，全省檢察機關以入額檢察官為中心，組建新型檢察官辦案組織。制定檢察官“權力清單”，打破三級審批模式，使檢察官真正成為有職有權的辦案主體。
海南檢察機關扎實推進檢察人員工資制度改革，於2016年10月將入額檢察官的基本工資和津補貼全部落實到位。
2015年7月1日，全省各市縣檢察院的經費管理正式劃歸省級財政，全部成為省財政一級預算單位。2016年8月，全省檢察機關實行幹部統一管理，同年11月市縣檢察院機構編制正式移交省編辦統一管理。
資訊化為檢察工作插上科技翅膀
1990年海南檢察機關開始啟動資訊化建設至今，20多年以來，全省各級檢察技術部門把資訊化建設作為首要任務，攻堅克難，建成覆蓋三級院的電視電話會議系統；完成全部鄉鎮檢察室的互聯網建設任務；完成全省檢察機關131個審訊室和詢問室進行系統升級改造等。2009年，海南檢察機關在全國率先實現全省三級檢察院全部上線運行網上辦案系統，建立全省資料中心。
目前，海南檢察機關建成了職務犯罪偵查指揮系統、行賄犯罪檔案查詢系統，順利完成檢察專線網升速擴容、分級保護及測評工作，全面上線運行電子卷宗系統，啟動電子檢務工程，“互聯網＋檢察”的工作模式正在形成。其中，省檢察院和三亞市檢察院、萬寧市檢察院還被評為“全國科技強檢示範院”。
拓展“朋友圈”擴大“夥伴網”
黨的十八大以來，全省檢察機關高度重視對外交流，每年組織幹警赴國外學習培訓、拓展交流；司法體制改革經驗在全國得到推廣學習；積極參加國際國內各類理論研討。
2016年，省檢察院成功承辦由最高人民檢察院舉辦的第14次上海合作組織成員國總檢察長會議和2016金磚國家總檢察長會議，接待來自19個國家、地區和國際組織的150余名代表，展示了海南經濟社會發展成就和良好的人文環境，贏得中外嘉賓高度讚揚，服務國家外交大局，得到了最高人民檢察院和省委的充分肯定。
隨著“朋友圈”越來越大，“夥伴網”越來越密，海南檢察機關在加強國際國內交流合作中提供海南方案貢獻檢察智慧。
歷史沿革
海南省人民檢察院成立於1988年9月，下轄29個檢察院。包括有海南省檢察一分院、二分院，海口市院等5個分市級院和24個基層院。
1988年9月6日，海南省人民檢察院掛牌成立。
1989年1月15日，海南省第一次檢察工作會議召開。
1990年9月和1991年2月，三亞、海口市檢察院先後升格為地市級檢察院。
1994年8月，洋浦經濟開發區兩級檢察院成立。
1998年8月，海南省人民察院紀念建院十周年。
2008年7月，海南省人民檢察院海南分院更名為海南省人民檢察院第一分院，領導十個縣市基層檢察院；洋浦經濟開發區檢察院更名為海南省人民檢察院第二分院，領導六個縣市基層檢察院，以及新設立洋浦經濟開發區人民檢察院。
2012年7月24日，三沙市人民檢察院掛牌。
2014年1月27日，三沙市三沙群島人民檢察院成立，與三沙市檢察院合署辦公。
2015年，啟動司法體制改革。
2017年12月18日，海南省人民檢察院與海南省人民檢察院第一分院在新業務技術用房落成搬遷。
要加強党的建設、黨風廉政建設、幹部隊伍建設、司法行為規範化建設、基層基礎建設“五個建設”，努力打造過硬檢察隊伍，夯實檢察工作發展根基。今年以來，為充分調動全省廣大幹警工作積極性，海南檢察機關還採用確定目標、夯實責任、督導推進、科學考核、兌現獎懲“目標管理五步法”推進工作。公益訴訟成法律監督新利器
儋州市白馬井垃圾堆放場占地約80畝,採取簡易堆放填埋的辦法處理生活垃圾,造成污染隱患。對此,儋州市檢察院向儋州市環境衛生管理局發出檢察建議,要求嚴格按照法律和規範標準,及時治理污染問題,恢復被污染的生態環境。
海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強表示,為充分發揮檢察機關公益訴訟工作在保護生態環境資源中的特殊作用,服務生態立省戰略,省檢察院黨組決定在全面開展公益訴訟工作的基礎上,自今年3月開始在全省檢察機關開展為期3年的“增綠護藍·公益訴訟”專項行動。3月27日,省檢察院對外發佈全省公益訴訟訴前程式十大典型案例,其中有關環境和生態資源保護領域的典型案例8件,涉及生態紅線禁區違法建築、河道非法采砂等。這些案件的辦理,解決了一批環境污染嚴重、生態資源受損害等突出問題,切實維護了人民群眾的環境權益。
據統計,自公益訴訟全面開展以來,全省各級檢察機關始終堅持把辦案作為公益訴訟工作的重點。今年1月至3月,全省檢察機關摸排公益訴訟線索52件,確定線索28件,立案29件,訴前程式18件,向人民法院提起訴訟1件。3月14日,文昌市檢察院在龍樓、錦山檢察室掛牌成立了全省首家生態環境檢察室,建立起“院—室—員”的公益訴訟保護體系。
相關負責人表示,許多基層檢察院出臺了鄉鎮檢察室配合民行部門開展公益訴訟的制度和措施,充分發揮檢察室的觸角作用,摸排了大量公益訴訟案件線索。在轉隸背景下,要積極探索和明確新時期派駐鄉鎮檢察室的職能定位和新的工作模式,深入推進公益訴訟和未成年人保護教育工作。
打造司法體制改革的升級版
作為全國第一批司法體制改革試點省份，海南省檢察機關積極作為、爬坡過坎、攻堅克難、奮勇爭先，提前完成面上的改革任務，走在全國檢察機關前列。
“改革只有進行時，沒有完成時，改革永遠在路上。”海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強指出，根據十九大報告中關於深化司法體制綜合配套改革的要求，海南檢察機關將進一步堅定改革信心，強化“改革創新、勇創一流”的理念，以改革的辦法解決改革中遇到的問題，打造海南檢察機關司法體制改革升級版。
路志強要求，全省檢察機關要認真貫徹《關於加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見》，以今年5月中政委開展司法責任制改革協力廠商督查為契機，抓緊完善司法體制綜合配套改革，按照難易程度、輕重緩急等排排隊，加強分類指導、督促檢查，確保各項改革落地見效。尤其要加快完善員額檢察官管理制度，健全員額退出、增補機制，抓緊推進第二批入額檢察官遴選，建立員額統籌調配、動態管理體制，堅持向基層院傾斜，向案多人少的地方傾斜。落實檢察官助理和書記員單獨職務序列管理，推進司法行政人員身份確認，做好聘用制書記員公開招聘等工作，有效緩解案多人少矛盾；加強與有關部門溝通協調，抓緊落實按期晉升與擇優選任相結合的晉升機制，健全與單獨職務序列相配套的政治、生活待遇保障制度。
與此同時，還要狠抓司法責任制的落實，進一步完善檢察官權力清單，把一般案件不捕不訴的權力逐步下放給檢察官，真正實現“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。要加強對檢察官辦案活動的監督制約，確保放權不放任、監管不缺位。要完善以檢察官為核心的新型辦案團隊，明確辦案團隊的業務組織屬性，強化優勢互補、分工協作。
據瞭解，黨的十九大之後，結合海南實際，省檢察院出臺了《海南省檢察機關深化司法體制綜合配套改革的實施意見》，提出完善員額動態管理機制、建立員額退出機制、深化“智慧檢務”建設等共22項改革措施。
海南檢察機關將進一步加強現代資訊科技在檢察工作中的深度應用，扎實做好“智慧公訴”“智慧偵監”試點工作。同時，加快推動公檢法司聯合網上辦案系統建設，實現公檢法司資料共用，實現偵查、批捕、起訴、審判、執行全流程網上監督，構建“互聯網＋檢察”新模式。
打造勇立潮頭新時代檢察鐵軍
“在新時期會遇到新問題、面臨新挑戰,全體幹警要加強學習,切實提高專業能力和素養,從而更好地應對新型案件,滿足群眾對新時代背景下的司法需求……”今年4月9日至12日,海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強先後到西部6個檢察院調研時表示。
建院之初,來自祖國各地的檢察幹警和一批朝氣蓬勃的大學畢業生,在辦公、辦案條件和生活環境都十分艱苦的情況下,拉開了建設大特區檢察事業的序幕。在路志強看來,推動檢察工作發展,關鍵在人,關鍵在領導。當前,政法工作的形勢任務發生新的變化,對政法隊伍建設提出了新的更高要求。中央專門印發《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》,省委、高檢院相應下發了全面推進政法隊伍、檢察隊伍建設的實施意見。
路志強要求,全省檢察機關要認真落實中央、省委和高檢院要求,始終把隊伍建設擺在重中之重的位置,要按照“六愛、四守、三管好、兩發揮、一從嚴”的要求,以“五個建設”為抓手,持續加強教育、管理和監督,努力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察鐵軍。“六愛”,即愛党、愛國、愛人民、愛家、愛崗、愛單位；“四守”,即守法律、守紀律、守規矩、守道德；“三管好”,即各院黨組書記要管好班子成員,各班子成員要管好分管部門負責人,各部門負責人要管好本部門全體幹警；“兩發揮”,即各級院領導幹部要發揮好帶頭示範作用、每一名黨員幹警要發揮好先鋒模範作用；“一從嚴”,即發現問題嚴肅處理、絕不姑息。
據介紹,省檢察院不斷加強党的建設,認真組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓和“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持抓黨建帶隊建促業務,以創建全國檢察文化示範院為契機,以培養“六愛”為重點,大力加強檢察文化建設。同時,加強黨風廉政建設,各級院黨組切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,強化“四守”,認真落實“三管好”要求,注重“兩發揮”,堅持“一從嚴”。
“規範司法、維護公正,是黨和人民對司法辦案的要求,是維護法治權威、提升司法公信力的關鍵。”路志強表示,全省檢察機關要積極參與中央政法委統一部署的全國執法司法規範化大檢查,不斷加強規範司法理念教育,把檢察權關進制度籠子。要深化案件管理機制改革,促進管理監督科學化、程式化、公開化。強化建章立制,確保每個司法環節和司法行為都有章可循、有據可依。
本版策劃：杜 菲 邢東偉
本版撰稿：翟小功 林 玥
憶海南檢察三十年崢嶸歲月
伴隨著中國的法治進程，海南建省辦經濟特區的30年發展歷程中，全省檢察機關沐浴著党的光輝砥礪前行，扛起改革闖關的“特區擔當”，始終堅持服務海南發展大局，探索出了一系列體現時代要求、符合檢察特色、切合海南實際的工作思路和措施，在海南平安法治建設進程中留下了不可磨滅的輝煌篇章。
檢察工作與特區發展同頻共進
黨的十八大以來，全省檢察機關堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央、省委和最高檢的決策部署，忠實履職、改革創新。堅持把檢察工作放在全省工作大局中謀劃和推進，與經濟社會發展同向而行、同頻共振。為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，推進平安海南、法治海南建設做出了重要貢獻。
2012年以來，省檢察院堅持生態立省，先後起訴破壞環境資源犯罪嫌疑人1819人，查處環境監管失職等職務犯罪80件104人，督促涉案單位和個人補植複綠3200多畝、補種林木近30萬餘株。
與此同時，海南檢察機關還在東環鐵路、昌江核電站、瓊中抽水蓄能電站等重大專案建設中開展職務犯罪預防工作。同時還服務保障扶貧攻堅、村組織換屆選舉和非公有制經濟發展。
自2008年11月13日，澄邁縣人民檢察院福山檢察室等4個鄉鎮檢察室率先掛牌成立。目前全省共設立37個派駐鄉鎮室，覆蓋160個鄉鎮、59個農場、13731個自然村，為550萬農民群眾提供及時便捷的法律服務。派駐鄉鎮檢察室是海南檢察機關首創並在全國推廣的一項創新性工作，是海南檢察的一張名片。
強化法律監督 築公平正義屏障
30年來，海南檢察機關圍繞全省改革大局，矢志不移強化法律監督，全力以赴維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，全力服務保障美好新海南建設。
首先是依法打擊各類刑事犯罪活動，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等，開展破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動，認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，取得良好效果。
其次，綜合運用刑事抗訴、糾正違法、檢察建議、量刑建議等多種手段，強化對偵查、審判活動的法律監督，全力維護司法公正。不斷強化刑罰執行監督，穩步推進刑事強制措施執行等監督工作。認真貫徹實施修改後民事訴訟法、行政訴訟法，著力加強基層民事行政檢察工作。還堅持進行控告檢察監督，刑事申訴、賠償檢察監督，維護法治權威，彰顯司法公正。
30年來，海南檢察機關反瀆職侵權檢察部門立案查辦各類瀆職侵權犯罪案件1010件1452人，挽回經濟損失4000多萬元。先後查辦了原東方市委書記戚火貴受賄、巨額財產來源不明案等一大批大要案件，以及全省海洋漁業系統職務犯罪案件35件38人等窩案串案。
近5年來，全省檢察機關加大追逃力度，追回在逃人員74人，追回贓款贓物8648萬餘元，其中包括“百名紅通人員”雲健從紐西蘭回國投案自首。
煉黨性改作風打造“檢察鐵軍”
2013年6月18日，文昌市人民檢察院民事行政檢察科科長周經發因工作過度勞累，心臟病突發離開人世，為維護公平正義奮鬥到生命最後一刻。
30年來，全省檢察機關以努力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察鐵軍為目標，先後湧現出全國模範檢察官周經發、海南省優秀共產黨員石秀蓮等一批先進典型，牢固地樹立了海南檢察幹警的良好形象。
面臨新形勢、新任務，結合檢察工作，全省檢察機關牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，牢牢把握“五個過硬”，推動各項檢察工作的深入開展，提高執法的透明度和公信力，做到嚴格執法公正司法，深入開展黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真落實全面從嚴治黨要求，始終堅持政治建檢、從嚴治檢，加強黨性教育。
創造檢察體制改革“海南樣本”
作為全國首批7個司法體制改革試點省份之一，海南檢察機關於2015年1月全面啟動司法體制改革。在無先例可循情況下，從員額制入手，司法責任制、省以下檢察院人財物統一管理和檢察人員職業保障、內設機構整合等改革任務先後落地，走在全國前列，得到了中央政法委、最高檢、海南省委充分肯定。
2015年4月，一次性在全省三級院1510名檢察員、助教檢察員中選出796名入額檢察官，順利完成首批檢察官選任工作，邁出了司法體制改革先行先試的關鍵一步。
針對檢察機關內設機構職能碎片化的突出問題，以基層檢察院為重點進行內設機構整合，全省基層檢察院內設機構由平均14．7個減少至7．8個，減少了47％，151名不再擔任部門負責人的檢察官直接回歸辦案一線。自2015年6月全省三級檢察院同步推行司法責任制以來，全省檢察機關以入額檢察官為中心，組建新型檢察官辦案組織。制定檢察官“權力清單”，打破三級審批模式，使檢察官真正成為有職有權的辦案主體。
海南檢察機關扎實推進檢察人員工資制度改革，於2016年10月將入額檢察官的基本工資和津補貼全部落實到位。
2015年7月1日，全省各市縣檢察院的經費管理正式劃歸省級財政，全部成為省財政一級預算單位。2016年8月，全省檢察機關實行幹部統一管理，同年11月市縣檢察院機構編制正式移交省編辦統一管理。
資訊化為檢察工作插上科技翅膀
1990年海南檢察機關開始啟動資訊化建設至今，20多年以來，全省各級檢察技術部門把資訊化建設作為首要任務，攻堅克難，建成覆蓋三級院的電視電話會議系統；完成全部鄉鎮檢察室的互聯網建設任務；完成全省檢察機關131個審訊室和詢問室進行系統升級改造等。2009年，海南檢察機關在全國率先實現全省三級檢察院全部上線運行網上辦案系統，建立全省資料中心。
目前，海南檢察機關建成了職務犯罪偵查指揮系統、行賄犯罪檔案查詢系統，順利完成檢察專線網升速擴容、分級保護及測評工作，全面上線運行電子卷宗系統，啟動電子檢務工程，“互聯網＋檢察”的工作模式正在形成。其中，省檢察院和三亞市檢察院、萬寧市檢察院還被評為“全國科技強檢示範院”。
拓展“朋友圈”擴大“夥伴網”
黨的十八大以來，全省檢察機關高度重視對外交流，每年組織幹警赴國外學習培訓、拓展交流；司法體制改革經驗在全國得到推廣學習；積極參加國際國內各類理論研討。
2016年，省檢察院成功承辦由最高人民檢察院舉辦的第14次上海合作組織成員國總檢察長會議和2016金磚國家總檢察長會議，接待來自19個國家、地區和國際組織的150余名代表，展示了海南經濟社會發展成就和良好的人文環境，贏得中外嘉賓高度讚揚，服務國家外交大局，得到了最高人民檢察院和省委的充分肯定。
隨著“朋友圈”越來越大，“夥伴網”越來越密，海南檢察機關在加強國際國內交流合作中提供海南方案貢獻檢察智慧。
歷史沿革
海南省人民檢察院成立於1988年9月，下轄29個檢察院。包括有海南省檢察一分院、二分院，海口市院等5個分市級院和24個基層院。
1988年9月6日，海南省人民檢察院掛牌成立。
1989年1月15日，海南省第一次檢察工作會議召開。
1990年9月和1991年2月，三亞、海口市檢察院先後升格為地市級檢察院。
1994年8月，洋浦經濟開發區兩級檢察院成立。
1998年8月，海南省人民察院紀念建院十周年。
2008年7月，海南省人民檢察院海南分院更名為海南省人民檢察院第一分院，領導十個縣市基層檢察院；洋浦經濟開發區檢察院更名為海南省人民檢察院第二分院，領導六個縣市基層檢察院，以及新設立洋浦經濟開發區人民檢察院。
2012年7月24日，三沙市人民檢察院掛牌。
2014年1月27日，三沙市三沙群島人民檢察院成立，與三沙市檢察院合署辦公。
2015年，啟動司法體制改革。
2017年12月18日，海南省人民檢察院與海南省人民檢察院第一分院在新業務技術用房落成搬遷。