王麗麗
2008年長江中下游地區經歷了50年以來的大旱， 受此影響湖北石首天鵝洲保護區水只有一米多深， 威脅到了那裡江豚的生存。 時任《長江日報》記者高寶燕前去採訪， 有一隻江豚就在她的面前流下了焦慮的“眼淚”。 高寶燕/攝
十幾頭江豚在江面暢遊， 有時一前一後游著， 有時並排戲水。 身在岸邊的我們， 不僅能看清它們黝黑的背部和頭頂上的噴氣孔， 還能看見它們的笑臉， 聽到它們沉悶的吐氣聲——
江豚愛好者拍到了這樣的情景， 開心到驚叫！在這些人的眼睛裡， 江豚很聰明， 會笑、會哭， 還會談戀愛和調皮搗蛋。
江豚和我們人類一樣都是哺乳動物， 在地球上已生存2500萬年， 長期生活在長江中下游水域， 被譽為長江生態的“活化石”和“水中大熊貓”。
保護江豚， 檢察機關已經行動起來
2016年底， 國家農業部主導發佈了“長江江豚拯救行動計畫”。 經查， 2017年3月15日， 涉案人都某未經許可， 在豐台區某海鮮批發市場販賣疑似江豚的水生動物4條（已死）。 北京市農業局漁政監督管理站執法人員現場初步斷定此物種是國家二級保護水生野生動物——江豚。 經遼寧省海洋水產科學研究院鑒定， 涉案江豚屬於《國家重點保護野生動物名錄》中的物種，
江豚危機背後是生態環境危機
長江江豚的自然棲息地覆蓋了長江中下游區域， 江豚是長江流域生態環境的指示器。 江豚種群數量的減少， 意味著水質的惡化， 棲息地的破壞， 以及魚群規模的減少。 保護江豚， 保護的不僅是江豚， 也是我們賴以生活的自然環境。
《湖南日報》岳陽記者站站長、岳陽市江豚保護協會會長、岳陽市人大代表徐亞平分析稱， “江豚危機的背後實際上是五大危機。 一是水危機， 長江、洞庭湖缺水， 缺好水；二是漁業危機， 30多年前， 長江有120多種魚類， 現在常見的只有10多種， 脂胭魚、麵條魚、金魚、銀魚等已經幾近絕跡；三是管理危機， 有些部門以罰代法， 漁民長期非法濫捕濫撈；四是漁民生存危機， 湖裡沒魚打， 上岸不適應， 沒有教育、衛生、保障和尊嚴；五是鳥類資源危機。 ”
近些年來， 多位人大代表呼籲拯救江豚， 拯救自然環境， 開出綜合治理清單， 並身體力行。
在洞庭湖和長江南段， 徐亞平組成成立首家江豚保護民間組織， 每年都會帶著協會成員駕著衝鋒舟和平板船進入湖區100多次，一旦發現有非法捕撈者，立即向對方靠攏，錄影拍照取證，隨後通知漁政管理部門前來執法。2015年，身為岳陽市人大代表的徐亞平提出《將洞庭湖運沙船市場儘快搬遷》的建議案，呼籲為江豚打通從長江到洞庭湖的通道。到今年年初，搬遷工作已經基本完成，昔日的采砂船錨地如今不再擁擠。
2015年1月28日，在此前兩次提交建議疾呼保護長江江豚後，湖北省人大代表、東貝集團董事長楊百昌再次發出呼籲，在當前無法實現全長江禁漁的情況下，採取分步實施的辦法，建立“長江江豚保護社區”，區內實施全年禁漁。如今，長江水域正式開始一年一度的禁漁期，持續到6月30日結束，這段時間正值江豚繁殖期，此舉有利於保護江豚。
提高法律地位，理順管理關係
長江江豚保護的實際成效不盡如人意，與法律地位不高、法律保護力度不夠不無關係。
全國人大代表、安徽省銅陵市市長胡啟生在今年的全國兩會上提出，長江中下游先後建立了9個豚類自然保護區，其中國家級3個、省級4個、市級2個。但由於豚類自然保護區主管部門不同，保護區的建設管理還存在一些問題。“以安徽銅陵淡水豚國家級自然保護區為例：一是管理體制未理順，二是經費投入難保障，三是補償機制不健全。”他建議保護區管理應根據不同保護區類型、保護物件，建立差異性的管理制度，解決交叉重疊、多頭管理問題，建立區域聯動、部門協同、社會監督的管理格局。胡啟生還建議建立健全財政投入機制，加大國家級自然保護區投入。
同在今年的全國兩會上，全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務所首席執行合夥人蔡學恩提出《將長江江豚升級為國家一級重點保護野生動物的建議》。
蔡學恩告訴記者，對長江江豚升級保護具有可行性，已獲相關政策支持。2017年3月，農業部針對將長江江豚升級為國家一級保護動物公開徵求意見。同年5月，農業部組織長江江豚升級為國家一級保護動物專題論證會，通過了長江江豚升級保護技術報告和政策風險評估報告。蔡學恩建議按照野生動物保護法相關規定，並參考國內外受脅物種等級及劃分標準，長江江豚受脅等級應屬“極危”，保護等級應為I級。建議國務院野生動物保護主管部門儘快會商有關部門，啟動對長江江豚的單項評估和名錄調整工作，儘早完成長江江豚保護的升級工作。
每年都會帶著協會成員駕著衝鋒舟和平板船進入湖區100多次，一旦發現有非法捕撈者，立即向對方靠攏，錄影拍照取證，隨後通知漁政管理部門前來執法。2015年，身為岳陽市人大代表的徐亞平提出《將洞庭湖運沙船市場儘快搬遷》的建議案，呼籲為江豚打通從長江到洞庭湖的通道。到今年年初，搬遷工作已經基本完成，昔日的采砂船錨地如今不再擁擠。2015年1月28日，在此前兩次提交建議疾呼保護長江江豚後，湖北省人大代表、東貝集團董事長楊百昌再次發出呼籲，在當前無法實現全長江禁漁的情況下，採取分步實施的辦法，建立“長江江豚保護社區”，區內實施全年禁漁。如今，長江水域正式開始一年一度的禁漁期，持續到6月30日結束，這段時間正值江豚繁殖期，此舉有利於保護江豚。
提高法律地位，理順管理關係
長江江豚保護的實際成效不盡如人意，與法律地位不高、法律保護力度不夠不無關係。
全國人大代表、安徽省銅陵市市長胡啟生在今年的全國兩會上提出，長江中下游先後建立了9個豚類自然保護區，其中國家級3個、省級4個、市級2個。但由於豚類自然保護區主管部門不同，保護區的建設管理還存在一些問題。“以安徽銅陵淡水豚國家級自然保護區為例：一是管理體制未理順，二是經費投入難保障，三是補償機制不健全。”他建議保護區管理應根據不同保護區類型、保護物件，建立差異性的管理制度，解決交叉重疊、多頭管理問題，建立區域聯動、部門協同、社會監督的管理格局。胡啟生還建議建立健全財政投入機制，加大國家級自然保護區投入。
同在今年的全國兩會上，全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務所首席執行合夥人蔡學恩提出《將長江江豚升級為國家一級重點保護野生動物的建議》。
蔡學恩告訴記者，對長江江豚升級保護具有可行性，已獲相關政策支持。2017年3月，農業部針對將長江江豚升級為國家一級保護動物公開徵求意見。同年5月，農業部組織長江江豚升級為國家一級保護動物專題論證會，通過了長江江豚升級保護技術報告和政策風險評估報告。蔡學恩建議按照野生動物保護法相關規定，並參考國內外受脅物種等級及劃分標準，長江江豚受脅等級應屬“極危”，保護等級應為I級。建議國務院野生動物保護主管部門儘快會商有關部門，啟動對長江江豚的單項評估和名錄調整工作，儘早完成長江江豚保護的升級工作。