中國經濟週刊微信號:ChinaEconomicWeekly
中國經濟週刊官方網站:經濟網 www.ceweekly.cn
《中國經濟週刊》記者 王紅茹 | 北京報導
編輯:牛綺思
, 中等收入群體的比重達到60%以上。
而中等收入群體占人口的60%~70%時, 形成的橄欖型收入分配格局, 對於經濟發展、社會穩定和國民福利的提高都是最有利的。
因此當下來看, “擴中”是現在及未來進一步努力的方向。 對此, 蘇海南提出了四點建議。
首先, 要保持經濟穩定增長, 提升經濟發展品質, 為“擴中”夯實物質基礎。 “這是擴大中等收入群體的基本前提。 ”蘇海南表示, 為此, “十三五”期間及其後, 要繼續在供給側和需求側兩端發力,
其次, 要深化收入分配制度改革。 這是“擴中”的直接措施。 “包括深化薪酬制度改革和居民財產收益分配制度的完善。 改革薪酬制度一是要進一步改革完善企業薪酬制度, 建立健全薪酬分配激勵約束機制;二是要改進完善機關事業單位工資制度。 完善居民財產收益分配制度包括完善農民土地轉讓收益制度, 規範城鎮居民房產出租出售收益制度,
第三, 要改進完善財政稅收制度, 增加居民轉移性收入。 蘇海南進一步說:“要進一步減輕中小微企業的稅費負擔, 促進低收入行業、創業創新企業員工薪酬和個體戶經營收入的提高。 此外, 還要繼續改進完善個人所得稅制度, 逐步實行分項和綜合相結合的徵收辦法, 建立根據家庭負擔情況相應豁免費用的制度, 適時調整起征點, 合理降低低收入和中等收入群體的個人所得稅稅負, 促進擴大中等收入群體。 ”
第四, 要進一步健全社會保障與就業、創業體系。 這是保持和擴大中等收入群體的直接措施。 一方面, 要加快健全社會保障體系, 化解中等收入群體後顧之憂;另一方面,
如果上述措施落實到位, 蘇海南估計, 在保持經濟持續發展和全面深化改革基礎上, 2020年底, 我國中等收入群體人數、占全國人口比例可望分別上升到4億人以上和28%以上;到2030年, 預計可擴大到6億人和提高到40%以上。 如能全面深入實施黨的十九大作出的第一、第二階段戰略部署, 到2050年新中國成立100周年時, 中等收入群體人數有望達到9億以上, 占屆時我國人口總數的60%以上。