連日來， 不少市民打來熱線反映稱， 辦理健康證人數激增， 排隊等待時間較長。 4月17日， 記者走訪城區多個辦證地點發現， 目前相關從業者紮堆辦證， 有的人天剛亮就去排隊， 甚至還出現了“蹭證”者。 對此， 一些辦證單位表示， 已經通過加班、請“外援”， 加快辦證進度。
記者探訪
前幾次沒排上， 這次早上5時30分就趕來
17日早上7時許， 記者來到奎文區疾控中心看到， 大院裡早已排起長隊， 並且排隊人數不斷增加， 這些市民大多是來辦理健康證。 辦證者為了打發時間， 大都在玩手機， 有的人乾脆帶著馬紮， 做好“打持久戰”的準備。
記者粗略統計， 排隊的有200多人。 排在最前面的市民張廣啟告訴記者， 他早上5時30分就趕來排隊了。 “前幾次都是上午8時來的， 隊伍已經很長了， 為了不耽誤上午上班， 最後乾脆離開了。 ”張廣啟說， 他在附近一家飯店工作， 店裡讓辦理健康證， 為了儘快能辦好證， 這次特意早早趕來。
當天前來辦證的市民多是餐飲行業從業人員， 其中不少都是請假來的。 “飯店一般上午9時就開始忙碌了， 按照現在的辦證速度， 我們是回不去的， 只能提前請假。 ”市民周富明說， 當天他和同事早上7時30分來的， 排隊的人已經很多了， 預計大約10時才能輪到。
去年辦的證已經到期，
當天上午10時， 記者來到濰城區疾控中心看到， 業務大廳裡也是一片忙碌， 辦證者同樣排起了長隊， 其中大部分人都是辦理健康證。 每一名辦證者領到表格後， 填好資訊後排隊到體檢室裡采血、查體。
“以前辦證要花80元， 從去年4月份開始可以免費辦理。 我這個證就是去年4月份辦理的， 現在已經過期了， 所以趕緊來重新辦。 ”在人民街附近經營餐飲生意的市民馬先生告訴記者， 作為一線餐飲服務者， 健康證是必備證件， “沒想到這麼多人來辦證”。
多名辦證者抱怨， 現在辦理健康證的人太多了， 需要排一個小時的隊才能辦上。 “我是早上7時多來的， 門口已經排起了長隊。 ”辦證的王先生對記者說， 之前他來過兩次，
體檢科的工作人員介紹說， 如果辦證者所在的餐飲企業或店鋪符合所在地標準， 就可填寫辦證表格。 由於需要抽血體檢， 辦證者早上不能吃飯， 辦證業務一直持續到上午11時多。 即使到了當天的辦證尾聲， 依然有市民前來排隊。
外賣小哥、保潔人員、美髮師等都來辦證
記者採訪發現， 還有很大一部分辦證者是外賣小哥。 如今， 各家外賣公司紛紛出臺標準， 外賣小哥必須持有健康證， 否則上不了崗。
當天早上8時許， “達達”送餐員張先生來到奎文區疾控中心， 停下車輛後， 趕緊跑過來排隊。 他去年4月份辦的健康證即將到期， 需要重新辦理。 “過去送餐員入行門檻低，
除了跟餐飲有關的人員來辦理健康證， 還有一些物業、美容美髮等行業的人員也來辦理。
“健康證可以免費辦理， 我們經理讓每個人都來辦。 ”正在辦證的曲女士說， 她今年63歲， 從事了4年的保潔工作， 如果有了健康證， 可以讓業主感覺更專業更放心。
“今年春季， 我們招聘了3名實習理髮師， 除了有技藝標準要求外， 還必須有健康證， 沒有的話趕緊去辦理。 ”後門街上一家理髮店的店主劉先生說， 現在檢查比較嚴， 所以他要求從業人員必須要有健康證， “從業人員辦理健康證， 也是店面合法經營的一個保障”。
即將大學畢業的韓光正告訴記者， 他學的是旅遊專業， 馬上就要實習了，
原因探析
實行免費辦證後， 業主要求員工必須辦證
去年3月15日， 財政部、國家發展改革委聯合下發《關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》， 明確2017年4月1日開始， 取消或停征41項中央設立的行政事業性收費， 其中涉及個人等事項的行政事業性收費有4項， 包括衛計部門的預防性體檢費。
在我市， 原來辦理一個健康證需要80元， 有效期是一年， 也就是說相關從業人員每年都要花錢進行體檢， 辦理健康證。 去年這個時候， 免費政策實施後， 大量人員紮堆辦理健康證， 如今已經過去了一年， 這一批人又開始重新辦理健康證，一定程度上增加了辦證人數。
記者瞭解到，過去一些餐飲企業為了節省成本，往往會控制辦理健康證的名額。而如今，免費辦理後，餐飲經營者會主動要求員工辦理健康證。
在奎文區濰州路與福壽東街交叉口附近開飯店的王春涵告訴記者，他店裡有15名員工，過去，飯店出錢只讓7名後廚人員辦健康證，普通服務員不用。“辦證費用都是飯店出，一個人就是80元，如果服務員也辦理的話，一年要多出640元的成本。”王春涵說，辦證免費後，他要求每名員工都辦證，“如果不辦證，第一次被市場監管部門查到，可能受警告，第二次查到的話，就要面臨處罰了”。
辦健康證需抽血查體，只能集中在上午辦理
根據《食品安全法》《公共場所衛生管理條例》等法規，從事餐飲服務、公共場所服務、化妝品、一次性醫療衛生用品等專業生產，比如住宿、美容美髮、飯店等直接為顧客服務的相關人員，必須持有健康證。然而，自從健康證免費辦理後，除了相關從業人員積極辦證外，一些其他行業的人員也前來辦證，這無疑增加了辦證人數，給日常辦證工作帶來了壓力。
奎文區疾控中心預防性健康查體科科長周女士向記者介紹，去年4月份開始免費辦理健康證，到現在已經一年了，這一批人正好趕上換證，因此近期辦證者非常多。按照規定，需要健康證的人本來就很多，家政、旅遊等行業的從業人員也跟著來辦證，增加了辦證人數。“還有一些準備就業的大學生，也來辦理健康證。”周女士對記者說。
其他證件，只要是在工作日都可以辦理，而健康證辦理涉及到查體、抽血等程式，這就需要辦證者必須空腹，只限於上午來辦理。眾多辦證人集中在上午，出現紮堆的情況，只能排隊按順序辦理。
“上午根本閑不下來，一個接一個，我們也很著急，有時候連上廁所的時間都沒有。如果當天排隊沒能辦證的，我們只好先發下表去，第二天接著辦理。”奎文區疾控中心的體檢人員對記者說。
部門應對
工作人員提前上班
當前，市民紮堆辦理健康證，不僅需要排隊等待，甚至有的人排一上午隊還不一定能等到查體。而負責查體和辦證的工作人員也十分無奈，只能盡最大努力提高辦證效率。
對此，周女士表示，健康證辦理集中在4月至10月，去年他們一共為4.5萬人辦理了健康證，辦證人數占奎文區常駐人口的10%，多於往年好幾倍。另外，奎文區人口密集，分佈的商圈多，餐飲企業、店鋪較多，需要辦理健康證的人員集中，而整個區只有奎文區疾控中心能辦理健康證。“我們這裡場地有限，即使想增加設備和人員，也心有餘而力不足，市民只能排隊依次來辦證。”周女士告訴記者，為了提高辦證效率，查體工作人員上午上班時間從8時30分提前到8時。
濰城區疾控中心查體科科長王女士表示，從春節到現在，他們已經辦理了8000多個健康證，數量明顯高於往年同期。同樣，目前濰城區也僅此一處可以辦健康證，場地和人員有限，為了提高效率，查體科的工作人員每天提前到單位做好準備，提高效率。
請來“外援”幫查體
健康證實行免費辦理以來，城區各個區的辦理單位都比較忙碌，一上午根本閒不住。為了應對辦證人員激增，有的辦理單位還請來“外援”，提高效率。
寒亭區疾控中心查體科的相關負責人表示，現在每天有70多人來辦理健康證，是往年同期的三倍，主要原因是免費政策放開後，相關從業人員的辦證熱情較高。“為了應對增加的辦證人員，我們請來醫院的醫護人員，幫著來抽血、查體。”該負責人說，每天上午忙下來，基本上能辦理完這些業務。
記者從高新區疾控中心瞭解到，近一年來辦理健康證的人員不斷增加，與其他地方不同的是，目前高新區健康證的辦理已經過渡到了高新區人民醫院和新城街道社區衛生服務中心。
另外，根據此前國家衛計委、財政部下發的《關於進一步做好預防性體檢等三項工作的通知》要求，要按照分類推進事業單位改革的要求和進度，逐步實現公共衛生服務與醫療服務分開；預防性體檢工作逐步過渡到由符合條件的醫療機構承擔。不難看出，健康證辦理向醫療機構過渡，將是以後的一個趨勢。本報記者 鄧永傑
這一批人又開始重新辦理健康證，一定程度上增加了辦證人數。記者瞭解到，過去一些餐飲企業為了節省成本，往往會控制辦理健康證的名額。而如今，免費辦理後，餐飲經營者會主動要求員工辦理健康證。
在奎文區濰州路與福壽東街交叉口附近開飯店的王春涵告訴記者，他店裡有15名員工，過去，飯店出錢只讓7名後廚人員辦健康證，普通服務員不用。“辦證費用都是飯店出，一個人就是80元，如果服務員也辦理的話，一年要多出640元的成本。”王春涵說，辦證免費後，他要求每名員工都辦證，“如果不辦證，第一次被市場監管部門查到，可能受警告，第二次查到的話，就要面臨處罰了”。
辦健康證需抽血查體，只能集中在上午辦理
根據《食品安全法》《公共場所衛生管理條例》等法規，從事餐飲服務、公共場所服務、化妝品、一次性醫療衛生用品等專業生產，比如住宿、美容美髮、飯店等直接為顧客服務的相關人員，必須持有健康證。然而，自從健康證免費辦理後，除了相關從業人員積極辦證外，一些其他行業的人員也前來辦證，這無疑增加了辦證人數，給日常辦證工作帶來了壓力。
奎文區疾控中心預防性健康查體科科長周女士向記者介紹，去年4月份開始免費辦理健康證，到現在已經一年了，這一批人正好趕上換證，因此近期辦證者非常多。按照規定，需要健康證的人本來就很多，家政、旅遊等行業的從業人員也跟著來辦證，增加了辦證人數。“還有一些準備就業的大學生，也來辦理健康證。”周女士對記者說。
其他證件，只要是在工作日都可以辦理，而健康證辦理涉及到查體、抽血等程式，這就需要辦證者必須空腹，只限於上午來辦理。眾多辦證人集中在上午，出現紮堆的情況，只能排隊按順序辦理。
“上午根本閑不下來，一個接一個，我們也很著急，有時候連上廁所的時間都沒有。如果當天排隊沒能辦證的，我們只好先發下表去，第二天接著辦理。”奎文區疾控中心的體檢人員對記者說。
部門應對
工作人員提前上班
當前，市民紮堆辦理健康證，不僅需要排隊等待，甚至有的人排一上午隊還不一定能等到查體。而負責查體和辦證的工作人員也十分無奈，只能盡最大努力提高辦證效率。
對此，周女士表示，健康證辦理集中在4月至10月，去年他們一共為4.5萬人辦理了健康證，辦證人數占奎文區常駐人口的10%，多於往年好幾倍。另外，奎文區人口密集，分佈的商圈多，餐飲企業、店鋪較多，需要辦理健康證的人員集中，而整個區只有奎文區疾控中心能辦理健康證。“我們這裡場地有限，即使想增加設備和人員，也心有餘而力不足，市民只能排隊依次來辦證。”周女士告訴記者，為了提高辦證效率，查體工作人員上午上班時間從8時30分提前到8時。
濰城區疾控中心查體科科長王女士表示，從春節到現在，他們已經辦理了8000多個健康證，數量明顯高於往年同期。同樣，目前濰城區也僅此一處可以辦健康證，場地和人員有限，為了提高效率，查體科的工作人員每天提前到單位做好準備，提高效率。
請來“外援”幫查體
健康證實行免費辦理以來，城區各個區的辦理單位都比較忙碌，一上午根本閒不住。為了應對辦證人員激增，有的辦理單位還請來“外援”，提高效率。
寒亭區疾控中心查體科的相關負責人表示，現在每天有70多人來辦理健康證，是往年同期的三倍，主要原因是免費政策放開後，相關從業人員的辦證熱情較高。“為了應對增加的辦證人員，我們請來醫院的醫護人員，幫著來抽血、查體。”該負責人說，每天上午忙下來，基本上能辦理完這些業務。
記者從高新區疾控中心瞭解到，近一年來辦理健康證的人員不斷增加，與其他地方不同的是，目前高新區健康證的辦理已經過渡到了高新區人民醫院和新城街道社區衛生服務中心。
另外，根據此前國家衛計委、財政部下發的《關於進一步做好預防性體檢等三項工作的通知》要求，要按照分類推進事業單位改革的要求和進度，逐步實現公共衛生服務與醫療服務分開；預防性體檢工作逐步過渡到由符合條件的醫療機構承擔。不難看出，健康證辦理向醫療機構過渡，將是以後的一個趨勢。本報記者 鄧永傑