圖/視覺中國
4月16日下午， 國務院新聞辦就《關於促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》(以下簡稱《意見》)組織媒體吹風會。 國家衛生健康委員會副主任曾益新表示：“互聯網+”將全面連結醫療、醫藥、醫保服務。
政策例行吹風會現場
與以往的檔相比， 此次政策在互聯網醫療領域的意見大有突破。 因為在2017年5月， 由原國家衛計委牽頭制定的《互聯網診療管理辦法(試行)(徵求意見稿)》曾強調遠端醫療只能在醫療機構之間開展，
醫療是一個強監管的領域， 互聯網醫療公司能有多大的發展空間， 極大程度上取決於醫療體系的佈局與政府監管部門的態度。 此次政策的出臺， 也使得流傳一年多的“互聯網+醫療健康”政策收緊的傳言不攻自破。
互聯網醫療監管政策“柳暗花明”
此次的《意見》主要包括以下內容：
1、支持符合條件的協力廠商機構， 搭建互聯網資訊平臺， 開展遠端醫療;
2、促進家庭簽約服務的智慧化、資訊化建設和應用， 網上開展簽約服務， 線上提供健康諮詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理和延伸處方;
3、明確對線上開具的處方經過藥師審核以後， 醫療機構和藥品經營企業， 可以委託符合條件的協力廠商機構進行配送;
4、推進“互聯網+保險結算”方面逐步拓展線上結付功能， 包括異地結算、一站式的結算來方便病人;
5、在人工智慧等新技術的應用方面， 我們鼓勵推進研發應用， 提高醫療服務的效率;
6、承認互聯網醫院既有的兩種模式(以實體醫療機構為提供主體的互聯網醫院和互聯網公司申辦的互聯網醫院);
7、要嚴格執行資訊安全和醫療健康資料保密的規定， 建立完善個人隱私保護體制， 嚴格管理患者的資訊、使用者的資訊。
其中， “支持符合條件協力廠商機構， 搭建互聯網資訊平臺， 開展遠端醫療”，
近年來互聯網醫療領域爆發一大批創業公司， 如以預約掛號起家的微醫， 以尋醫問診文主要業務的春雨醫生， 以天貓醫藥館和叮噹快藥為代表的非處方藥線上銷售等， 但這些還主要是相對較輕的診療環節。
一旦病情發展到需要治療， 互聯網醫療公司就沒法開具處方藥， 也不能實施遠端診療。 此外， 糖尿病、高血壓等慢性病患者一趟趟跑醫院複診， 通常也只是為了開藥。 據統計， 中國醫院三分之二的病人都是複診病人。 事實上， 遠端醫療、線上處方藥開具早已是剛需。
34歲的妊娠糖尿病患者劉元表示：“最大的麻煩是去醫院的頻次太高， 且耗時長， 檢查、看結果、取藥來回排隊， 每個月去醫院都要專門請半天假， 而大多數時候只是簡單的複診與開藥。 ”她表示特別希望在自己使用的掌上糖醫APP上就能直接開藥， 這樣在自己血糖控制比較好的情況下就不用去醫院了。
而醫生也同樣有此困擾， 某三甲醫院醫生張零也認為，門診每天能夠接待的患者有限，慢病患者簡單的複診和開藥佔據了很多新病人、重病人的有效資源，如果網上能解決問題的話就不需要頻繁複診了，醫療資源可以釋放出來更多給更需要的人，“這一政策的出臺對醫院、醫生、患者都是有利的”。
火山石資本副總裁劉凱認為，目前國內醫療最大問題是醫保效率，就是國家投入多少錢，能夠保障多少人的健康的問題，而互聯網、人工智慧等資訊化技術應用在醫療本質上就是提高效率和控費。所以根本上政策擁抱這些新技術是必然的，但新技術要在監管下推行。
在劉凱看來，新政策出臺後，對行業發展的推動是肯定的，主要包括：借助醫藥電商解決醫藥分家問題、借助遠端診療解決醫療資源配置不均問題、借助人工智慧技術杠杆解決醫療資源不足問題，這些歸根結底是要通過技術杠杆提高醫保效率。
創業公司“久旱逢甘霖”
消息一出，互聯網醫療領域的創業公司更是吃了一顆“定心丸”。春雨醫生CEO張琨認為，該政策的出臺，相當於在國家層面為互聯網+醫療健康的發展給出了清晰的路徑，以春雨醫生為代表的互聯網醫療行業，將迎來更明確和具體的行業發展機遇。
張琨十分欣慰，他說，對互聯網醫療企業而言，國家明確鼓勵使用互聯網來改善體驗、提高醫療服務效率和增加醫療資源的可及性，也證明互聯網醫療企業在過去數年的努力，得到了政策的認可，更重要的是今後行業發展，有了明確的政策指導，互聯網企業在醫、藥、險等領域的業務拓展，將有據可依。
慢病管理公司智雲健康創始人兼CEO匡明表示：“對一個新興行業來說，只要政策和流程的規定越來越清晰、明朗完善，對行業就有相當大的價值。”
圖/視覺中國
《意見》對行業來說利好，對創業公司意義則更大。智雲健康的主營業務之一就是針對醫療資源和慢病群體供需極大不平衡問題來幫醫院解決慢性病人隨訪和複診的問題，《意見》支持“線上提供健康諮詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理和延伸處方”，無疑能夠極大程度提高整體效率。
一直以來，線上處方藥開具許可權沒有放開，慢病患者依然要親自去醫院開藥。現在政策提到“明確對線上開具的處方經過藥師審核以後，醫療機構和藥品經營企業，可以委託符合條件的協力廠商機構進行配送”，隨著政策的落實，線上開處方藥和線上支付逐步實現，慢病管理公司也將能夠切實減少患者去醫院的頻次，提到醫院效率。
互聯網醫療平臺媽咪知道創始人兼CEO梁亮也認為，“這意味著整個互聯網醫療行業規模有望繼續擴大，再上臺階，資訊化技術和大資料的加入將不斷優化醫療行為，重塑醫療生態。”
創業者機會在哪裡?
政策號角的吹響，為創業公司帶來了積極信號。
在張琨看來，主要的利好因素包括“允許依託醫療機構發展互聯網醫院”、“支持符合條件的協力廠商機構，搭建互聯網資訊平臺，開展遠端醫療”等，這些內容，正是春雨醫生“擁抱醫療”戰略的主要做法。
目前，春雨醫生已經與貴州普安縣人民醫院、河北燕達國際醫院等醫院進行了合作，取得了不錯的實踐成果。有了《意見》的推動，張琨相信會有越來越多的線下實體醫院，願意與春雨醫生展開共建互聯網醫院等一系列合作。
梁亮告訴尋找中國創客(ID：xjbmaker)記者，《意見》的出臺後，公司將繼續在醫保、商保、家庭醫生簽約服務等方面發力，同時也可以利用互聯網技術不斷推進研發應用，提高醫療服務的效率和品質。
智雲健康早在三年前就佈局了銀川的互聯網醫院，“這樣下一步我們根據政策修正和完善，速度會很快，未來就可以在行業中搶佔先機。”匡明表示。
圖/視覺中國
同時，《意見》明確提到“在人工智慧等新技術的應用方面，我們鼓勵推進研發應用，提高醫療服務的效率。”專注AI在影像學領域應用的公司匯醫慧影COO郭娜也表示，這個政策深刻把握住了以資料為驅動的技術革命。
她表示，AI和精准醫療都是資料驅動的，AI深入到醫院以後能啟動資料，真正為患者起到作用，但醫院以前可能會認為資料不安全，現在《意見》“強調要嚴格執行資訊安全和醫療健康資料保密的規定，建立完善個人隱私保護體制，嚴格管理患者的資訊、使用者的資訊”，這會讓創業公司更加有清晰的指導，醫院也會放下擔心和顧慮，更願意以開放的心態與協力廠商合作。
記者 | 唐亞華
某三甲醫院醫生張零也認為，門診每天能夠接待的患者有限，慢病患者簡單的複診和開藥佔據了很多新病人、重病人的有效資源，如果網上能解決問題的話就不需要頻繁複診了，醫療資源可以釋放出來更多給更需要的人，“這一政策的出臺對醫院、醫生、患者都是有利的”。火山石資本副總裁劉凱認為，目前國內醫療最大問題是醫保效率，就是國家投入多少錢，能夠保障多少人的健康的問題，而互聯網、人工智慧等資訊化技術應用在醫療本質上就是提高效率和控費。所以根本上政策擁抱這些新技術是必然的，但新技術要在監管下推行。
在劉凱看來，新政策出臺後，對行業發展的推動是肯定的，主要包括：借助醫藥電商解決醫藥分家問題、借助遠端診療解決醫療資源配置不均問題、借助人工智慧技術杠杆解決醫療資源不足問題，這些歸根結底是要通過技術杠杆提高醫保效率。
創業公司“久旱逢甘霖”
消息一出，互聯網醫療領域的創業公司更是吃了一顆“定心丸”。春雨醫生CEO張琨認為，該政策的出臺，相當於在國家層面為互聯網+醫療健康的發展給出了清晰的路徑，以春雨醫生為代表的互聯網醫療行業，將迎來更明確和具體的行業發展機遇。
張琨十分欣慰，他說，對互聯網醫療企業而言，國家明確鼓勵使用互聯網來改善體驗、提高醫療服務效率和增加醫療資源的可及性，也證明互聯網醫療企業在過去數年的努力，得到了政策的認可，更重要的是今後行業發展，有了明確的政策指導，互聯網企業在醫、藥、險等領域的業務拓展，將有據可依。
慢病管理公司智雲健康創始人兼CEO匡明表示：“對一個新興行業來說，只要政策和流程的規定越來越清晰、明朗完善，對行業就有相當大的價值。”
圖/視覺中國
《意見》對行業來說利好，對創業公司意義則更大。智雲健康的主營業務之一就是針對醫療資源和慢病群體供需極大不平衡問題來幫醫院解決慢性病人隨訪和複診的問題，《意見》支持“線上提供健康諮詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理和延伸處方”，無疑能夠極大程度提高整體效率。
一直以來，線上處方藥開具許可權沒有放開，慢病患者依然要親自去醫院開藥。現在政策提到“明確對線上開具的處方經過藥師審核以後，醫療機構和藥品經營企業，可以委託符合條件的協力廠商機構進行配送”，隨著政策的落實，線上開處方藥和線上支付逐步實現，慢病管理公司也將能夠切實減少患者去醫院的頻次，提到醫院效率。
互聯網醫療平臺媽咪知道創始人兼CEO梁亮也認為，“這意味著整個互聯網醫療行業規模有望繼續擴大，再上臺階，資訊化技術和大資料的加入將不斷優化醫療行為，重塑醫療生態。”
創業者機會在哪裡?
政策號角的吹響，為創業公司帶來了積極信號。
在張琨看來，主要的利好因素包括“允許依託醫療機構發展互聯網醫院”、“支持符合條件的協力廠商機構，搭建互聯網資訊平臺，開展遠端醫療”等，這些內容，正是春雨醫生“擁抱醫療”戰略的主要做法。
目前，春雨醫生已經與貴州普安縣人民醫院、河北燕達國際醫院等醫院進行了合作，取得了不錯的實踐成果。有了《意見》的推動，張琨相信會有越來越多的線下實體醫院，願意與春雨醫生展開共建互聯網醫院等一系列合作。
梁亮告訴尋找中國創客(ID：xjbmaker)記者，《意見》的出臺後，公司將繼續在醫保、商保、家庭醫生簽約服務等方面發力，同時也可以利用互聯網技術不斷推進研發應用，提高醫療服務的效率和品質。
智雲健康早在三年前就佈局了銀川的互聯網醫院，“這樣下一步我們根據政策修正和完善，速度會很快，未來就可以在行業中搶佔先機。”匡明表示。
圖/視覺中國
同時，《意見》明確提到“在人工智慧等新技術的應用方面，我們鼓勵推進研發應用，提高醫療服務的效率。”專注AI在影像學領域應用的公司匯醫慧影COO郭娜也表示，這個政策深刻把握住了以資料為驅動的技術革命。
她表示，AI和精准醫療都是資料驅動的，AI深入到醫院以後能啟動資料，真正為患者起到作用，但醫院以前可能會認為資料不安全，現在《意見》“強調要嚴格執行資訊安全和醫療健康資料保密的規定，建立完善個人隱私保護體制，嚴格管理患者的資訊、使用者的資訊”，這會讓創業公司更加有清晰的指導，醫院也會放下擔心和顧慮，更願意以開放的心態與協力廠商合作。
記者 | 唐亞華