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渝黔合作丨重慶貴州攜手新征程:十方面合作 條條是乾貨

4月12日—13日, 貴州省黨政代表團來渝考察, 雙方簽署了《重慶市人民政府、貴州省人民政府合作框架協議》。

市委書記陳敏爾在兩地經濟社會發展情況交流座談會上表示, 重慶與貴州地緣相近、山水相連、人文相親, 深化渝黔合作大有可為、大有作為。 希望雙方抓住契機, 著眼融入國家區域發展和對外開放新格局, 加強戰略對接和工作交流, 共同開啟渝黔合作新征程。

渝黔攜手, 將給重慶發展帶來哪些新機遇?給市民生活帶來哪些新變化?

1、加強戰略對接和政策互動

共同開展“一帶一路”和長江經濟帶戰略背景下的渝黔區域合作規劃研究,

為渝黔兩地政策制定提供基礎支撐;

加強雙方各類重大國家級試驗區等發展戰略對接, 共同爭取國家在渝黔兩地重大項目佈局支持;

共同爭取國家在內陸開放、土地管理、資源就地轉化等方面的專項政策, 在投融資、生態補償、資源價格等方面共同推動改革創新;

共同推進以渝南黔北區域合作示範區、渝貴高鐵經濟帶“一區一帶”為重點的合作平臺建設;

發展高鐵經濟, 共同推動打造成渝貴內陸開放開發示範區。

2、築牢長江上游生態安全屏障

推進烏江等跨境流域共建共保, 加強沿江涉磷工礦企業污染治理;

推動建立三峽庫區跨省界流域橫向生態補償機制, 促進長江經濟帶綠色發展;

建立健全區域環境保護定期聯席會商機制、資訊互通共用機制、污染防治聯動工作機制, 共同搭建“資訊互通、聯合監測、資料共用、聯防聯治”工作平臺;

建立區域大氣污染、空氣重污染及水污染預警應急聯動機制, 實現生態環境聯合執法、聯合監測、聯合應急、共同治理及協作監管, 嚴厲打擊環境違法行為, 切實維護長江上游生態環境安全。

3、共同推進基礎設施互聯互通

共同打通東、中、西三條省際通道, 共建毗鄰區縣“一小時通勤圈”、重慶貴陽“兩小時交通圈”;

推進烏江沿線、渝東南—黔東北東線通道建設, 加快建成資源開發、旅遊觀光及武陵山集中連片特困地區脫貧攻堅通道;

推進綦江—遵義—貴陽中線通道建設, 加快建成渝黔產業、物流、人流主通道;

推進江津—習水—畢節—六盤水西線通道建設;

預研預控重慶—貴陽高鐵通道, 合作整治烏江、綦江河等跨境航道, 共同加快推進航道升級改造, 無縫對接跨界公路, 打通斷頭路, 進一步加強邊界區域的次級通道聯繫;

協同推進空域管理改革, 加強通用航空發展合作, 加快臨空經濟發展。

4、深化重點領域產業合作

大資料產業。 以重慶國家自主創新示範區、重慶國家大資料綜合試驗區和貴州國家大資料綜合試驗區建設為載體, 加強大資料生產、應用及高端產品製造等領域合作, 共同開發高端晶片、先進感測器、雲計算等關鍵技術和一批具有國際影響力的大資料分析軟體產品, 共同促成建設一批國家大資料工程實驗室。

大健康產業。 充分發揮重慶在生物醫藥領域的研發、製造、人才優勢和貴州在生態、氣候、中藥材資源等方面的優勢, 共同建設創新藥物綜合研發平臺;

鼓勵和支援雙方企業到對方投資生物醫藥、休閒養生、度假養老和康體運動等產業, 共同打造全國大健康產業發展示範區。

高端裝備製造業。 發揮雙方在航空航太等領域的技術和產業優勢, 加強中關村(重慶)軍民融合產業園與貴州航太城等合作, 共同推進軍民融合創新平臺建設和民用航空產業配套產品研製生產, 共建一批軍民產業融合發展示範區。

金融業。 鼓勵兩地金融機構互設分支機搆, 開展跨省市融資對接, 兩省市股份轉讓中心實現資訊共用,

共同為兩地有掛牌交易需求的企業搭建股權、債權轉讓和融資平臺。 支援貴州依託重慶物流金融服務平臺開展貿易融資服務。

現代高效農業。 共建一批山地高效農業示範園區, 加強牲畜地方品種聯合開發利用、動物疫病聯防、農產品貿易與推介及市場訊息共用等合作。 共同推動“黔貨進渝”和“渝貨入黔”, 實行訂單生產, 開闢直供、特供管道, 把渝南黔北地區打造成為重慶農副產品生產供應基地。

其他產業。 強化清潔能源、機械製造、礦產資源加工等方面的產業鏈分工合作。

5、協力推進新區園區合作

建立健全兩江新區和貴安新區合作機制, 加強兩江新區國內重要的功能性金融中心核心區與貴安新區國家綠色金融改革創新試驗區對接, 促進雙方在金融、中國製造2025、綠色製造、服務貿易創新發展試點等領域全面合作;

支持兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區與貴州“1+8”開放創新平臺和基礎條件較好的產業園區合作,共同推進桐梓(重慶)工業園建設,共建一批優勢互補、互利共贏的產業轉移合作園區。

6、共同打造無障礙旅遊區

推進兩省市無障礙旅遊區建設,重點打造武陵山區國家級魅力地區,共同建設烏江流域國家級旅遊風景廊道;

整合重慶紅岩聯線與貴州遵義等紅色旅遊資源,連片開發兩地毗鄰地區旅遊資源,聯合打造紅色旅遊基地、山水休閒避暑勝地、鄉村旅遊度假帶、健康養老養生基地,共同打造烏江等一批跨省市旅遊精品線路;

充分利用重慶實施72小時過境免簽政策,面向境內外市場共同開發“一站多程”航空+高鐵線路旅遊產品,實現國際航線從重慶向貴陽延伸,共用資源、市場、客源,促進兩地旅遊一體化發展。

7、繼續深化能源礦產領域合作

以重慶涪陵國家級葉岩氣示範區和貴州黔北葉岩氣、畢水興煤層氣產業基地為資源依託,建設重慶南川經貴州道真、正安至銅仁的天然氣管道,實現渝黔天然氣管網互聯互通,保障渝黔交界地區天然氣供應;

加強重慶與貴州葉岩氣勘探、開採、利用等領域合作,打造葉岩氣上下游產業鏈;

支持重慶企業參與貴州畢水興等煤層氣產業化基地建設;

支持貴州省能源企業或有意在黔投資的央企,通過整體收購或控股合作的方式,與重慶市能源投資集團公司所屬在黔企業進行戰略重組;

積極推動“黔電入渝”工程;

加強渝南黔北地區鋁土礦等礦產資源勘探、開發、加工合作。

8、大力推進對外開放合作

推動中國(重慶)自由貿易試驗區和貴州國家內陸開放型經濟試驗區合作對接,在貴州“1+8”國家級開放創新平臺推廣自由貿易區相關政策試點,探索建立重慶自貿區在貴州的“飛地模式”;

共同推進中新互聯互通項目南向通道建設;

支援貴州電子口岸、國際貿易“單一視窗”、跨境電子商務平臺與重慶自貿區對接,加強兩地關檢稅匯合作,實現口岸互聯互通;

依託“渝新歐”國際貿易大通道,發展兩省市與歐亞地區進出口貿易;

研究出臺公水聯運支持政策,促進貴州外貿集裝箱適箱貨物從重慶港中轉。

9、共同構建公平統一的大市場

支持渝南黔北毗鄰地區共同打造區域性商貿物流中心;

推進兩省市鐵路口岸、水港、空港、物流園區無障礙開放,實現對方企業與本地企業同等待遇、一視同仁;

推動兩地工商、質檢部門資訊共用,實現企業登記、市場准入、資質認定等結果資訊共用互查;

協同兩地企業誠信體系建設,統一兩地企業信用資訊目錄、標準,兩地企業信用資訊及嚴重違法企業名單共用互查。

10、協同推進公共服務共建共用

推動國家級、省級科研平臺開放共用;

推動兩地共建共用教師資源,推進兩地校校、校企合作;

推動異地就業技能培訓結果和人才資質互認,互設勞務辦事機構和勞務培訓基地,定點培訓、定向輸出;

共建兩地社會保障資訊交流平臺,探索建立農民工跨省市社會救助和法律援助機制;

做好兩地養老保險關係轉移接續工作,實現基本醫療保險跨省異地就醫直接結算;

深化西南片區警務聯動機制合作,聯合防範並有效打擊跨省市犯罪活動。

上游新聞·重慶晨報記者 羅薛梅 劉波 陳翔 王梓涵

促進雙方在金融、中國製造2025、綠色製造、服務貿易創新發展試點等領域全面合作;

支持兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區與貴州“1+8”開放創新平臺和基礎條件較好的產業園區合作,共同推進桐梓(重慶)工業園建設,共建一批優勢互補、互利共贏的產業轉移合作園區。

6、共同打造無障礙旅遊區

推進兩省市無障礙旅遊區建設,重點打造武陵山區國家級魅力地區,共同建設烏江流域國家級旅遊風景廊道;

整合重慶紅岩聯線與貴州遵義等紅色旅遊資源,連片開發兩地毗鄰地區旅遊資源,聯合打造紅色旅遊基地、山水休閒避暑勝地、鄉村旅遊度假帶、健康養老養生基地,共同打造烏江等一批跨省市旅遊精品線路;

充分利用重慶實施72小時過境免簽政策,面向境內外市場共同開發“一站多程”航空+高鐵線路旅遊產品,實現國際航線從重慶向貴陽延伸,共用資源、市場、客源,促進兩地旅遊一體化發展。

7、繼續深化能源礦產領域合作

以重慶涪陵國家級葉岩氣示範區和貴州黔北葉岩氣、畢水興煤層氣產業基地為資源依託,建設重慶南川經貴州道真、正安至銅仁的天然氣管道,實現渝黔天然氣管網互聯互通,保障渝黔交界地區天然氣供應;

加強重慶與貴州葉岩氣勘探、開採、利用等領域合作,打造葉岩氣上下游產業鏈;

支持重慶企業參與貴州畢水興等煤層氣產業化基地建設;

支持貴州省能源企業或有意在黔投資的央企,通過整體收購或控股合作的方式,與重慶市能源投資集團公司所屬在黔企業進行戰略重組;

積極推動“黔電入渝”工程;

加強渝南黔北地區鋁土礦等礦產資源勘探、開發、加工合作。

8、大力推進對外開放合作

推動中國(重慶)自由貿易試驗區和貴州國家內陸開放型經濟試驗區合作對接,在貴州“1+8”國家級開放創新平臺推廣自由貿易區相關政策試點,探索建立重慶自貿區在貴州的“飛地模式”;

共同推進中新互聯互通項目南向通道建設;

支援貴州電子口岸、國際貿易“單一視窗”、跨境電子商務平臺與重慶自貿區對接,加強兩地關檢稅匯合作,實現口岸互聯互通;

依託“渝新歐”國際貿易大通道,發展兩省市與歐亞地區進出口貿易;

研究出臺公水聯運支持政策,促進貴州外貿集裝箱適箱貨物從重慶港中轉。

9、共同構建公平統一的大市場

支持渝南黔北毗鄰地區共同打造區域性商貿物流中心;

推進兩省市鐵路口岸、水港、空港、物流園區無障礙開放,實現對方企業與本地企業同等待遇、一視同仁;

推動兩地工商、質檢部門資訊共用,實現企業登記、市場准入、資質認定等結果資訊共用互查;

協同兩地企業誠信體系建設,統一兩地企業信用資訊目錄、標準,兩地企業信用資訊及嚴重違法企業名單共用互查。

10、協同推進公共服務共建共用

推動國家級、省級科研平臺開放共用;

推動兩地共建共用教師資源,推進兩地校校、校企合作;

推動異地就業技能培訓結果和人才資質互認,互設勞務辦事機構和勞務培訓基地,定點培訓、定向輸出;

共建兩地社會保障資訊交流平臺,探索建立農民工跨省市社會救助和法律援助機制;

做好兩地養老保險關係轉移接續工作,實現基本醫療保險跨省異地就醫直接結算;

深化西南片區警務聯動機制合作,聯合防範並有效打擊跨省市犯罪活動。

上游新聞·重慶晨報記者 羅薛梅 劉波 陳翔 王梓涵

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