吉林市商務局組織召開全市清潔煤炭供應體系建設工作會議

為貫徹中央環境保護督察組來吉林市督查環保工作提出的整改工作要求， 全面落實省委省政府、市委市政府關於有效防控大氣污染的決策部署，

加快構建清潔煤炭供應保障體系， 實現全市清潔煤炭穩定供給， 促進環境空氣品質有效改善。 同時， 為迎接中央環保督查“回頭看”做好準備。 4月17日， 吉林市商務局組織召開全市“清潔煤炭供應體系建設工作會議”。 市發改委、市環保局、市質監局、市工信局、市工商局等市清潔煤炭供應體系建設工作領導小組成員單位， 各縣(市)、區商務局以及全市主要煤炭生產加工企業、煤炭經銷企業和煤炭消耗企業負責人參加了會議。

會上宣讀了《吉林市清潔煤炭供應體系建設工作實施方案》(簡稱《方案》)， 通報了全市煤炭生產、加工、銷售等基本情況， 明確了清潔煤炭供應體系建設工作的目標任務、責任分工， 對下一步工作進行了具體安排和部署。

按照《方案》安排， 吉林市清潔煤炭供應體系建設工作的主要任務， 一是制定吉林市煤炭消費總量控制方案， 逐步降低煤炭占一次能源消費總量的比重。 積極促進能源消費結構調整， 加快清潔能源開發利用， 合理控制煤炭消耗， 嚴控新增耗煤大戶。 嚴格執行國家產業准入政策， 加強專案審批管理， 限制新建使用非清潔煤炭專案。 二是引導企業建立清潔煤炭配送中心。 通過整合市場、合理佈局、規範經營， 引導企業發揮市場主體作用， 引導各縣(市)區、開發區共同推進，

齊抓共管， 各司其職， 建立清潔煤炭配送中心， 集中經營管理。 逐步完善清潔煤炭銷售網站， 形成覆蓋全市的供應網路， 保證清潔煤炭的配送供應。 三是制定煤炭行業規劃， 監督煤炭生產企業建設煤炭洗選配套設施。 強化煤炭行業管理， 限制生產高灰分、高硫分劣質煤炭。 四是強化商品煤質量監督檢測。 對生產、銷售、存儲、使用等環節進行全程品質監督， 五是依法查處流通領域銷售不符合品質標準煤炭的違法行為。 依法取締無照經營煤炭的違法行為。 六是限制單位使用高灰分、高硫份的劣質煤炭。

會議強調， 推進煤炭清潔高效利用， 是貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的具體行動， 是實現生態文明建設和供給側改革的重要措施， 是重大的民生工程， 各級商務部門和煤炭相關企業應深刻認識清潔煤炭供應體系建設工作的重要意義， 主動作為， 快速反應， 以高度的政治責任感和極端嚴肅認真的態度， 對待此項工作。

會議指出，吉林市建立清潔煤炭供應體系應處理好“四個關係”:一是處理好當前與長遠的關係，未雨綢繆、居安思危，在轉型升級上多下功夫。二是處理好局部與全域的關係，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺服從大局，主動協調配合，共同抓好任務落實。三是處理好減量與增量的關係。一方面要抓好減量，加快淘汰高耗能高排放高污染的劣質煤炭，為清潔煤炭進入釋放出足夠空間;另一方面要抓好增量，支持企業搞好節能技術改造，建設一批針對清潔煤炭的倉儲、配送中心，加快提升硬體設施層次和水準。四是處理好市場與政府的關係。市場的“無形之手”和政府的“有形之手”都要用好。

會議強調，清潔煤炭供應體系建設工作是一項系統工程，各部門、各縣(市)、區要對照目標任務，突出問題導向，查找補齊“短板”，扎實推進清潔煤炭供應體系建設工作。一是加大領導力度。把這項工作列入重要議事日程，抓緊組建組織機構，建立起密切協作、高效銜接的工作推進機制。二是抓好宣傳引導。及時反映工作進展和成效，廣泛宣傳先進典型經驗，依法曝光違法違規行為，大力營造良好的社會氛圍。三是加強學習。商務部門和煤炭加工企業、煤炭經銷企業、煤炭消耗企業要多走出去看看，到先進地區學習考察什麼是清潔煤炭，如何有效利用清潔煤炭。認真研究如何建立本地區的清潔煤炭供應體系，從煤炭生產源頭、煤炭供銷管道、煤炭加工利用全方位指導企業開展生產實踐。根據城鄉建設規劃，結合環保要求，科學合理佈局儲煤場地，制定建設標準和管理辦法，依託現有煤炭儲備基地，建設煤炭物流配送中心、煤炭物流園區，實現煤炭清潔化加工和集中統一配送。逐步在全市範圍內形成清潔煤炭配送網點體系。

會議結束後，市商務局又將參加會議的各縣(市)、區商務局負責人留下繼續開會，就近期重點工作落實，特別是落實劉非市長、謝義副市長4月16日組織召開的市政府“全市一季度經濟運行分析會”上關於採取有效針對措施推進商務經濟實現穩中求進的要求做了專門佈置。

吉網 吉刻APP 記者 王書橋

會議指出，吉林市建立清潔煤炭供應體系應處理好“四個關係”:一是處理好當前與長遠的關係，未雨綢繆、居安思危，在轉型升級上多下功夫。二是處理好局部與全域的關係，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺服從大局，主動協調配合，共同抓好任務落實。三是處理好減量與增量的關係。一方面要抓好減量，加快淘汰高耗能高排放高污染的劣質煤炭，為清潔煤炭進入釋放出足夠空間;另一方面要抓好增量，支持企業搞好節能技術改造，建設一批針對清潔煤炭的倉儲、配送中心，加快提升硬體設施層次和水準。四是處理好市場與政府的關係。市場的“無形之手”和政府的“有形之手”都要用好。

會議強調，清潔煤炭供應體系建設工作是一項系統工程，各部門、各縣(市)、區要對照目標任務，突出問題導向，查找補齊“短板”，扎實推進清潔煤炭供應體系建設工作。一是加大領導力度。把這項工作列入重要議事日程，抓緊組建組織機構，建立起密切協作、高效銜接的工作推進機制。二是抓好宣傳引導。及時反映工作進展和成效，廣泛宣傳先進典型經驗，依法曝光違法違規行為，大力營造良好的社會氛圍。三是加強學習。商務部門和煤炭加工企業、煤炭經銷企業、煤炭消耗企業要多走出去看看，到先進地區學習考察什麼是清潔煤炭，如何有效利用清潔煤炭。認真研究如何建立本地區的清潔煤炭供應體系，從煤炭生產源頭、煤炭供銷管道、煤炭加工利用全方位指導企業開展生產實踐。根據城鄉建設規劃，結合環保要求，科學合理佈局儲煤場地，制定建設標準和管理辦法，依託現有煤炭儲備基地，建設煤炭物流配送中心、煤炭物流園區，實現煤炭清潔化加工和集中統一配送。逐步在全市範圍內形成清潔煤炭配送網點體系。

會議結束後，市商務局又將參加會議的各縣(市)、區商務局負責人留下繼續開會，就近期重點工作落實，特別是落實劉非市長、謝義副市長4月16日組織召開的市政府“全市一季度經濟運行分析會”上關於採取有效針對措施推進商務經濟實現穩中求進的要求做了專門佈置。

吉網 吉刻APP 記者 王書橋