為切實改善城鄉環境面貌和人社區生活環境， 城固縣沙河營鎮強化組織領導， 著力夯實責任、宣傳引導、強化督導， 切實抓實抓細農村環境衛生綜合治理。
一是明確主體責任。 該鎮明確農戶收集主體、村“兩委”常態運行主體、政府財政投入主體， 與群眾簽訂了門前“三包”責任書， 做到生活垃圾收集入桶， 門前“三包”到位， 並按照誰污染誰付費的原則， 承擔相應的垃圾處理費。 根據全鎮各村組地理佈局和群眾社區住狀況， 把全鎮劃分為9個責任片區， 實行網格化管理， 配備了59名保潔員， 確保了每個片區都有至少6名保潔員進行日常保潔、巡視和監管。
二是健全運作模式。 該鎮根據農戶社區住情況， 按照3至5戶一隻標準配置1只垃圾桶的標準， 全鎮配置垃圾桶只， 農戶每天將生活垃圾定點投放入桶， 保潔員每天將桶內垃圾直接傾倒上車運走， 做到日產日清。 為有效解決垃圾的出路問題， 該鎮已建成1處座垃圾壓縮站。 同時， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求， 建立了“戶收集入桶、村集中清運、鎮統一處理”的三級管理運作模式， 取消了露天式存放和保潔員平板車，
三是完善考核機制。 建立健全農村清潔工程考評制度和獎懲制度， 進一步完善清潔設施管護、日常保潔清運監管、主體履職監管機制， 對農村清潔工程實行目標責任制管理， 並建立每月一次的考核結果排名通報制度， 對工作突出、成效明顯的村（社區）進行表揚和獎勵；對工作進展慢、推進效果差的村（社區）進行通報批評和處罰， 並進行問責約談。 同時， 對群眾家門口的垃圾桶實行編號， 明確農戶管護責任， 並做好台賬；每週對保潔員日常的清掃巡查， 清運工日常清運進行檢查評級， 結果與績效工資掛鉤；每月由村監委會主任牽頭， 村民理事會成員、保潔員參與， 對農戶家庭衛生和門前“三包”落實情況，
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