法國處於地中海和大西洋之間， 其海域面積排名高居世界第三， 就整個歐洲來說也就只有法國一家在太平洋存在軍事力量。 除此之外， 法國還在印度洋上有一定的戰略地位， 當然了該地位的主要來源是印度的支持， 但是如果法國想掌控從地中海到印度洋的石油運輸路線， 沒有一支厲害的艦隊可不行。
眾所周知， 目前法國只有一艘核動力航母――"戴高樂"號， 其長度為二百六十米， 寬度為六十五米， 排水量不到五萬噸， 定位為中型核動力航空母艦， 而且其核動力系統還存在一些問題， 導致它服役以來經常發生“難出遠門”的情況， 雖說曾經也參加過幾次實戰， 但是其運輸量有限， 不能搭載足夠的戰鬥機， 航行速度也一般， 所以取得的戰績並不如意。 因此為了滿足更高的海上要求， 法國開始發展新一代航空母艦， 該項目又叫PA2。
據稱， 法國計畫設計的新一代航空母艦滿載排水量為六萬六千噸， 長度為兩百八十三米， 能夠搭載五十架戰鬥機。 只是法國在經費方面存在問題， 曾經想通過共用新一代航母設計方案的方式與英國合作， 但是最後他們在艦載機選擇和起飛設計上出現了分歧， 這意味著兩國對航母的結構出現了不同的要求，
雖然法國與英國最終沒能成功合作， 但是法國想要尋找合作的意願沒有改變， 因此為了完成PA2項目， 解決經費短缺的問題， 法國又想與巴西合作， 其實之前巴西就與法國是合作關係， 因為巴西"聖保羅"號的前身就來源於法國， 而且巴西有更新航母的意向， 因此兩者之間的合作一拍即合。
印度不出意外地也成為了法國的推銷對象， 因為外界到處傳播著印度肯為武器花錢的消息， 僅僅這個就足以法國積極向印度推銷新一代航空母艦了。 只是截止目前還沒有傳出兩者合作的消息。
相關資料分析， PA2最終可能還是一艘中型航母， 因為中型航母正好能滿足法國的需求， 採用常規的動力系統還能保證航母的可靠性， 而且可以大大減少製作經費。 這麼看來其服役以後無論是和遼寧艦相比還是和山東號相比都有所不足， 看來世界第二航母還是在中國。