中國美麗鄉村創建示範點——福鼎柏洋村春啟生機， 萬物生長；閩東大地， 希冀無限。
古田縣平湖鎮南嶺村創新運用“互聯網＋”和眾籌思維，
霞浦縣三沙鎮東山村推進造福搬遷， 引導村民積極發展特色產業， 讓村民挪出窮山窩， 迎來新生活；
柘榮縣黃柏鄉雙崗洋村通過企業引渠開流， 啟動扶貧春水， 因戶施策、分類扶持， 改變了貧困戶守田望天收的狀況；
……
今昔對比， 風光大為不同， 也昭示著寧德市脫貧攻堅工作走向了一個新的里程。
閩東是全國扶貧開發事業的發軔之地。 二十餘載， 閩東人民一以貫之地傳承習近平同志大力宣導的“滴水穿石”精神， 把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程， 圍繞年度目標任務， 突出重點、壓實責任、真抓實幹、狠抓落實， 堅持“扶貧”更“扶志”、“授魚”更“授漁”， 以涓滴成流、聚沙成塔的韌性意志，
如今， 站在新時代的新起點上， 市委、市政府加大工作力度， 全力推進新一輪扶貧開發， 著力在精准發力上下功夫。 2017年， 全市實現脫貧3.45萬人， 貧困發生率從年初的1.5%下降到0.028%， 扶貧開發工作一路高歌。
全力攻堅 不落一戶一人
對於霞浦縣沙江鎮大坪村建檔立卡貧困戶鐘昌財而言， 去年是他命運改變的重要之年。 在市、縣掛鉤幫扶領導和相關部門的齊心幫扶下， 鐘昌財用危房改造補助款蓋起了小平房， 擴大了養鵝和蜜柚種植規模， 因工造成的腰傷也逐漸好轉， 精神面貌越來越好。
扶貧的東風讓一度陷入困頓的鐘昌財樹立起脫貧奔小康的信心， 更讓他立志今年告別貧困。
“脫貧路上， 絕不落下一戶一人。 ”這是市委、市政府的莊嚴承諾， 更是神聖使命。
為此， 市委、市政府認真落實脫貧攻堅一把手負責制， 將“抓脫貧攻堅”作為年度“一轉三抓比貢獻”活動的重要內容， 全力構建脫貧支撐體系， 形成市縣鄉村四級書記抓扶貧、全市動員促攻堅的工作格局， 持之以恆地把脫貧攻堅記在心上、扛在肩上、抓在手上。
——強化領導責任機制。 市委、市政府主要領導高度重視、高位推動， 多次深入一線調研， 認真研究謀劃脫貧攻堅工作， 與各縣（市、區）簽訂“十三五”脫貧攻堅《責任書》， 連續開展春季攻勢、夏季攻勢、秋季攻勢和“百日會戰”行動， 強力推進脫貧攻堅“十大行動”；
——強化掛鉤幫扶機制。 全面落實掛鉤幫扶“六個百分百”責任制，
——強化政策保障機制。 先後制定出臺《寧德市扶貧開發工作成效考核實施辦法》《寧德市解決建檔立卡貧困戶住房安全問題實施方案》等文件， 各地結合工作實際， 在醫療扶貧、教育扶貧、產業扶持、危房改造等方面， 出臺政策措施， 形成政策合力；
——強化財力投入機制。 全年爭取中央和省級扶貧資金投入4.75億元， 市縣兩級投入扶貧領域資金4.17億元， 切實加強對扶貧資金使用的監管， 加大資金使用的定期通報和推進力度；
——強化執紀監督機制。
——強化督促考評機制。 建立完善精准扶貧督導機制， 指導督促各地針對歷次檢查中發現的問題， 逐項逐條對標對表整改， 繼續開展對縣（市、區）黨委、政府的脫貧攻堅績效考評， 督促改進提升。
因地制宜 下足“繡花功夫”
脫貧攻堅， 產業為基。
山海兼備的閩東如何脫貧？“因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益”“靠山吃山唱山歌， 靠海吃海念海經”……契合當地、形式各樣的扶貧模式盡顯效益。
寬闊的河流繞村而過， 粉飾一新的傳統民居古樸典雅……如今， 漫步在壽寧縣下黨鄉下黨村， 看到的是乾淨整潔的村容村貌， 聞到的是清新沁人的茶香，感受到的是脫貧致富的幸福喜悅。
多雲霧的亞熱帶山地氣候，讓下黨村種植的深山生態茶有著別樣韻味。然而，受交通、銷路等因素制約，優質的茶青只能低價賣給外來茶販。
為了扭轉這種局面，從2015年開始，在上級相關部門的支持下，下党村策劃實施了“下鄉的味道”定制茶園，植入“消費扶貧”理念，將原來一家一戶零散的茶園進行整合，推出600畝的扶貧定制茶園，以“每畝茶園每年租金2萬元，合同期5年”的形式，面向全國招募愛心茶園主，茶園主每年可獲得100斤生態茶葉回報。目前，已有120余戶茶農加入該扶貧定制專案，每畝茶園收入從原來的2400元提高到現在的6000多元。
寧德市把抓產業促增收作為激發貧困群眾內生動力的重中之重，深入開展“一戶一增收”行動。在立足產業和資源優勢的基礎上，圍繞農民增收這個核心，打造山區綠色產業帶、沿海藍色產業帶和城郊高優農業示範區，統籌推進產業扶貧工程，使全市1.7萬戶貧困戶都有一項穩定的產業增收來源。
資金是產業發展的“血液”。為了更好地提升貧困群眾“造血能力”，各地紛紛成立了小額信貸促進會，建立“扶貧小額信貸風險資金池”，為貧困戶解決發展生產缺資金、貸款難的問題。其中，屏南縣創新“五個融合、三級聯動、三項增收”的金融扶貧機制，被農業部確認為改革試驗政策成果轉化專案；福安、霞浦實施“農戶自立工程”開展放貸工作，項目覆蓋23個鄉鎮365個建制村。
出真招用實策，扶貧開發碩果累累。截至2017年底，寧德市核定2017年度建檔在冊扶貧對象35122人，其中完成脫貧34520人，較省裡下達任務32272人超額7%、2248人。
補齊短板 增進民生福祉
就在去年底，屏南縣路下鄉富塘村貧困戶楊乃妃住進了自己的新居。過去，她一家五口擠在一間僅10平方米的陰暗小房間裡，連側身的地方都沒有。
2016年，楊乃妃被列為國標貧困戶。縣裡安排幹部“一對一”掛戶幫扶，每年享受產業幫扶資金、困難補助、教育補助等一系列優惠政策，生活日漸好轉。2016年9月，路下鄉富塘造福新村開建，她一家人被優先列為造福搬遷對象，獲得各類補助款20多萬元，當地政府還以成本價優惠提供 了85平方米的宅基地。2017年年底，她終於住上了兩層半的新房。
上岸下山，落地安家。造福工程是閩東在推進扶貧開發中率先全省實施的德政工程、民生工程。甯德市著力健全工作機制，在城郊、中心城鎮、中心村等便於群眾生產生活的地方劃出集中安置點，逐點規劃，分步建設，方便群眾就近安置。資金上市本級財政對建檔立卡貧困戶每人增加3000元補助金，規劃上對每個安置點統一免費規劃，基礎設施上市本級每年安排1000萬元資金對50戶以上規模安置點進行配套補助。
新村拔地起，萬家俱歡顏。2017年，寧德市完成造福工程搬遷近1.69萬人，占省裡下達任務118%。
攻堅深度貧困猶如攀登高峰，而攻克薄弱環節，補齊脫貧攻堅短板尤為重要。甯德市出臺了一項項好政策，著重補齊健康扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等短板，為攻堅拔寨源源不斷釋放政策紅利：
——針對供學困難的貧困家庭，寧德市從幼稚園開始直到大學畢業，全程實行2000元至5000元的差別化資助。2017年，全市共發放各類助學金和補助6198.35萬元，惠及3.25萬人次；普通高中建檔立卡貧困學生免學雜費3863人次309萬元。
——針對群眾因病致貧返貧問題，實施農村醫保、大病統籌全覆蓋，持續深化醫藥衛生體制改革，深化醫療對口支援，加快實施“海雲工程”，目前全市分級診療試點覆蓋率達78.57%， “海雲工程”衛生所982家。
——民政兜底銜接扶貧與低保政策，將保障標準提高到4000元，超過省定貧困識別標準，做到應保盡保，將1.2萬左右扶貧開發物件納入農村低保範疇。
強本固基 以黨建促扶貧
“村民富不富，關鍵靠支部；農村奔小康，黨員來示範。”這些生動通俗的語言折射一個道理，就是農村基層黨組織對扶貧工作的作用十分重要。強有力的基層黨組織，成為全市實現精准脫貧的保障。
福鼎市磻溪鎮赤溪村長安新街，一棟棟三至四層的徽派建築民居從街頭延伸至街尾，村民們在家門口開起吃住購商鋪。昔日“家家竹木屋、頓頓揭鍋難”的艱辛生活已經一去不復返。
村民都說，赤溪村的巨變得益於有個好的黨支部。一直以來，赤溪村黨總支始終發揚“艱苦奮鬥、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功”的精神，堅持“四強四引領”黨建扶貧工作，把組織優勢化為扶貧優勢，把組織活力化為攻堅動力，團結帶領漢佘黨員群眾走出一條“生態立市、旅遊富村”的脫貧致富路。
2017年，到赤溪村旅遊的遊客達23萬多人次。今年，這個“中國扶貧第一村”已經申報了旅遊扶貧特色小鎮規劃。
基礎不牢，地動山搖。寧德市始終堅持把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，通過實施“党建富民強村工程”和“百個基層黨建示範點培育工程”， 著力整頓轉化軟弱渙散基層黨組織，建好一個村黨支部，帶富一方群眾。
寧德市先後選拔46名扶貧骨幹，充實到6個省級扶貧開發重點縣領導班子。選優配強農村黨組織書記，選派365名機關黨員幹部駐村任第一書記，從經濟能人、返鄉創業大學生等優秀人才中推選8500多名村兩委班子成員，打造“不走的扶貧工作隊”。
脫貧攻堅，唯此為大。打好脫貧攻堅戰，是時代給出的考題。寧德市將繼續自我加壓、勇於擔當，堅持精准扶貧精准脫貧基本方略，按照“摘帽不摘政策”的要求，以提高脫貧攻堅實效為導向，以更加有力的工作、更加務實的作風，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，確保不掉一村，不漏一戶，不落一人。
聞到的是清新沁人的茶香，感受到的是脫貧致富的幸福喜悅。多雲霧的亞熱帶山地氣候，讓下黨村種植的深山生態茶有著別樣韻味。然而，受交通、銷路等因素制約，優質的茶青只能低價賣給外來茶販。
為了扭轉這種局面，從2015年開始，在上級相關部門的支持下，下党村策劃實施了“下鄉的味道”定制茶園，植入“消費扶貧”理念，將原來一家一戶零散的茶園進行整合，推出600畝的扶貧定制茶園，以“每畝茶園每年租金2萬元，合同期5年”的形式，面向全國招募愛心茶園主，茶園主每年可獲得100斤生態茶葉回報。目前，已有120余戶茶農加入該扶貧定制專案，每畝茶園收入從原來的2400元提高到現在的6000多元。
寧德市把抓產業促增收作為激發貧困群眾內生動力的重中之重，深入開展“一戶一增收”行動。在立足產業和資源優勢的基礎上，圍繞農民增收這個核心，打造山區綠色產業帶、沿海藍色產業帶和城郊高優農業示範區，統籌推進產業扶貧工程，使全市1.7萬戶貧困戶都有一項穩定的產業增收來源。
資金是產業發展的“血液”。為了更好地提升貧困群眾“造血能力”，各地紛紛成立了小額信貸促進會，建立“扶貧小額信貸風險資金池”，為貧困戶解決發展生產缺資金、貸款難的問題。其中，屏南縣創新“五個融合、三級聯動、三項增收”的金融扶貧機制，被農業部確認為改革試驗政策成果轉化專案；福安、霞浦實施“農戶自立工程”開展放貸工作，項目覆蓋23個鄉鎮365個建制村。
出真招用實策，扶貧開發碩果累累。截至2017年底，寧德市核定2017年度建檔在冊扶貧對象35122人，其中完成脫貧34520人，較省裡下達任務32272人超額7%、2248人。
補齊短板 增進民生福祉
就在去年底，屏南縣路下鄉富塘村貧困戶楊乃妃住進了自己的新居。過去，她一家五口擠在一間僅10平方米的陰暗小房間裡，連側身的地方都沒有。
2016年，楊乃妃被列為國標貧困戶。縣裡安排幹部“一對一”掛戶幫扶，每年享受產業幫扶資金、困難補助、教育補助等一系列優惠政策，生活日漸好轉。2016年9月，路下鄉富塘造福新村開建，她一家人被優先列為造福搬遷對象，獲得各類補助款20多萬元，當地政府還以成本價優惠提供 了85平方米的宅基地。2017年年底，她終於住上了兩層半的新房。
上岸下山，落地安家。造福工程是閩東在推進扶貧開發中率先全省實施的德政工程、民生工程。甯德市著力健全工作機制，在城郊、中心城鎮、中心村等便於群眾生產生活的地方劃出集中安置點，逐點規劃，分步建設，方便群眾就近安置。資金上市本級財政對建檔立卡貧困戶每人增加3000元補助金，規劃上對每個安置點統一免費規劃，基礎設施上市本級每年安排1000萬元資金對50戶以上規模安置點進行配套補助。
新村拔地起，萬家俱歡顏。2017年，寧德市完成造福工程搬遷近1.69萬人，占省裡下達任務118%。
攻堅深度貧困猶如攀登高峰，而攻克薄弱環節，補齊脫貧攻堅短板尤為重要。甯德市出臺了一項項好政策，著重補齊健康扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等短板，為攻堅拔寨源源不斷釋放政策紅利：
——針對供學困難的貧困家庭，寧德市從幼稚園開始直到大學畢業，全程實行2000元至5000元的差別化資助。2017年，全市共發放各類助學金和補助6198.35萬元，惠及3.25萬人次；普通高中建檔立卡貧困學生免學雜費3863人次309萬元。
——針對群眾因病致貧返貧問題，實施農村醫保、大病統籌全覆蓋，持續深化醫藥衛生體制改革，深化醫療對口支援，加快實施“海雲工程”，目前全市分級診療試點覆蓋率達78.57%， “海雲工程”衛生所982家。
——民政兜底銜接扶貧與低保政策，將保障標準提高到4000元，超過省定貧困識別標準，做到應保盡保，將1.2萬左右扶貧開發物件納入農村低保範疇。
強本固基 以黨建促扶貧
“村民富不富，關鍵靠支部；農村奔小康，黨員來示範。”這些生動通俗的語言折射一個道理，就是農村基層黨組織對扶貧工作的作用十分重要。強有力的基層黨組織，成為全市實現精准脫貧的保障。
福鼎市磻溪鎮赤溪村長安新街，一棟棟三至四層的徽派建築民居從街頭延伸至街尾，村民們在家門口開起吃住購商鋪。昔日“家家竹木屋、頓頓揭鍋難”的艱辛生活已經一去不復返。
村民都說，赤溪村的巨變得益於有個好的黨支部。一直以來，赤溪村黨總支始終發揚“艱苦奮鬥、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功”的精神，堅持“四強四引領”黨建扶貧工作，把組織優勢化為扶貧優勢，把組織活力化為攻堅動力，團結帶領漢佘黨員群眾走出一條“生態立市、旅遊富村”的脫貧致富路。
2017年，到赤溪村旅遊的遊客達23萬多人次。今年，這個“中國扶貧第一村”已經申報了旅遊扶貧特色小鎮規劃。
基礎不牢，地動山搖。寧德市始終堅持把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，通過實施“党建富民強村工程”和“百個基層黨建示範點培育工程”， 著力整頓轉化軟弱渙散基層黨組織，建好一個村黨支部，帶富一方群眾。
寧德市先後選拔46名扶貧骨幹，充實到6個省級扶貧開發重點縣領導班子。選優配強農村黨組織書記，選派365名機關黨員幹部駐村任第一書記，從經濟能人、返鄉創業大學生等優秀人才中推選8500多名村兩委班子成員，打造“不走的扶貧工作隊”。
脫貧攻堅，唯此為大。打好脫貧攻堅戰，是時代給出的考題。寧德市將繼續自我加壓、勇於擔當，堅持精准扶貧精准脫貧基本方略，按照“摘帽不摘政策”的要求，以提高脫貧攻堅實效為導向，以更加有力的工作、更加務實的作風，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，確保不掉一村，不漏一戶，不落一人。