「政務發佈廳」衡水市扎實推進縣域醫共體建設

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4月18日， 衡水市政府新聞辦就衡水市醫共體建設情況召開新聞發佈會。 衡水市衛生計生委新聞發言人、黨組副書記、副主任曹雙清介紹相關情況並回答記者提問。 發佈會由衡水市委外宣局副局長張洪靜主持。

曹雙清介紹， 醫共體是醫療聯合體其中的一種模式， 是以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的一體化管理模式， 通過縱向醫療資源整合而形成的醫療機構聯合組織。 2017年4月28日， 衡水市委全面深化改革第二十二次會議,要求故城縣、武強縣試點先行開展醫共體建設。 2017年8月8日， 衡水市政府辦公室印發《衡水市推進醫療聯合體建設和發展實施方案》一文中明確把故城縣、武強縣確定為醫共體建設試點， 著力推進以縣鄉村一體化為重點的縣域醫共體建設。 衡水市醫聯體建設按照試點探索、有序推進、規範運行的工作思路，

由點到面逐步展開。 截至目前， 市級醫院共建立醫聯體4個， 專科聯盟4個， 各縣市區共建立醫共體7個。

曹雙清說， 故城縣、武強縣作為縣域醫共體建設試點， 由縣政府主導， 以縣級醫院為龍頭， 對建設縣鄉村一體化的緊密型醫共體進行了有益探索。 一是因地制宜構建聯合體。 故城縣結合縣醫院、縣中醫院和縣婦幼保健院醫療衛生服務能力較強的特點， 由三家縣級公立醫院牽頭， 組建了3個緊密型醫共體。 武強縣因為縣域人口少， 醫療機構較少， 縣醫院技術力量優勢較大， 所以， 組建了1個以縣醫院為牽頭醫院的緊密型醫共體。 二是權責緊密利益共用。 按照對外一個整體， 內部緊密合作、實現抱團發展。

醫技緊密聯接， 下派專家坐診、上派醫師學習， 人員雙向流動， 提升整體水準；藥品實現縣、鄉統一採購， 有效擴大了鄉鎮衛生院的用藥許可權和收治病種。 利益緊密聯接， 堅持“縣級統籌、總額管理、結餘獎勵、超支自負”醫保基金管理使用機制， 在支付市級統籌風險調劑金、大病保險金、意外傷害保險金、個人門診基金後， 剩餘基金實行總額管理， 打捆預付給醫共體進行縣鄉村三級分配。 資訊緊密聯接， 依託資訊化平臺， 打造醫共體內資料共用。 通過遠端影像中心、遠端心電中心和遠端會診中心等進行資訊交換， 既可以提交牽頭醫院會診、出具報告， 還可以上聯三甲醫院實現多方會診， 讓群眾在家門口就能享受到更優質便捷的醫療服務。 三是規範運作彰顯成效。 通過建立醫共體， 鄉鎮衛生院就醫人數較改革前增長10%， 群眾縣外轉診率下降了2%， 醫護人員收入平均增長了8%， 鄉鎮衛生院診療水準不斷提升， 家庭醫生簽約服務能力逐步提高， 群眾滿意度大幅提升。

曹雙清表示， 衡水市已經搭建起醫聯體建設基本框架， 組建了多個醫聯體、醫共體， 下一步要在總結試點經驗的基礎上,全面推進醫聯體制度建設,形成較為完善的醫聯體政策體系。

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