張軍
雁塔區發改委重點專案管理辦公室主任
掛職蘇州市相城區發改局副局長
“蘇州以0.09%的國土面積， 創造了全國2.1%的GDP， 著實令人驚歎！”據掛職幹部張軍介紹， 2017年蘇州GDP為1.73萬億元， 再奪江蘇省第一， 經濟總量穩居全國城市前七。
在她看來
蘇州之所以這麼牛
與三個“引領”密不可分
科學規劃引領
高標準謀劃產業佈局
蘇州圍繞中心城市建設， 通過制定“一核四城”空間發展戰略規劃， 進一步優化了行政區域格局， 完善了城市空間佈局。
在產業定位方面， 蘇州將生物醫藥、納米技術、人工智慧等先導產業作為發展重點， 在每個區域確定1～2個先導產業， 打造先導產業創新集聚區；圍繞電子資訊技術、高端裝備製造和新材料三大主導產業， 機器人及智慧裝備、新能源等優勢產業， 打造新興產業集群。
高鐵新城
位於張軍掛職的相城區， 在建設初期便以國際標準高品質完成“多規合一”， 實現了智慧化、地下空間利用等20余項專項規劃的無縫對接， 促進了整個區域從“交通節點”向“城市樞紐”的戰略性轉變。 圍繞產城融合， 高鐵新城全力發展人工智慧、大資料、科技金融等產業， 構建“智商文旅”全產業鏈體系。
|蘇州高鐵新城|
頂尖人才引領
持續增強創新驅動力
蘇州緊盯頂尖人才、領軍人才、緊缺人才、國際化人才、企業家人才、高技能人才、青年人才， 深入實施人才優先發展工程；建立了高層次人才“一站式”服務中心， 為各類高層次人才提供政策諮詢、專案申報、融資對接等“一攬子”服務。
此外，蘇州不斷創新支持政策，市縣兩級出臺人才新政120多項，累計引進、資助5200多名高層次人才創新創業。目前，蘇州已有250位高層次人才入選國家“千人計畫”，其中創業類人才131人，位居全國大中城市首位，達到了“引進一個人、帶來一個團隊、培育一個產業”的效果。
精准招商引領
強力支撐高品質發展
蘇州圍繞主導產業進行定向招商，吸引優勢企業，形成產業集聚，為高品質發展積蓄了強大動能。
以張軍掛職的相城區為例：
該區以智慧裝備、數字經濟、文化創意為主導產業，靈活運用活動、駐點、組團、代理、小分隊等招商方式，實施精准招商和產業鏈招商，去年一年內引進了新松機器人、京東智穀等重大產業專案98個，成績亮眼。
與此同時，相城區大力推進“互聯網+政務”服務，是蘇州第一個承諾29個政府審批部門、840項事項全部入駐、100%不見面審批的區縣，實現了“網上批、快遞送、不見面”，促進了專案快速落地。
在張軍看來，西安要建設國際化大都市和國家中心城市，可以借鑒蘇州經驗，從以下方面發力——
堅持規劃先行
加強頂層設計，優化產業空間佈局，以全球視野構建新經濟體系，增強板塊功能；分類指導、重點支援各區域因地制宜、錯位發展高端產業，促進產業集聚。
堅持人才戰略
瞄準硬科技“八路軍”等引領性、原創性技術，增強“高精尖缺”人才力量；分類繪製“產業地圖”和“人才地圖”，為產業引才提供精准導航；加大高層次和高技能“雙高”人才的開發引進力度，聚天下英才而用之。
堅持招商引資
緊盯“3+1”萬億級大產業，實施精准招商和產業鏈招商，通過“以商招商”“點對點銜接”等舉措，引進產業龍頭企業；持續推進“三大革命”，當好“五星級”店小二，不斷提高服務品質、優化營商環境，促進專案落地生根。
張軍，女，漢族，1977年7月生，陝西西安人，1999年9月參加工作，1998年12月加入中國共產黨，全日制本科學歷，經濟學學士。現任雁塔區發展和改革委員會重點項目管理辦公室主任，2017年12月—2018年2月掛任蘇州相城區發改局副局長。
文：肖翔 | 編輯：蜀妹在西安
部分圖片來自網路
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此外，蘇州不斷創新支持政策，市縣兩級出臺人才新政120多項，累計引進、資助5200多名高層次人才創新創業。目前，蘇州已有250位高層次人才入選國家“千人計畫”，其中創業類人才131人，位居全國大中城市首位，達到了“引進一個人、帶來一個團隊、培育一個產業”的效果。
精准招商引領
強力支撐高品質發展
蘇州圍繞主導產業進行定向招商，吸引優勢企業，形成產業集聚，為高品質發展積蓄了強大動能。
以張軍掛職的相城區為例：
該區以智慧裝備、數字經濟、文化創意為主導產業，靈活運用活動、駐點、組團、代理、小分隊等招商方式，實施精准招商和產業鏈招商，去年一年內引進了新松機器人、京東智穀等重大產業專案98個，成績亮眼。
與此同時，相城區大力推進“互聯網+政務”服務，是蘇州第一個承諾29個政府審批部門、840項事項全部入駐、100%不見面審批的區縣，實現了“網上批、快遞送、不見面”，促進了專案快速落地。
在張軍看來，西安要建設國際化大都市和國家中心城市，可以借鑒蘇州經驗，從以下方面發力——
堅持規劃先行
加強頂層設計，優化產業空間佈局，以全球視野構建新經濟體系，增強板塊功能；分類指導、重點支援各區域因地制宜、錯位發展高端產業，促進產業集聚。
堅持人才戰略
瞄準硬科技“八路軍”等引領性、原創性技術，增強“高精尖缺”人才力量；分類繪製“產業地圖”和“人才地圖”，為產業引才提供精准導航；加大高層次和高技能“雙高”人才的開發引進力度，聚天下英才而用之。
堅持招商引資
緊盯“3+1”萬億級大產業，實施精准招商和產業鏈招商，通過“以商招商”“點對點銜接”等舉措，引進產業龍頭企業；持續推進“三大革命”，當好“五星級”店小二，不斷提高服務品質、優化營商環境，促進專案落地生根。
張軍，女，漢族，1977年7月生，陝西西安人，1999年9月參加工作，1998年12月加入中國共產黨，全日制本科學歷，經濟學學士。現任雁塔區發展和改革委員會重點項目管理辦公室主任，2017年12月—2018年2月掛任蘇州相城區發改局副局長。
文：肖翔 | 編輯：蜀妹在西安
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