在福州市12345政府公共服務系統上進行查詢， 僅2017年有關群租房的投訴就達400多起， 這樣的煩心事究竟哪個部門來管呢？福建台幫幫團記者這幾天持續關注福州倉山和鼓樓的群租房投訴， 並且跑了一圈， 發現對這一問題， 物業、街道、建委、城管、房管局幾家單位都說管不了……業主陷入維權困難的怪現象。
婚房頭頂竟有5個廁所 群租房引發鄰里矛盾
家住福州倉山區的薛女士為了天花板漏水的事情發愁了半年多， 她反映這套房子是她的婚房， 樓上的住戶將住宅分割成了五間臥室， 還配套五個廁所。 薛女士說，
家在福州鼓樓丞相坊社區的老金， 最近也因為群租房問題受了一肚子氣。 他的房子還未裝修， 但已經發現樓上業主在他廚房位置改造了兩個廁所，
尋找社區和物業調解無果 部門建議起訴
在尋找解決辦法的過程中， 他們都遭遇到同樣的問題：物業無執法權， 街道只能協調。 在協調不成的情況下， 他們只能走法律流程， 由法院審理案件後才能依判決行事。
群租房投訴數百起 街道辦表示“只能協商”
樓上業主願意如果配合整改， 這自然是好事，
雖然調解訴訟是一條解決途徑， 可是從起訴到判決， 再到申請強制執行往往要半年以上， 這對於受侵權業主來說並不算最好的解決辦法。
記者在福州市12345政府公共服務系統上進行查詢， 僅2017年有關群租房的投訴就達400多起， 記者發現多個部門的答覆要麼是不屬於職權範圍， 要麼就是建議群眾走訴訟途經。
難道， 群租房問題就只有訴訟這麼一條路可走嗎？記者繼續調查。
首先記者就群租房漏水擾民的情況， 找到了當地街道辦事處。 果然， 街道辦給出的意見是——“協商”， 記者追問“如果協商不成怎麼辦”後， 街道辦工作人員則表示“只能向上級主管部門反映”“建議走司法管道”。
建委：自己非主管單位 要由房管局牽頭
那麼其他職能部門又怎麼說呢？ 按照《福建省建築裝修管理暫行辦法》，建設行政主管部門負責對本行政區域內建築裝修活動實施監督管理。
為此，記者走訪了福州市城鄉建設委員會。建委的工作人員則表示，群租房涉及問題很多，“房間功能區劃，跟規劃局有關”，“違章建設跟執法局有關”，“物業裝修跟房管局有關”，“破壞結構跟建委有關”。
總的意思是說，可以管的部門很多，但建委不是主管單位，“要由別的部門牽頭”。為此，該單位工作人員進一步給記者出示了一份“福州榕政信覆核2016”信訪件。建委的工作人員表示，根據這份信訪件，群租房問題應該“由房管局牽頭，住建配合參與執法”。
房管局：信訪件不能當法規 還是要由建委牽頭
然而，對於這樣的說法，福州市住房和房產管理局可不同意，表示信訪件不能當法規來用，“沒有法律說是我們房管的職責”。
此外，福州房管局認為，“建設主管單位是建委”，按照《福建省建築裝修管理暫行辦法》的規定，管理群租房他們認為還應該是福州建委牽頭。
兩家單位都能說出不是自己管的理由，可這不是苦了被侵權的業主。記者分別查詢了《福建省建築裝修管理暫行辦法》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》以及《商品房屋租賃管理辦法》，發現三個管理辦法中，涉及的管理部門有城市規劃、建委、房地產、消防、環境保護、品質技術監督等多個單位。
城管：執法只針對室外 室內沒有辦法
此後，調查記者還走訪了福州城市綜合執法局，得到的答案同樣管不了。他們表示“城管的職責是外觀如果涉及違建，就責令拆除”，“室內我們沒有辦法”……
群租房一方面解決了租客要求，另一方面又帶來了鄰里、消防、治安等方面的問題。群租房該怎麼科學管？又應該誰來牽頭管？的確到了需要明確的時候。
群租房不是福建僅有的問題，全國各地的部門也都在思考健全的管理辦法。記者注意到，浙江省杭州市的《居住房屋出租安全管理若干規定》就比較細緻，規定出租居住房屋的不得分隔搭建後出租。
這條規定對管理和改造群租房就有了更明確的依據，並且該規定明確了房產行政、電力市場監督、土地行政、城鄉規劃、安全監管、城管執法等行政主管部門各自的職責。
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建委：自己非主管單位 要由房管局牽頭
那麼其他職能部門又怎麼說呢？ 按照《福建省建築裝修管理暫行辦法》，建設行政主管部門負責對本行政區域內建築裝修活動實施監督管理。
為此，記者走訪了福州市城鄉建設委員會。建委的工作人員則表示，群租房涉及問題很多，“房間功能區劃，跟規劃局有關”，“違章建設跟執法局有關”，“物業裝修跟房管局有關”，“破壞結構跟建委有關”。
總的意思是說，可以管的部門很多，但建委不是主管單位，“要由別的部門牽頭”。為此，該單位工作人員進一步給記者出示了一份“福州榕政信覆核2016”信訪件。建委的工作人員表示，根據這份信訪件，群租房問題應該“由房管局牽頭，住建配合參與執法”。
房管局：信訪件不能當法規 還是要由建委牽頭
然而，對於這樣的說法，福州市住房和房產管理局可不同意，表示信訪件不能當法規來用，“沒有法律說是我們房管的職責”。
此外，福州房管局認為，“建設主管單位是建委”，按照《福建省建築裝修管理暫行辦法》的規定，管理群租房他們認為還應該是福州建委牽頭。
兩家單位都能說出不是自己管的理由，可這不是苦了被侵權的業主。記者分別查詢了《福建省建築裝修管理暫行辦法》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》以及《商品房屋租賃管理辦法》，發現三個管理辦法中，涉及的管理部門有城市規劃、建委、房地產、消防、環境保護、品質技術監督等多個單位。
城管：執法只針對室外 室內沒有辦法
此後，調查記者還走訪了福州城市綜合執法局，得到的答案同樣管不了。他們表示“城管的職責是外觀如果涉及違建，就責令拆除”，“室內我們沒有辦法”……
群租房一方面解決了租客要求，另一方面又帶來了鄰里、消防、治安等方面的問題。群租房該怎麼科學管？又應該誰來牽頭管？的確到了需要明確的時候。
群租房不是福建僅有的問題，全國各地的部門也都在思考健全的管理辦法。記者注意到，浙江省杭州市的《居住房屋出租安全管理若干規定》就比較細緻，規定出租居住房屋的不得分隔搭建後出租。
這條規定對管理和改造群租房就有了更明確的依據，並且該規定明確了房產行政、電力市場監督、土地行政、城鄉規劃、安全監管、城管執法等行政主管部門各自的職責。
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