記者 沈紅星 通訊員 周凡欽
安全生產, 重如泰山。 “人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。 ”這必須作為一條不可逾越的紅線。
近年來, 我市安全生產形勢持續穩定向好, 未發生一起因非法違法行為造成的生產安全事故。
“零發生”的背後, 是一場鐵腕除患的安全行動——2017年12月8日, 我市在全省率先啟動安全生產領域“打非治違”行動, 在1.74萬平方公里的紅土地上拉開了一張“平安網”。
資料顯示, 全市“打非治違”專項行動取得階段性成效:全市對非法違法行為實施警告166次, 沒收違法所得(非法生產設備)53起, 責令停產停業(停止建設、停止施工)410家,
“一把手工程”, 扛鼎安全發展之責
4月4日, 省人大常委會副主任、市委書記劉雪榮到黃州城區重大火災隱患摩爾城綜合商業體, 實地查看隱患整改成果。 這是他4個月內第8次專題研究推動安全生產工作。
“領導重視是‘打非治違’取得成效的關鍵。 ”市安監局局長歐喜安清楚記得, 市委書記劉雪榮、市長邱麗新先後4次聽取摩爾城商住一體樓重大火災隱患整治工作彙報, 5次召開專題會議部署推動。
無數事故用鮮血告訴人們:非法違法、違規違章已成為導致事故多發、頻發的重要原因。
安全生產的筆墨在各種會議上一次次加重:市委常委會、市政府常務會專題聽取安全生產工作彙報, 集中研究“打非治違”行動實施方案;召開市縣鄉三級黨政一把手等參與的高規格電視電話會, 對全市安全生產領域“打非治違”行動進行部署……
市委、市政府主要領導密集深入現場, 在一線發現問題、研究問題、解決問題:劉雪榮帶隊深入市社會福利中心、東門路摩爾城、西湖四路賽洛CNG門站及加氣站、黃州區定花園無證加氣點, 督辦省掛牌重大火災隱患整改,
堅持以上率下, 全市各地各部門一把手把“打非治違”工作作為2018年安全生產工作的中心任務和主要抓手, 切實做到打擊從嚴、治理從嚴、督查從嚴。
“遵循安全發展理念, 弘揚生命至上、安全第一的思想, 強化隱患就是事故的意識, 堅決守牢安全生產底線。 ”全市上下, 領導幹部親力親為成為安全生產工作新常態。
“大安全”格局,
3月6日, 市安監局處理羅田一起
信訪舉報案件, 對未按照規定履行安全生產管理職責的某公司給予處罰5萬元。
這並非我市群眾參與“打非治違”的個案。 “打非治違”是保障安全生產的一項長期而艱巨的任務, 更是安全監管的重點、難點, 經過近些年探索, 我市著力構建齊抓共管“大安全”格局, 變政府獨奏為社會合唱, 形成依法治安高壓態勢。
安全第一, 預防為主。 宣傳上營造聲勢, 突出群打群治。 利用多種媒體開展形式多樣的宣傳教育, 做到政府部門、企業、群眾應知盡知, 努力營造打非治違專項行動濃厚社會氛圍。 交通、交警部門通過“送一封信、發一張卡、開一次會、開展一次宣講”形式, 提倡文明出行, 抵制駕駛陋習;住建部門積極採取播放動畫片、製作宣傳牌等廣泛宣傳安全使用燃氣的知識。
部門聯動, 合力攻堅。 對涉及多部門職責的重點行業領域, 實行聯合執法、聯合督查, 形成合力, 將安全隱患消除在萌芽階段。 清明節期間, 市旅遊委牽頭組織住建、安監、食藥監、交通、公安交警、農業、林業、質監等部門對全市旅遊景區進行聯合檢查, 檢查發現的非法違法行為和安全隱患一併交屬地政府整改落實, 收到了很好的效果。 市安委辦牽頭組織安監、公安、交通、工商、氣象、供銷社等部門開展煙花爆竹打非治違專項檢查, 關閉了一大批“前店後宅、下點上宅”煙花爆竹零售店, 收繳銷毀了大量非法煙花爆竹。
摩爾城地處黃州最繁華的東門路, 是集大型商業超市、餐飲娛樂、教育培訓和居住於一體的綜合社區。因消防設施建設滯後、電線亂牽亂搭現象突出、業主和租戶自防自救能力差等問題,被公安部列為消防隱患重點整治部位。去年12月,劉雪榮指示,要不惜代價、不惜成本,聯動一切力量、調用一切資源、採取一切措施,綜合治理,化解火災隱患。隨即,由市區兩級政府主導,安監、公安、消防、住建、教育、商務、人社、文廣、質監、體育、房管、城管、工商、電力等15個部門聯動,強力推進,成功並探索出了區域性火災隱患綜合整治模式。
“零容忍”推進,保持“打非治違”的高壓態勢
“打非治違”就是依法治安,必須對非法違法、違規違章行為“零容忍”。重點要做到四個集中:集中研究早部署;集中行動快動員;集中檢查全覆蓋;集中整改無遺漏。按照市委書記劉雪榮在“打非治違”動員會上提出的要求,全市上下保持“打非治違”的高壓態勢:
市安辦組織重點行業主管部門採取現場會方式,對全市2008家企業開展了春節期間企業落實主體責任談話提醒活動,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。
針對非法灌裝燃氣的現象,組織對黃岡市區燃氣網站開展拉網式排查,下達限期整改通知書8份,整改安全隱患32處,取締黑氣點2家,協調處理投訴1起。
團風縣組織安監局、公安局、質監局、工商局、消防大隊和有關鄉鎮,重拳打擊煙花爆竹零售經營非法違法行為,對收繳的非法煙花爆竹進行了集中銷毀,並開啟我市煙花爆竹領域以非法經營罪追究刑事責任的先河,起到了很好的震懾作用,為全市積累了煙花爆竹領域打非治違的團風經驗。
緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型場所深入開展消防安全隱患排查,共檢查單位7501家,發現火災隱患19048處,督辦整改18933處,實施查封99家,責令“三停”110家,罰款220萬元,行政拘留46人。
在建築施工領域,召開了全市建設項目節後復工安全生產暨“打非治違”電視電話會,成立4個工作專班對全市建設專案節後復工情況進行專項檢查,停工整頓專案25個,罰款31.8萬元。
特種設備領域,共排查隱患223處,督辦整改191處,發出監察指令152份,立案21起,查封設備62台(套)。河道采砂方面,全市共辦理刑事案件9起,刑事拘留14人,逮捕1人,涉及案值1000余萬元……
堅持問題導向,亮劍頻頻,招招擊中要害,全市“打非治違”專項行動取得階段性成效,安全生產法治環境得到進一步優化。
安全生產,警鐘長鳴。當前,全市安全生產領域“打非治違”行動高潮迭起……
是集大型商業超市、餐飲娛樂、教育培訓和居住於一體的綜合社區。因消防設施建設滯後、電線亂牽亂搭現象突出、業主和租戶自防自救能力差等問題,被公安部列為消防隱患重點整治部位。去年12月,劉雪榮指示,要不惜代價、不惜成本,聯動一切力量、調用一切資源、採取一切措施,綜合治理,化解火災隱患。隨即,由市區兩級政府主導,安監、公安、消防、住建、教育、商務、人社、文廣、質監、體育、房管、城管、工商、電力等15個部門聯動,強力推進,成功並探索出了區域性火災隱患綜合整治模式。
“零容忍”推進,保持“打非治違”的高壓態勢
“打非治違”就是依法治安,必須對非法違法、違規違章行為“零容忍”。重點要做到四個集中:集中研究早部署;集中行動快動員;集中檢查全覆蓋;集中整改無遺漏。按照市委書記劉雪榮在“打非治違”動員會上提出的要求,全市上下保持“打非治違”的高壓態勢:
市安辦組織重點行業主管部門採取現場會方式,對全市2008家企業開展了春節期間企業落實主體責任談話提醒活動,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。
針對非法灌裝燃氣的現象,組織對黃岡市區燃氣網站開展拉網式排查,下達限期整改通知書8份,整改安全隱患32處,取締黑氣點2家,協調處理投訴1起。
團風縣組織安監局、公安局、質監局、工商局、消防大隊和有關鄉鎮,重拳打擊煙花爆竹零售經營非法違法行為,對收繳的非法煙花爆竹進行了集中銷毀,並開啟我市煙花爆竹領域以非法經營罪追究刑事責任的先河,起到了很好的震懾作用,為全市積累了煙花爆竹領域打非治違的團風經驗。
緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型場所深入開展消防安全隱患排查,共檢查單位7501家,發現火災隱患19048處,督辦整改18933處,實施查封99家,責令“三停”110家,罰款220萬元,行政拘留46人。
在建築施工領域,召開了全市建設項目節後復工安全生產暨“打非治違”電視電話會,成立4個工作專班對全市建設專案節後復工情況進行專項檢查,停工整頓專案25個,罰款31.8萬元。
特種設備領域,共排查隱患223處,督辦整改191處,發出監察指令152份,立案21起,查封設備62台(套)。河道采砂方面,全市共辦理刑事案件9起,刑事拘留14人,逮捕1人,涉及案值1000余萬元……
堅持問題導向,亮劍頻頻,招招擊中要害,全市“打非治違”專項行動取得階段性成效,安全生產法治環境得到進一步優化。
安全生產,警鐘長鳴。當前,全市安全生產領域“打非治違”行動高潮迭起……