通村公路設計過窄給我們提個醒
規劃軟肋“堵”住了不少汽車進村入戶的路。 讓農村成為安居樂業的美麗家園， 必須加強規劃的科學性、前瞻性,並嚴懲“違規”行為。
近期下鄉採訪,發現農村私家車越來越多,新的煩惱也隨之而來。
路不夠寬。 兩輛稍寬的小轎車在村道上會車， 技術不過關的駕駛員很容易開出路面。 要是其中一輛是卡車,造成擁堵更是在所難免。 進村難,入戶更難。 入戶路太窄,車子開不進院子,直接帶來停車難。 由於路窄、沒地停車等原因造成的交通事故時有發生。
這種基礎設施建設跟不上汽車時代步伐的現象,在農村比較普遍,並且隨著農戶汽車保有量的逐步增加將日益突出。 其中,規劃軟肋是一個重要原因。 由於對小汽車進村入戶的普及速度預估不足,很多通村公路規劃設計過窄,入戶路則被不少違反規劃的農家房子、院子擠得逼仄不堪。
首先是加強規劃的科學性。 不少農村建設規劃不夠科學,甚至缺位。 宅基地的批建往往村裡說了算,規劃部門參與不夠,很多宅基地方位佈局橫七豎八,有的甚至破壞了村裡的溝渠等小水系,有的村子電線杆就立在路中央……這些都導致入戶路狹窄而且彎彎繞繞,不少路無法通車。 鄉村振興戰略實施過程中,應以此為鑒,切實規劃好生產、生活和生態空間三者的佈局,規劃好宅基地等私人空間和道路等公共空間的關係。 還以方便汽車出行為例,如果有條件,村道應考慮重新規劃整體拓寬,或者局部拓寬方便會車。
其次是提升規劃的前瞻性。 鄉村振興是一項長期的歷史性任務,規劃就要適度超前。 比如,隨著生活水準提升,越來越多的農民意識到鍛煉身體的重要性,對健身空間和設施器材的需求與日俱增。
再者,要維護規劃的嚴肅性。 不少農村,不是沒有規劃,而是規劃沒有得到很好的落實執行。 有的農民超規劃面積圈佔院落,有的農民違反規劃私搭亂建。 筆者採訪一個村子時見到,一戶農家擅自在院子裡搭建廚房,房頂從圍牆裡伸出好大一塊,把圍牆外的入戶路擠得過不了車。 對於這些“違規”做法,有關部門很少採取拆除等硬手段,往往罰點錢了事,村兩委更是息事寧人,聽之任之。 管理不硬、違法成本低,事實上滋長了不按規劃辦事的行為。而浙江等地持續推進“三改一拆”,下猛藥治沉屙,大量違法建築被拆除,規劃的權威性就立了起來。鄉村振興戰略實施過程中,有關部門亟須通過強化宣傳讓村民瞭解規劃,通過從嚴懲處“違規”行為讓村民遵守規劃。除了發揮法治的作用,村集體應在德治和自治過程中發揮更大的作用,比如通過制定村規民約、成立理事會等約束村民行為。
鄉村振興,規劃先行。當前,山鄉大地正謀篇佈局,貫徹落實鄉村振興戰略,讓規劃軟肋強起來、硬起來,時不我待。
管理不硬、違法成本低,事實上滋長了不按規劃辦事的行為。而浙江等地持續推進“三改一拆”,下猛藥治沉屙,大量違法建築被拆除,規劃的權威性就立了起來。鄉村振興戰略實施過程中,有關部門亟須通過強化宣傳讓村民瞭解規劃,通過從嚴懲處“違規”行為讓村民遵守規劃。除了發揮法治的作用,村集體應在德治和自治過程中發揮更大的作用,比如通過制定村規民約、成立理事會等約束村民行為。鄉村振興,規劃先行。當前,山鄉大地正謀篇佈局,貫徹落實鄉村振興戰略,讓規劃軟肋強起來、硬起來,時不我待。