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蘇州市震澤鎮建立河長聯動管理平臺

◆中國環境報記者閆豔 通訊員錢峻

江蘇省蘇州市吳江區震澤鎮三家村東河周邊企業近日完成了雨汙分流管網接管工作。

從今年1月發現問題, 到如今完成接管工作, 這得益於震澤鎮推出的河長聯動管理平臺。

據統計, 自2017年11月22日震澤鎮河長聯動管理平臺上線至今, 各級河長上報各類異常問題107個, 目前已解決47個, 其餘問題正在整治。

記錄河長巡河軌跡, 防止敷衍了事

2017年, 吳江區啟動社會綜合治理大聯動機制建設。 震澤鎮以加強水環境治理和深化河長制改革為契機, 立足問題導向, 自主研發河長聯動管理平臺,

通過“河長制”與“大聯動”的無縫對接, 提升工作實效。

河長聯動管理平臺共分為3個模組:河長和公眾使用的手機端平臺;與聯動指揮中心對接, 讓河長上傳的問題工單化的幕後處理模組;用於展示河長制工作成果, 便於後期進行大資料分析的資料分析平臺。

“河長入口”用於河長在巡河過程中的問題上報、資料收集等;提交問題時, 系統會將河長所處的GPS點位元連同現場資料一同發送至管理平臺。

平臺工作人員輕點滑鼠, 此條巡河資訊即時顯示在大螢幕上——巡河的時間、距離、運動軌跡, 甚至沿途在哪停頓都能看得清清楚楚。 “在透明機制約束下, 防止河長敷衍了事。 ”河長張志明說。

今年1月, 張志明在巡河時發現,

震澤鎮三家村東河整條河道河水發黑發臭。

經向周邊居民瞭解情況後, 得知此河道竟是一夜之間發黑發臭, 張志明初步判斷應是周邊有企業偷排污水, 並立即拍下照片, 通過“河長聯動管理平臺”手機埠的“河長入口”, 把現場照片往管理平臺推送。

聯動中心工作人員收到張志明上報的資訊後, 立即派發至環保辦。 環保辦第一時間趕赴現場實地勘察, 並對河道周邊工業企業進行現場約談, 逐一排查, 要求各企業做好雨汙分流, 於2018年3月底落實接管工作。

點面結合, 統籌解決共性問題

通過關注“今日震澤”就可以進入河長聯動手機端平臺, 在這裡提供了兩個入口。

一個是“公眾入口”, 通過這個入口, 公眾可以瞭解震澤區域內242個河湖的基本情況,

並向後臺發送發現的問題。

另一個是“河長入口”, 通過將巡河記錄表中涉及的內容數位化, 為河長巡河提供便利。 聯動平臺可以全程追蹤工單, 明確了工單解決流程和時效。

河長聯動管理平臺的後臺系統, 主要功能是接收河長和公眾推送的各類資訊, 異常資訊將以工單的形式轉入聯動指揮中心進行派遣和處置。

後臺對於問題工單的處理流程、方式和時限都有明確要求。 處置部門需要在問題處置後上傳相應圖文, 由聯動指揮中心進行審核結案, 從而進行精准治汙, 做到處理過程“全留痕”, 處理結果“可比對”。 工單的受理、流轉、處置、回饋形成一個閉環系統, 便於監督和追蹤。

建立在手機端和幕後處理模組基礎之上的資料分析平臺,

集聚了河長、公眾上報的所有資訊。

“前面兩個模組解決的是‘點’上的問題, 即河長、公眾上報一個問題, 就解決一個問題, ‘一人一河’來處理。 資料分析平臺則是從‘面’上將水環境問題歸類處理, 發現問題共性, 便於統籌解決。 ”震澤鎮鎮長顧全說。

“河長聯動管理平臺相當於為每個河長建立了電子台賬, 為河長制考核提供依據。 ”震澤鎮黨委書記陳琦說, “我們每個月都會公佈河長巡查情況, 並進行評比, 對業績落後的幹部提出批評。 在嚴厲機制督促下, 鎮幹部動起來了, 河長制長效機制進一步鞏固完善。 ”

2017年12月中旬, 震澤鎮依託平臺, 進行了第一次工業污水治理集中會診。 下一步還將分別針對農業面源污染和生活污水開展集中會診。

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