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揚帆遠航 構建營口對外開放新格局

4月10日, 下午1點30分, 中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區政務服務大廳迎來了一位元特殊顧客, 他現場註冊了“東方樂(遼寧)文化傳媒公司”, 希望借此將中國音樂通過營口片區走向世界, 同時也讓全世界的人都聽到中國聲音。 他就是營口籍著名音樂製作人、也是《紅旗飄飄》和《天下營口人》的作曲人李傑。 他從填寫註冊表格到拿到證照只用了半個小時。

隨後, 中經商業管理(大連)有限公司負責人也在此註冊成立全資子公司, 作為“京東·營口商事創新示範園”的運營主體。 據該負責人介紹, 他頭一天把相關註冊資訊發給營口片區工作人員,

隔天下午來到政務服務大廳現場註冊, 也是不到半個小時就拿到了營業執照。

如此高效的辦事效率, 正是得益于營口片區的自貿改革與創新。 當天, 恰逢中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區掛牌一周年。 一年來, 營口片區全面貫徹落實黨的十九大精神, 營造國際化、法治化、便利化營商環境, 引領營口擴大對外開放, 構建全面開放新格局。

營口碩果見證“自貿速度”

2017年4月, 黨中央、國務院在營口高新技術產業開發區基礎上批准設立中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區。 營口片區頂住了底子薄、基礎弱、起步晚的現實壓力, 大膽試、大膽闖、自主改, 各項工作已取得初步成效。 這些都源於承載著“營口使命”的營口“自貿人”不斷突破自我、創新思維的碩果。

一年來, 營口片區按照國務院、商務部要求, 複製推廣上海等地先進經驗109項, 經畢馬威公司評估認定, 已落地事項102項, 占比93.6%。 遼寧自貿區建設總體方案123項工作任務, 已落地96項, 占比78%;形成創新典型案例30項, 其中5項屬全國首創, 6項案例將在全省複製推廣。

香港新華集團、全國消費金融行業前5強遼寧桔子分期商貿有限公司、京東商城、浙江海龜科技有限公司、遼寧忠旺、遼寧方大集團等一批高品質項目慕名而來。 截至04月10日, 營口片區新增註冊企業3272戶, 註冊資本金合計1217.15億元。 營口片區正用“自貿模式”逐步形成“營口現象”。

一年來, 營口片區以轉思路、簡流程;轉作風、提效率為重點,

在“放管服”改革、投資領域改革、貿易便利化和基礎設施建設等方面, 以超常規的“自貿速度”, 得到了各方的關注和認可。

值得一提的是, 營口片區在全國首創了“46證合一”, 將原來企業需要跑23個部門, 填寫4套、共86頁材料、65天才能辦完的手續, 轉變成現在只需要填寫一套共27頁的材料, 2天即可拿到帶有動態二維碼的營業執照創新模式。

這樣的便利服務讓營口凱悅濾業科技有限公司獲得了滿滿的“幸福”。 該公司是一家集生產研發為一體的大型濾料製造企業, 2017年6月公司想把註冊資本金增加到1億元。 往常“增資”這項業務需要去省裡辦理, 而從營口到瀋陽, 不僅有往返的路程, 而且時間也較長。 營口片區成立後, 其在家邊就能完成註冊,

且只需三個工作日, 也沒有任何費用。

正因如此, 在自貿區成立的這一年裡, 其又投資幾千萬元擴建了廠房, 新上了一些專業設備, 還開發出兩大系列11個新產品, 這些新產品有2項已經申請了專利, 填補了國內濾料行業的空白。 2017年8月, 其充分利用自貿區的區位優勢, 把以凱悅濾業為首的幾家公司重組, 成立註冊了遼寧凱富集團, 目前其產品已銷往韓國、土耳其、越南、緬甸等國家和地區。

營口模式助力區域經濟聯動發展

2017年12月21日, 國務院正式同意設立營口綜合保稅區,規劃面積1.85平方公里。 營口自此實現了高新技術產業開發區、綜合保稅區和自貿試驗區三區合一的發展架構, 形成了政策疊加的優勢。 目前綜保區建設工作已經全面啟動,

預計6月底完成項目建設, 8月完成海關預驗收, 10月底完成十部委聯合驗收並封關運行。

據營口片區管委會常務副主任郭彩學介紹, 建成後的營口綜合保稅區將以物流金融為主導, 以智慧虛擬口岸為支撐, 建設“一個平臺”和“三個基地”, 即構建遼寧沿海經濟帶“16+1”經貿合作示範平臺和建設保稅物流基地、保稅加工基地、保稅服務基地。 重點發展跨境電商、冷鏈物流、供應鏈管理、集拼中轉、保稅維修、大宗商品交易、航運金融、機船檢測等業務。

未來, 綜合保稅區將重點培育以離岸金融、研發外包的離岸服務業, 以安全裝備、生物醫藥的科技服務業, 以保稅維修和大型裝備設施出口為主的國際租賃業等新型貿易形式, 致力於打造區域性國際物流中心及海鐵聯運大通道重要樞紐構建的新引擎。

“自貿區掛牌以來,我們實施自貿區、高新區、綜保區三區合一的管理體制,實行‘一套機構,兩塊牌子’,堅持‘精簡、高效、統一’的原則,最大限度地減少行政機構和人員的重複設置,帶動了高新區的發展。”營口市政府副秘書長、營口片區管委會常務副主任、營口高新區管委會主任張東說道。

此外,營口片區還制定了《營口方案》,提出構建海港、空港、陸港、資訊港多港互動,自貿區、開發區、園區、綜合保稅區多點支撐的開放型經濟體。據悉,去年6月份召開的營口市黨政聯席會議,提出了修建營口港到營口片區的客貨兩用專線鐵路決策。這也使自貿區與港口之間實現了無縫連結,更圓了營口人連接新老城區的夢想。即將開工建設的營口港到營口片區的客貨鐵路總長58.9公里,客運17分鐘到達,貨物運輸30分鐘到達。

與此同時,營口片區還著力打造了對外開放的“六大體系”,即,通道體系、物流體系、貿易體系、雙向投資體系、金融服務體系、人才體系,以加快實現營口“轉身向海”的開放步伐,為服務國家戰略、構建對外開放新格局提供重要支撐。

打造營口開放新引擎

作為東部沿海唯一“一帶一路”、沿海經濟帶和新一輪振興東北老工業基地的疊加城市,營口將如何以自貿試驗區建設為契機,加快融入“一帶一路”倡議,引領營口、遼寧甚至東北的對外開放?

在當天舉辦的營口片區掛牌一周年新聞發佈會上,中國(遼寧)自由貿易試驗區領導小組辦公室副主任、營口片區管委會主任陳柯先談到,中央將第三批自貿試驗區佈局遼寧、佈局營口,主要是著眼于東北老工業基地的產業升級、結構調整、裝備製造業的發展和東北亞開放。營口以悠久的開放歷史,包容的文化、港口優勢,拼搏向上的精神,再一次站在開放的最前沿。“接下來,我們會以自貿區建設為引領,發揮歐亞大陸橋新的橋頭堡優勢,著力構建全面對外開放新格局。”

其中,一方面更加注重體系建設,拓展開放新空間。以港口整合為契機,推進鮁魚圈港開設更多的國際航線;深化“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼蒙新”物流大通道,開展中歐班列營口集結中心建設,構建起“一帶”與“一路”北線流通貿易運輸新格局,打造遼寧沿海經濟帶“16+1”經貿合作示範先行區核心載體城市。並在此基礎上,構建面向東北亞、面向歐洲、面向全球的國際貿易合作體系、雙向投資體系,金融服務體系和現代服務業配套體系,引資金,上項目,壯產業。

另一方面,注重示範引領,打造開放新引擎。發揮國家自貿區、國家級高新區、綜合保稅區的疊加優勢,做到“體制新”,建立精簡高效的管理體制,靈活的用人分配機制和市場化的開發運行機制;“環境優”,打造適宜創新創業,生產生活的東北一流營商環境;“模式特”,開展中外合作園區建設、創新型園區建設,在招商引資、市場主體准入、項目建設上的引領作用,實現動能再造,基礎再建,優勢再創,把遼寧自貿區營口片區打造成遼寧省對外開放的標誌性品牌。

祝願中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區在建設道路上揚帆遠航!

致力於打造區域性國際物流中心及海鐵聯運大通道重要樞紐構建的新引擎。

“自貿區掛牌以來,我們實施自貿區、高新區、綜保區三區合一的管理體制,實行‘一套機構,兩塊牌子’,堅持‘精簡、高效、統一’的原則,最大限度地減少行政機構和人員的重複設置,帶動了高新區的發展。”營口市政府副秘書長、營口片區管委會常務副主任、營口高新區管委會主任張東說道。

此外,營口片區還制定了《營口方案》,提出構建海港、空港、陸港、資訊港多港互動,自貿區、開發區、園區、綜合保稅區多點支撐的開放型經濟體。據悉,去年6月份召開的營口市黨政聯席會議,提出了修建營口港到營口片區的客貨兩用專線鐵路決策。這也使自貿區與港口之間實現了無縫連結,更圓了營口人連接新老城區的夢想。即將開工建設的營口港到營口片區的客貨鐵路總長58.9公里,客運17分鐘到達,貨物運輸30分鐘到達。

與此同時,營口片區還著力打造了對外開放的“六大體系”,即,通道體系、物流體系、貿易體系、雙向投資體系、金融服務體系、人才體系,以加快實現營口“轉身向海”的開放步伐,為服務國家戰略、構建對外開放新格局提供重要支撐。

打造營口開放新引擎

作為東部沿海唯一“一帶一路”、沿海經濟帶和新一輪振興東北老工業基地的疊加城市,營口將如何以自貿試驗區建設為契機,加快融入“一帶一路”倡議,引領營口、遼寧甚至東北的對外開放?

在當天舉辦的營口片區掛牌一周年新聞發佈會上,中國(遼寧)自由貿易試驗區領導小組辦公室副主任、營口片區管委會主任陳柯先談到,中央將第三批自貿試驗區佈局遼寧、佈局營口,主要是著眼于東北老工業基地的產業升級、結構調整、裝備製造業的發展和東北亞開放。營口以悠久的開放歷史,包容的文化、港口優勢,拼搏向上的精神,再一次站在開放的最前沿。“接下來,我們會以自貿區建設為引領,發揮歐亞大陸橋新的橋頭堡優勢,著力構建全面對外開放新格局。”

其中,一方面更加注重體系建設,拓展開放新空間。以港口整合為契機,推進鮁魚圈港開設更多的國際航線;深化“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼蒙新”物流大通道,開展中歐班列營口集結中心建設,構建起“一帶”與“一路”北線流通貿易運輸新格局,打造遼寧沿海經濟帶“16+1”經貿合作示範先行區核心載體城市。並在此基礎上,構建面向東北亞、面向歐洲、面向全球的國際貿易合作體系、雙向投資體系,金融服務體系和現代服務業配套體系,引資金,上項目,壯產業。

另一方面,注重示範引領,打造開放新引擎。發揮國家自貿區、國家級高新區、綜合保稅區的疊加優勢,做到“體制新”,建立精簡高效的管理體制,靈活的用人分配機制和市場化的開發運行機制;“環境優”,打造適宜創新創業,生產生活的東北一流營商環境;“模式特”,開展中外合作園區建設、創新型園區建設,在招商引資、市場主體准入、項目建設上的引領作用,實現動能再造,基礎再建,優勢再創,把遼寧自貿區營口片區打造成遼寧省對外開放的標誌性品牌。

祝願中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區在建設道路上揚帆遠航!

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