2017年， 慶陽市認真貫徹落實中央、甘肅省委部署要求， 把全面深化改革作為破解發展制約的有力抓手、增進民生福祉的有效舉措、促進基層創新的有益實踐， 堅定改革方向， 堅持問題導向， 突出為民取向， 為全市經濟社會發展注入了強勁動力。
一、堅持黨委引領， 在統籌謀劃中把牢正確方向
始終把黨委總攬全域、協調各方的領導作用體現在改革工作的各個環節之中， 嚴格落實黨委書記抓改革第一責任， 慶陽市委主要負責同志親自抓總體謀劃、抓方案審定、抓改革落實、抓督察督辦， 並就群團改革、農村“三變”改革和改革隊伍建設等重點工作作出批示。
二、堅持問題導向， 在破解制約中釋放發展活力
著眼於體制機制方面的突出問題， 在加快推進“放管服”改革、商事制度改革的同時， 推出了一批有利於穩增長、增效益、保穩定的改革舉措。
一是積極推進農村“三變”改革。 針對農村各類要素資源不活、農民增收管道單一的問題，
二是深化公共資源交易體制機制改革。 針對市場專業交易平臺分散、監管機制手段相對滯後的問題， 整合建設工程、政府採購、土地使用權和礦產權出讓等各類分散市場， 形成了集中統一的市級交易平臺， 實現了省市兩級公共服務平臺的互聯互通。 對市列重點專案、民生重大工程、精准扶貧專案， 開闢“綠色通道”， 優化交易環節，
三是實行“大安全”管理改革。 針對安全生產基礎薄弱、監管體制機制不夠完善的問題， 作為全國安全生產領域改革發展地市級聯繫點， 慶陽市在甘肅省率先成立了重大安全協調委員會， 統籌協調全市生產安全、環境安全和食品藥品安全， 形成了“大安全”工作格局。
四是立法推進生態保護。 針對牛羊等家畜無序放養對生態造成的嚴重破壞， 各級政府由於法無授權、難以採取有效措施加以管護的問題， 出臺了甘肅省首部地方性法規《慶陽市禁牧條例》， 實現了依法管護。
五是推進農村公路管養體制改革。 針對農村公路快速發展、建管脫節的問題， 加強鄉鎮公路管理所、村級養管站建設，
三、堅持改革為民， 在改善民生中凸顯改革實效
始終把解決群眾關切的民生問題作為推進改革的突破口， 優先安排、重點推進。
一是在醫藥衛生體制改革方面， 在全國首創組建了市縣(區)城鄉居民健康保障局， 將分散在人社、衛計、發改、財政、民政等6個部門的城鎮職工居民醫療保險、生育保險、新型農村合作醫療、醫保基金支出管理、大病醫療救助等多項職能集中到一個部門管理， 由原來的“九龍治水”變為“一站式”服務， 實現了經辦合一，
二是圍繞城區群眾反映的“上學難”等教育領域民生痛點， 在2017年秋季招生中， 以解決好流動人口子女上學為重點， 創新推進義務教育階段招生體制改革。 採取名校辦分校的方式， 增加學位1200個。 實行志願填報、派位入學， 流動人口子女第一志願按現居住地址劃片入學， 第二志願就近派位保底，確保了流動人口子女全面入學，緩解了熱點學校每年“紮堆入學”現象。
三是市區公交運營體制改革全面完成，市政府全部收購了民營公交公司，新增純電動公車60輛，密佈公交線路，有效方便了群眾出行。
四是積極開展農村清潔能源採暖改革，先期在西峰區什社鄉李嶺村開展試點，隨後在全市推廣。改造提升農電線路，督促落實新能源採暖平谷電價優惠政策，鼓勵引導群眾 “煤改電”採暖，每個採暖季戶均享受電價優惠1600多元，減輕了農村環境污染，為清潔化採暖進行了有益的探索。
四、堅持基層創新，在探索實踐中激發內生動力
一是問題倒逼自主改革。針對個別縣和部門被動等待頂層設計、自主探索不夠的問題，研究建立了問題倒逼改革機制，督促各級各部門針對各自突出問題和制約短板，開展自主改革。市委各專項小組、各縣區每年至少確定1項自主改革事項，提交市委深改組會議研究後，全力抓好落實，年底彙報成效。2017年確定的14項自主改革事項全部完成，西峰城區“管理資源優化整合、管理主體多元參與”的城管體制改革，鎮原縣“創新培訓方式、改進服務模式、健全養老退出機制”的鄉村醫生隊伍管理改革，甯縣和盛鎮醫院通過“引強入院、合作辦醫”的方式，全面推進醫院管理體制、人事編制管理制度、薪酬制度、資金投入體制、醫養結合五大綜合改革，為全市公立醫院綜合改革探索了新路子。
二是鼓勵基層探索創新。針對越往基層工作越具體、越需要強化改革意識的實際，慶陽市在每個縣區選定1個鄉鎮作為改革示範鄉鎮，指導鄉鎮一級按照切口小、舉措實、接地氣、見效快的思路，探索實施了一批“微改革”，實現了改革上下聯動。環縣木缽鎮電商扶貧改革、西峰區東湖社區管理服務改革、華池縣南梁鎮村級協商民主管理等改革舉措，受到了群眾普遍歡迎。
三是指導基層推進改革。針對一些基層幹部不會改、不知道改什麼的問題，慶陽市委邀請全面深化改革專家在慶陽電視臺作了《把脈全市發展、開出改革良方》電視專訪，在北京舉辦了全市深改系統幹部能力提升培訓班，組織市縣區改革幹部3次赴福建、廣西、黑龍江等地考察學習改革工作，對縣區和改革示範鄉鎮的改革骨幹力量在市委改革辦進行了跟班輪訓。
五、堅持真督實察，在改革落地中形成強大合力
堅持把督察制度建設和督察機制創新放在首位，制定了改革督察實施辦法，採取四種方式加強改革督察。
一是自下而上、自查回饋。縣區和專項小組每月對改革工作進行一次全面自查，對照台賬，檢查進度，查找分析承接和推進改革過程中存在的困難和問題，及時報告市委改革領導小組。
二是自上而下、督察指導。採取“四查四看”的辦法，每季度對全市改革推進情況進行一次專項督察，一查基礎資料，看改革責任是否履行到位;二查重點改革，看改革措施是否推進有力;三查工作臺賬，看改革任務是否真正落實;四查基層實踐，看改革有無創新亮點。2017年，對習近平總書記新年賀詞中提到的六項重點改革事項，進行了專項督察。
三是橫向聯動、協察評估。堅持用改革的辦法推動改革，引入專業機構和專家學者的智力支持，協同督察改革推進情況。在全市公立醫院綜合改革專項督察中，率先引入協力廠商評估和社會評價機制。邀請有關專家指導制定了慶陽市全面深化改革《協力廠商評估辦法》《標準體系》和《操作手冊》，2017年5月，對市委各專項小組和各縣區的改革推進情況進行了協力廠商評估，為全市改革找問題、開藥方，產生了較大促動作用。
四是嚴督實察、問責問效。每次督察都直奔問題而去、直指關鍵要害，找出問題、列出清單，明確責任、限時整改，全年下發督辦通知22次。市委對責任擔當不夠、改革推進不力、整改不夠徹底的，約談了60多人次。
2018年，慶陽市將認真貫徹落實十九大精神，在全面承接好中央、省委各項改革部署的同時，堅持以人民為中心的價值導向，在教育、衛生、住房、金融扶貧、城市管理、物業服務等民生領域，扎實謀劃推進一批自主改革，讓人民群眾切實感受到改革帶來的紅利。
第二志願就近派位保底，確保了流動人口子女全面入學，緩解了熱點學校每年“紮堆入學”現象。三是市區公交運營體制改革全面完成，市政府全部收購了民營公交公司，新增純電動公車60輛，密佈公交線路，有效方便了群眾出行。
四是積極開展農村清潔能源採暖改革，先期在西峰區什社鄉李嶺村開展試點，隨後在全市推廣。改造提升農電線路，督促落實新能源採暖平谷電價優惠政策，鼓勵引導群眾 “煤改電”採暖，每個採暖季戶均享受電價優惠1600多元，減輕了農村環境污染，為清潔化採暖進行了有益的探索。
四、堅持基層創新，在探索實踐中激發內生動力
一是問題倒逼自主改革。針對個別縣和部門被動等待頂層設計、自主探索不夠的問題，研究建立了問題倒逼改革機制，督促各級各部門針對各自突出問題和制約短板，開展自主改革。市委各專項小組、各縣區每年至少確定1項自主改革事項，提交市委深改組會議研究後，全力抓好落實，年底彙報成效。2017年確定的14項自主改革事項全部完成，西峰城區“管理資源優化整合、管理主體多元參與”的城管體制改革，鎮原縣“創新培訓方式、改進服務模式、健全養老退出機制”的鄉村醫生隊伍管理改革，甯縣和盛鎮醫院通過“引強入院、合作辦醫”的方式，全面推進醫院管理體制、人事編制管理制度、薪酬制度、資金投入體制、醫養結合五大綜合改革，為全市公立醫院綜合改革探索了新路子。
二是鼓勵基層探索創新。針對越往基層工作越具體、越需要強化改革意識的實際，慶陽市在每個縣區選定1個鄉鎮作為改革示範鄉鎮，指導鄉鎮一級按照切口小、舉措實、接地氣、見效快的思路，探索實施了一批“微改革”，實現了改革上下聯動。環縣木缽鎮電商扶貧改革、西峰區東湖社區管理服務改革、華池縣南梁鎮村級協商民主管理等改革舉措，受到了群眾普遍歡迎。
三是指導基層推進改革。針對一些基層幹部不會改、不知道改什麼的問題，慶陽市委邀請全面深化改革專家在慶陽電視臺作了《把脈全市發展、開出改革良方》電視專訪，在北京舉辦了全市深改系統幹部能力提升培訓班，組織市縣區改革幹部3次赴福建、廣西、黑龍江等地考察學習改革工作，對縣區和改革示範鄉鎮的改革骨幹力量在市委改革辦進行了跟班輪訓。
五、堅持真督實察，在改革落地中形成強大合力
堅持把督察制度建設和督察機制創新放在首位，制定了改革督察實施辦法，採取四種方式加強改革督察。
一是自下而上、自查回饋。縣區和專項小組每月對改革工作進行一次全面自查，對照台賬，檢查進度，查找分析承接和推進改革過程中存在的困難和問題，及時報告市委改革領導小組。
二是自上而下、督察指導。採取“四查四看”的辦法，每季度對全市改革推進情況進行一次專項督察，一查基礎資料，看改革責任是否履行到位;二查重點改革，看改革措施是否推進有力;三查工作臺賬，看改革任務是否真正落實;四查基層實踐，看改革有無創新亮點。2017年，對習近平總書記新年賀詞中提到的六項重點改革事項，進行了專項督察。
三是橫向聯動、協察評估。堅持用改革的辦法推動改革，引入專業機構和專家學者的智力支持，協同督察改革推進情況。在全市公立醫院綜合改革專項督察中，率先引入協力廠商評估和社會評價機制。邀請有關專家指導制定了慶陽市全面深化改革《協力廠商評估辦法》《標準體系》和《操作手冊》，2017年5月，對市委各專項小組和各縣區的改革推進情況進行了協力廠商評估，為全市改革找問題、開藥方，產生了較大促動作用。
四是嚴督實察、問責問效。每次督察都直奔問題而去、直指關鍵要害，找出問題、列出清單，明確責任、限時整改，全年下發督辦通知22次。市委對責任擔當不夠、改革推進不力、整改不夠徹底的，約談了60多人次。
2018年，慶陽市將認真貫徹落實十九大精神，在全面承接好中央、省委各項改革部署的同時，堅持以人民為中心的價值導向，在教育、衛生、住房、金融扶貧、城市管理、物業服務等民生領域，扎實謀劃推進一批自主改革，讓人民群眾切實感受到改革帶來的紅利。