整治家園，先拆自家違建

存在了10多年的六團牌樓村綜合市場裡， 有122間店鋪、4795.2平方米屬於違法建築物， 一夕間全部拆除；為了說服群眾積極參與“美麗家園”建設， 毫不猶豫地率先拆了自家的違建；一個曾經“聞名遐邇”的工作難點村， 如今卻“翻身”成為先進典型。

一個普通的村支書， 卻幹著不普通的事。 川沙新鎮杜尹村書記楊德忠就是這樣的好“村官”。

自己“家”的事責無旁貸

楊德忠是杜尹人， 到自己家門口當書記， 他常說：“杜尹村的事情就是我家裡自己的事情， 自己家的事情我責無旁貸。 ”

他一上任， 就和兩委班子成員一起認真分析研究杜尹村創新發展優勢和民生短板。

他關心因病致困的村民， 號召有愛心的企業開展捐贈活動， 捐贈情況和接受援助名單向全村隊組公開；為弘揚家庭恩愛、子女孝順、鄰里和諧的風氣， 今年春節前， 他牽頭為48對金婚、鑽石婚的老人拍攝“全家福”、錄影， 並舉行慶典活動；他重視農村群眾文化， 牽頭開展了文藝演出、橋牌比賽、廣場舞等豐富多彩的文體活動；他關心老年人睦鄰點活動， 在睦鄰點上開展各類糕點製作活動、讀書讀報活動， 並把睦鄰點作為一個“社情民意的氣象站”、情感交流的談心室， 在這裡跟村民拉家常、聊聊村裡工作情況。

要喊嗓子更要做樣子

迎難而上、敢於擔當、敢打硬仗是楊德忠同志最鮮明的個性。

自川沙新鎮吹響中小河道整治及環境綜合整治號角以來， 他積極回應號召， 帶領和組織黨員幹部、村民， 積極開展“五違四必”工作。 楊德忠知道“不僅要喊嗓子更要做出樣子”， 於是他以身作則， 帶頭拆違， 把自己家裡7年前未經審批、在住房與房後圍牆之間加蓋的147.25平方米彩鋼板頂棚第一個拆除， 用自己的行動證明：杜尹村拆違動真格。 同時， 他團結班子， 一起拆違， 他運用村兩委班子會議、黨員會議、村民代表大會等多種形式， 及時將上級的一系列要求宣傳到每家每戶。 帶動村班子5位成員首批拆除了違法建築， 並由班子成員做通直系親屬的思想工作， 第一批簽下了“拆除違法建築承諾書”。

除了帶頭拆， 班子一起拆， 動員直系親屬先簽約三大舉措以外，

楊書記帶領班子開創了和諧拆違新方法。 一方面， 他頒佈《杜尹村村民自治章程及實施細則》， 做到做事有“尺子”來規範， 好壞有“鏡子”可對照。 另一方面他建立“杜尹村在職黨員”和“杜尹人”兩個微信群， 將其他兄弟單位的好經驗推送給大家， 讓大家在和風細雨， 潛移默化中接受教育。 如今， 杜尹村每週一早上總結拆違推進情況， 每個隊的拆違進度公佈， 違法建築面積都進行公示， 微信群裡將每戶無證建築拆除情況即時發佈， 一目了然， 營造了拆違氛圍。 此外， 他還建立了一支由已經退休的4位老書記、老村長和7位老隊長組成的“拆違工作後援團”， 發揮了“五大員”作用（拆違工作示範員、環境整治宣講員、思想工作疏導員、丈量覆核引導員、長效管理監督員）。

違章建築往往為村民帶來經濟收益， 因此拆違阻力非常大。 楊德忠經常走村串戶， 跟村民講政策、講道理， 講環境整治帶來的好處， 講透因果關係， 加班加點是最正常不過的事了。 他用自己的行動贏得了村民及企業單位的理解和尊重， 也向黨委政府交出了滿意的答卷：在杜尹村1.18平方公里的土地上， 有村民746戶， 違法建築戶占了總量的58.45%。 截至至目前， 簽約率達到90%。 其中黨員簽約戶數92戶， 黨員簽約率已達97.87%。 共涉及1419個點位， 村民無證建築約431戶， 企業無證建築48戶,約28.3萬平方米無證面積。 目前已順利拆除村民無證建築278戶約3萬平方米， 企業無證建築33戶約15.5萬平方米， 合計拆除無證建築物面積18.5萬平方米。

這樣的幹部讓我們得實惠

杜尹村是美麗鄉村建設試點單位。 建設美麗鄉村， 環境整治是重點， 村民們有顧慮， 楊德忠就一家家去走訪。 杜翠鳳老人今年已經80多歲了， 老伴前段時間身體不好， 聽說家門口要搞美麗鄉村建設， 要把宅前屋後陳年垃圾清除， 老人急得像熱鍋上的螞蟻團團轉。 楊德忠立馬上門寬慰她說：“杜太， 我們有專門的志願者和保潔隊， 只需你動嘴， 指揮， 我們即刻為你清除障礙！”臨走， 還發現老太太的圍牆上裹滿著繩帶， 影響美觀， 立刻安排幫她在圍牆上裝不銹鋼。 老太太開心地眼睛眯成一條線， 連說：“這樣的村幹部,讓村民得實惠！”■川沙新鎮供圖