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“五清”文化引領地稅法治建設

聚財為國, 執法為民。

2018年4月是第27個全國稅收宣傳月, 江西省地稅局聯合本報開展以“法治稅務江西行”為主題的全媒體大型系列採訪報導, 及時提煉總結具有推廣價值的經驗做法, 深入挖掘法治稅務“江西樣板”, 積極參與法治江西建設, 助力稅務工作在發展中再上新臺階。

近年來, 南昌市青雲譜區地方稅務局以文化建設為抓手, 以“幹部清正、隊伍清廉、執法清明、服務清新、生活清雅”的“五清”文化引領全區法治稅務工作。 在執法清明文化理念的引領下, 該局堅持依法履職, 深入貫徹依法治稅的要求,

優化征管流程, 規範執法程式, 優化納稅服務, 強化監督制約, 全面提升青雲譜區地稅依法行政能力。

“五清”文化引領地稅法治建設

清, 與“濁”相對。 走進青雲譜區地稅局, 清正, 清廉, 清明, 清新, 清雅的“五清”文化宣傳欄隨處可見, 白底藍字, 清新典雅。 清雅文化區、法治文化區、党建廉政文化區、樓層文化區、綜合文化展示區獨具特色的五大文化展示廳, 讓人感受到濃厚的“五清”文化氛圍。

以文化人、以文育人, 該局立足部門服務職能, 大力推進先進文化建設, 結合青雲譜區自身的文化特色, 提煉出幹部清正, 隊伍清廉, 執法清明, 服務清新, 生活清雅的“五清”文化品牌, 以“五清”文化引領法治稅務工作。

以“幹部清正”為核心, 牢記黨員使命, 加強政治教育,

狠抓思想作風建設, 發揮黨員先鋒模範作用, 為地稅事業科學發展引路。 以隊伍清廉為導向, 大力開展廉潔文明家風建設活動, 為地稅隊伍建設護航, 在全域上下營造出風清氣正的工作環境, 使廉潔從政意識深入人心。 以執法清明為中心, 打造一流業績聚力, 找准組織收入與文化建設“結合點”, 嚴格貫徹組織收入原則, 做到強化征管、應收盡收、依法徵收、綜合治稅、全力以赴。 以服務清新為主旨, 為優化納稅服務提質。 以生活清雅為主線, 為打造一流幹部隊伍助力。

“通過扎實推進文化建設工作, 全域上下形成濃厚的文化氛圍, 幹部職工潛移默化地接受法治文化的薰陶, 使得地稅文化內化於心、外化於行, 被廣大幹部職工及納稅人所認同。

”該局相關負責人介紹。

在“五清”文化精神的感染下, 該局累計獲得榮譽獎牌30余項, 榮獲“全省社會治安綜合治理先進集體”稱號、連續多年被評為“江西省文明單位”、被授予“江西省廉政文化建設示範點”, 區局納服分局榮獲“全國青年文明號”等。

深化改革不斷豐富法治內涵

搭建平臺, 規範管理, 青雲譜地稅局在豐富法治內涵上不斷下功夫, 取得明顯成效。

土地增值稅增長迅速, 不僅稅源比重逐年增大, 也是征管的重點和難點。 為了增強土地增值稅的徵收管理, 堵塞稅收漏洞, 針對土地增值稅清算專案時間跨度長, 財務人員變動頻繁, 資訊資料不全, 稅收政策變化大, 清算難度大的特點, 該局創新對土地增值稅清算工作,

實行“先年度鑒定、後專案清算”新模式。 即比照企業所得稅匯算清繳及評估檢查的方法, 對土地增值稅的繳納情況, 按照權責發生制原則實行年度結算, 專案終了後實行清算的辦法, 結算資料作為土地增值稅清算的歷史資料和憑證。

該局銳意改革創新引起了省、市地稅局領導高度重視, 對創新工作給予了充分肯定, 2014年全省地稅系統土地增值稅工作推進會在青雲譜區地稅局召開, 將此項工作向全省推廣。 土地增值稅年度鑒定的創新, 提高了清算審核的效率、統籌了相關稅種的日常管理、發揮了仲介機構的良好作用。

優化服務創建優質法治環境

4月1日我國進入環境保護稅首個征期。 2日, 為全力迎接環境保護稅首個征期,

確保環境保護稅在青雲譜區順利實施, 區局負責人來到辦稅服務大廳指導工作, 耐心地為納稅人答疑解惑。 同時, 區局還增設了環境保護稅申報專窗、綠色通道, 確保有序受理納稅人的申報。 開展現場諮詢、熱線諮詢, 多管道的為納稅人開展納稅輔導。

據悉, 該局堅持以納稅人需求為導向, 以稅收法規解讀和政策宣傳服務為重點, 做好納稅人學堂建設, 通過各種有效途徑, 為納稅人拓寬納稅服務的廣度和深度, 免費對納稅人提供分行業、分物件的納稅者培訓活動。 該局還搭建稅收互動交流平臺, 通過開展企業實況調研、政策業務指導、現場座談交流等方式加強與納稅人的溝通交流, 為納稅人提供一站式服務,保持稅企雙方良好互動。

青雲譜區地稅局還把法律顧問制度引入行政決策和稅收執法工作中,有效化解稅務工作中的行政爭議和涉法問題,進一步提高依法行政和依法決策水準。法律顧問除了為重大決策行為進行法律論證、合法性審查外,還定期對幹部職工進行法制宣傳和法律知識培訓,為稅務執法人員提供法律諮詢服務,説明防範和化解稅收執法風險。近年來,青雲譜區地稅局無一例稅務行政覆議、訴訟案件。

文/圖 劉曉雲 皮振武 記者 方維芳 林浩裕

為納稅人提供一站式服務,保持稅企雙方良好互動。

青雲譜區地稅局還把法律顧問制度引入行政決策和稅收執法工作中,有效化解稅務工作中的行政爭議和涉法問題,進一步提高依法行政和依法決策水準。法律顧問除了為重大決策行為進行法律論證、合法性審查外,還定期對幹部職工進行法制宣傳和法律知識培訓,為稅務執法人員提供法律諮詢服務,説明防範和化解稅收執法風險。近年來,青雲譜區地稅局無一例稅務行政覆議、訴訟案件。

文/圖 劉曉雲 皮振武 記者 方維芳 林浩裕

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