《華夏時報》記者 劉敏 西安報導
理想很豐滿、現實卻骨感， 陝西連續幾年聲勢浩大的減煤行動正遭遇尷尬：4月11日， 中央第六環境保護督察組在西安公佈的督察情況中指出，
《華夏時報》記者梳理發現， 強烈反差之下， 陝西減煤的一本“糊塗賬”正漸漸浮出水面， 而在一系列前後矛盾的資料背後則是一個資源大省在保增長、去產能和治環境之間進退糾結的苦澀現實。
減煤雄心下的“數字遊戲”
2016年按照國家發改委關於煤炭去產能有關工作部署， 陝西的任務為2068萬噸， 但陝西在確定煤炭去產能目標時主動加碼， 2016年7月27日， 陝西省國土資源廳廳長王衛華在省人大常委會上表示：未來5年計畫退出煤礦76個，
今年2月27日， 由於煤炭去產能積極性較高、成績突出， 山西、山東、河南、重慶、陝西5省市被財政部和發改委列入通報表揚的名單， 陝西公佈的壓縮煤炭過剩產能為2934萬噸， 遠超其他四省的1400萬噸、1960萬噸、2388萬噸和2084萬噸。
剛獲表揚， 陝西便馬不停蹄地又推出號稱“最大規模用煤削減計畫” 來自陝西發改委的消息稱， 今年陝西將在關中地區削減1000萬噸煤炭用量， 以減少大氣污染源。
然而話音未落， 尷尬便隨之而來。 2016年11月28日至12月28日， 中央第六環境保護督察組對陝西省開展環境保護督察， 2017年4月11日公佈的督察結果顯示， 在督察過程中督察組發現， 一些地方領導仍然認為經濟發展是硬任務、環境保護是軟指標， 在工作中一手硬、一手軟，
中央環保督察組指出， 陝西減煤工作不實， 全省2015年300萬噸減煤任務僅完成11萬噸。 現場督察發現， 咸陽市發展改革部門認定渭河發電、大唐渭河熱電、陝西華電瑤池等3家企業2014年減煤25.67萬噸， 但實際增加燃煤18.73萬噸。 2014年以來， 違規新建多個火電化工及燃煤供熱鍋爐項目。
據瞭解， 在2015年的河北“試點”之後， 去年7月“環保欽差”中央環保督察組全面啟動第一輪督察， 覆蓋內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏等8省區。 去年11月， 中央環保督察第二輪啟動， 督察組入駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陝西、甘肅等省市。 4月11日， 陝西省督察回饋意見首先公佈。
不僅被督察組指出減煤不實， 記者梳理公開信息發現，
近兩年來陝西上下開始以“追趕超越”為各項工作的總目標， 並將其內容體現為發展總量的擴張、發展品質的提升和發展模式的創新。 2016年9月5日， 時任陝西省委常委、組織部部長毛萬春， 在全省黨校系統秋季開學典禮上表示， 陝西處於西部地區欠發達的省情仍然沒有根本改變， 制約陝西發展的瓶頸性問題仍然沒有從根本上解決。 並稱目前的陝西最多算是剛剛跨進中等發達省份的門檻。
毛萬春說， 2016年上半年， 陝西省實現生產總值8208億元， 排在全國第16位；增速7.2%， 排在全國第21位。 可以說， 陝西與“標兵”的距離越來越大， 與“追兵”的距離越來越小， 陝西要實現追趕超越，要趕超“標兵”、甩掉“追兵”，形勢之嚴峻，不容樂觀。
而與此同時，中央第六環境保護督察組在西安公佈環保督察情況時則指出，2013年以來，陝西省生態環境保護取得積極進展，但發展與保護矛盾依然突出。環保壓力下陝西不得不首先從煤炭削減入手，但作為國內第三大煤產區煤炭產業又是當地經濟的支柱之一，夾在幾大任務之間的煤炭企業倍感挑戰。
公開資料顯示，早在2013年初，作為陝西最大煤企的陝煤化集團首先提出了對渭北老區成本高、品質低，沒有競爭力的礦井實施產能退出的結構調整；此後，停產、關停、緩建的力度隨市場低迷而加大。在關閉18對、緩建4對礦井的基礎上，陝煤化集團去年又關閉4對礦井。目前，陝煤化集團已關閉的18對礦井涉及人員4.6萬人，富餘人員的安置問題也成為未來不得不面對的“燙手山芋”。
在去年召開的中國煤炭經濟研究會七屆理事會第四次會議暨2016年煤炭企業財苑論壇上，陝西煤業化工集團公司總會計師趙福堂指出，煤炭行業化解過剩產能政策出臺後，陝煤化在榆林、彬長建設的6個煤礦項目一律被叫停施工，核准也被暫時擱置。這打亂了陝煤化集團今年年初制定的職工分流安置工作預案，給集團退出落後產能和穩定工作帶來了新的壓力和挑戰。另外，陝煤化集團短債續發成本過高，甚或有發不出去的風險，給企業資金鏈周轉迴圈帶來了巨大壓力。
由此可見，在保增長、去產能、治環境多重目標下，焦慮的陝西煤炭產業正面對著前所未有的攻堅。
陝西要實現追趕超越，要趕超“標兵”、甩掉“追兵”，形勢之嚴峻，不容樂觀。而與此同時，中央第六環境保護督察組在西安公佈環保督察情況時則指出，2013年以來，陝西省生態環境保護取得積極進展，但發展與保護矛盾依然突出。環保壓力下陝西不得不首先從煤炭削減入手，但作為國內第三大煤產區煤炭產業又是當地經濟的支柱之一，夾在幾大任務之間的煤炭企業倍感挑戰。
公開資料顯示，早在2013年初，作為陝西最大煤企的陝煤化集團首先提出了對渭北老區成本高、品質低，沒有競爭力的礦井實施產能退出的結構調整；此後，停產、關停、緩建的力度隨市場低迷而加大。在關閉18對、緩建4對礦井的基礎上，陝煤化集團去年又關閉4對礦井。目前，陝煤化集團已關閉的18對礦井涉及人員4.6萬人，富餘人員的安置問題也成為未來不得不面對的“燙手山芋”。
在去年召開的中國煤炭經濟研究會七屆理事會第四次會議暨2016年煤炭企業財苑論壇上，陝西煤業化工集團公司總會計師趙福堂指出，煤炭行業化解過剩產能政策出臺後，陝煤化在榆林、彬長建設的6個煤礦項目一律被叫停施工，核准也被暫時擱置。這打亂了陝煤化集團今年年初制定的職工分流安置工作預案，給集團退出落後產能和穩定工作帶來了新的壓力和挑戰。另外，陝煤化集團短債續發成本過高，甚或有發不出去的風險，給企業資金鏈周轉迴圈帶來了巨大壓力。
由此可見，在保增長、去產能、治環境多重目標下，焦慮的陝西煤炭產業正面對著前所未有的攻堅。