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機制嵌入 載體植入 服務介入——章貢區以“工匠”精神做好新時代社區統戰工作

章貢區現有9個鎮街,139個社區(村), 73萬人口。 隨著城市化進程加快, 流入城市社區各界人士日益增多, 社區統戰資源成員層次和類別各異, 社區統戰工作涉及面更廣、更複雜。 針對新情況, 去年以來, 章貢區在試點基礎上, 以建設“統戰之家”為抓手, 發揮基層統戰“調節器”作用,以“工匠”精神做好新時代社區統戰工作。

一、高標統籌擘畫, 構建“扁平化”工作網路

提高站位元思考。 圍繞構建社區“大舞臺”、建樹“大品牌”, 堅持首位意識, 統籌擘畫社區統戰工作, 力爭提供核心區社區統戰章貢方案。 以品質第一、效果優先, 高標準、嚴要求,

研究出臺《關於開展社區統戰工作的實施意見》;圍繞實現社區統戰全覆蓋、統戰工作無盲區, 精准施策、無縫對接, 在每個鎮街打造1個社區“統戰之家”精品點, 帶動其他社區“統戰角”建設;結合社區特點, 分步謀劃, 各具特色, 量身訂制, 精准施策, “一社一品”。

加強組織領導。 建立由章貢區委統戰部、鎮街、社區“扁平化”社區統戰“三級工作網”。 區委成立社區統戰工作領導小組, 鎮街建立社區統戰工作指導小組, 社區成立統戰工作協調小組。 在居民小組、社區、樓棟、樓宇配備社區統戰資訊員, 明確職責, 守土有責、定崗盡職。 實行部班子成員掛帥包乾鎮街、機關幹部掛點進駐社區責任制, 加強對社區統戰工作指導調研, 定期召開工作交流會,

對照比較, 查漏補缺, 學有目標、趕有方向。

二、健全資料台賬, 營造“精細化”工作格局

健全台賬網格。 統一規範社區統戰工作基礎資料類別, 統一制定統戰成員調查摸底表格與宣傳口徑、工作流程, 建立基礎資料、組織構架、工作制度、宣傳教育、結對共建、雙向服務、信訪調處等各類資料庫。 建立社區民主黨派成員、黨外幹部、非公經濟代表人士、 “三胞”及眷屬、歸僑、海歸人員、民族宗教界人士等類別名冊, 實行網格化、電子化動態更新補充, 確保基礎資料有質有量“精細化”, 管理科學化。

建設“統戰之家”。 根據統戰成員分佈特點, 分類指導, 推進各領域工作進社區。 建立黨外人士之家、非公經濟人士之家、歸僑僑眷之家、民族宗教人士之家,

組織開展書法鑒賞、繪畫交流等各種文化沙龍活動, 構築統戰“大家庭”, 讓統戰成員像石榴籽一樣緊緊抱在一起, 共同致力省域副中心城市核心區建設, 形成“精細化”統戰工作新格局。

三、強化制度載體, 推進“特色化”亮點出彩

完善各項制度。 建立工作例會制度, 明確社區統戰工作協調小組每季度召開一次工作例會, 通報情況、研究問題、部署工作;建立宣傳學習制度, 通過舉辦學習座談、研討、社區黨校等陣地, 宣傳統戰政策和理論;建立走訪慰問制度, 做統戰工作的“有心人”, 結合章貢區“大走訪”工作, 做到有病必訪, 有困難必訪, 新增物件必訪;建立情況通報會和“雙月”座談會制度, 每半年向鎮街黨(工)委書面報告社區統戰工作情況,

每季度由社區黨組織向本社區統戰成員通報社區建設和管理等方面的情況;建立獎懲制度, 每年表彰一批社區統戰工作先進單位和個人, 對工作落實不到位的單位給予通報批評。

創新工作載體。 聘請統戰代表人士為社區特約監督員, 引導他們對社區建設和發展提出意見和建議;建立議事委員會,組織社區人大代表、政協委員、新的社會階層代表人士不定期召開情況通報會;利用統戰成員自身優勢在社區開展“為民諮詢”及社區文化娛樂活動;開闢社區統戰宣傳欄, 宣傳政策和統戰人物風采;利用“同心工作室”開展談心談話活動, 做好理順情緒、化解矛盾的工作;組織統戰成員深入基層“兩新”“大調研”,

開展建言獻策活動。

四、開展“雙向”服務, 打造“差異化”“同心”品牌

創新“雙向”服務。 依託社區服務中心和社區便民服務網點, 根據社區統戰成員分佈不同特點和各自需求, 開展“差異化”“雙向服務”:一方面, 結合實際選擇轄區內的特色服務單位, 主動為統戰成員提供各種服務, 為其做好事、辦實事、解難事, 提供優先、優質、優惠的服務;另一方面, 社區積極為統戰成員參與社區服務創造條件、搭建舞臺。

做大“同心”品牌。 將“雙向”服務介入“同心”符號, 提升“同心+四大工程”。 在八境路社區組織統戰成員組建“同心藝術團”, 開闢“同心朗讀”“同心薦讀”“同心講堂”, 開展喜聞樂見的文體活動, 提升素質, 發現和培養社區“草根名人”;在贛州特殊教育學校創建“同心教育實踐基地”, 組織社區統戰成員為弱勢學生捐款獻愛心;針對龍都商貿城、貿易廣場非公經濟人士集聚特點,開闢“同心廣場”,重點開展非公經濟社區統戰工作;針對贛江街道大公路社區外來少數民族務工人員集中的特點,重點開展社區民族工作,建設“同心民族團結共建示範街”;針對南外街道三康廟社區大學教師集聚的特點,興建“同心諍語軒”,重點開展黨外知識份子社區統戰工作;針對水南鎮綿江路社區陽明國際總部經濟區有大量新階層人士的特點,建設“同心連心橋”,重點開展樓宇統戰。通過疊加“同心”系列,連袂出彩,書寫“同心”故事,推進“雙向”服務,同畫最大同心圓,同創“同心”大品牌,聯唱“差異化”“大團結、大聯合”新時代主題。

(作者單位:章貢區委統戰部 李雅健)

組織社區統戰成員為弱勢學生捐款獻愛心;針對龍都商貿城、貿易廣場非公經濟人士集聚特點,開闢“同心廣場”,重點開展非公經濟社區統戰工作;針對贛江街道大公路社區外來少數民族務工人員集中的特點,重點開展社區民族工作,建設“同心民族團結共建示範街”;針對南外街道三康廟社區大學教師集聚的特點,興建“同心諍語軒”,重點開展黨外知識份子社區統戰工作;針對水南鎮綿江路社區陽明國際總部經濟區有大量新階層人士的特點,建設“同心連心橋”,重點開展樓宇統戰。通過疊加“同心”系列,連袂出彩,書寫“同心”故事,推進“雙向”服務,同畫最大同心圓,同創“同心”大品牌,聯唱“差異化”“大團結、大聯合”新時代主題。

(作者單位:章貢區委統戰部 李雅健)

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