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蔣利民:全力推動鄉村振興戰略落地落實

實施鄉村振興戰略, 是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下, 以習近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國國情農情, 深刻認識我國城鄉關係變化特徵和現代化建設規律的基礎上, 著眼於黨和國家事業全域, 遵循以人民為中心的發展思想, 對“三農”工作作出的新的戰略部署、提出的新的目標要求, 具有劃時代的里程碑式意義。 3月8日, 習近平總書記參加山東代表團審議時提出五個“振興”:推動鄉村“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”, 為做好鄉村振興戰略指明了努力方向,

明確了工作重點。

北湖區地處郴州市中部, 既是郴州市政治、經濟和文化中心, 也是典型的城鄉結合型市轄區;既有其獨特的區位優勢、優越的自然環境和豐富的特色農業資源, 同時也面臨農業發展品質效益競爭力不強、農民增收後勁不足、農村自我發展能力弱等突出問題。 北湖區委、區政府在2018年的區委經濟工作會議和政府工作報告中明確提出要“突出鄉村振興, 抓實城鄉統籌”, 重點要突出因地制宜、精准施策, 著力做好“五個結合”文章, 全力推動鄉村振興戰略在北湖區落地落實。

要把深化農村改革同實施鄉村振興戰略相結合

鄉村振興戰略的有效實施, 需要強化改革手段和措施, 破除體制機制障礙, 激發農村要素活力。

北湖區不斷深化以農村產權制度改革為核心的各項改革, 健全城鄉發展體制機制, 清除阻礙要素下鄉各種障礙, 引導鼓勵市民下鄉建設農村、發展農業。 切實推進農村產權制度改革, 完善土地確權頒證後續工作, 逐步建立規範高效的農村土地所有權承包權經營權“三權”運行機制, 盤活用好農村土地資源。 扎實抓好農村環境綜合整治, 持續推進“潔淨鄉村四年行動”, 大力推進“廁所革命”, 建立健全農村垃圾清掃、清運長效管理機制;切實推進農村金融體制和財政投入機制改革, 引進民間資本和企業管理模式, 推進農村垃圾處理和有機廢棄物資源化利用。

要把加快推進農業現代化同實施鄉村振興戰略相結合

習近平總書記強調, 沒有農業現代化, 國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。 北湖區委、區政府牢固樹立新發展理念, 緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革主線, 進一步做大做強農業龍頭企業, 以農業大資料平臺建設為基礎打造“智慧農業”, 全面推進農業產業化發展, 做大做強農村經濟實體, 重點培育、扶持、申報一批起點高、上規模的農業龍頭企業。 充分利用自身資源優勢, 突出打造“一村一品”, 重點發展種、養、加等多業並舉的農業特色產業, 著力推介石山頭黃桃、招旅葡萄、梨園霧柚等一批特色農產品, 實現鄉村產業轉型升級。 大力發展以旅遊、資訊、文化、體育、養老為支撐的非農產業, 走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的具有北湖特色的產業發展鄉村振興之路。

要把美麗鄉村建設同實施鄉村振興戰略相結合

美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要載體和有效舉措。 北湖區積極探索具有北湖特色的美麗鄉村建設模式, 制定實施《北湖區美麗鄉村建設三年行動計畫(2018年—2020年)》, 進一步加快美麗鄉村建設、擴面、連片, 按照“一線一帶兩區三湖”整體佈局, 以郴州大道、西河、萬華岩—四清湖沿線為重點, 著力構建佈局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的新農村, 建設一批有“特色、綠色、文化、平安、幸福”的北湖美麗鄉村。 進一步完善“兩鄉兩鎮”小城鎮建設, 重點推進華塘鎮示範建設。 著力加強傳統村落保護, 挖掘地方民族建築文化,

留住鄉風鄉俗和鄉愁。

要把推進全域旅遊同實施鄉村振興戰略相結合

推進全域旅遊是實施鄉村振興戰略的有力抓手和有效平臺。 北湖區堅持以創建國家級全域旅遊示範區創建為契機, 發揮和利用好北湖特色文化資源, 重點抓好“三鎮一城一湖”即小埠運動休閒特色小鎮、龍女康養旅遊特色小鎮、仙嶺湖文旅特色小鎮和空港新城建設及仰天湖景區保護開發, 進一步加快西河風光帶沿線休閒農業與農村旅遊產業佈局, 完善郴仰公路沿線駕車營地、民宿等公共服務配套設施, 舉辦好草莓節、杜鵑花節、葡萄節、禾花魚節等節會活動, 不斷豐富北湖區生態、休閒、度假、養生等旅遊產品, 以全域旅遊推動鄉村振興戰略在北湖落地見效。

要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略相結合

全面實施鄉村振興戰略,實現鄉村生活富裕,擺脫貧困是前提也是根本。北湖區將推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合,把鄉村振興戰略的思想和原則融入脫貧攻堅工作的計畫和行動中,繼續實施“十大幫扶”工程,按照“五個一批”“六個精准”工作要求,大力推進產業扶貧和“一戶一崗”就業扶貧,切實抓好補短板、育產業、促增收等各項工作,以必勝決心堅決打贏脫貧攻堅戰,確保實現2018年全面脫貧總目標。

(作者系中共北湖區委書記、郴州經濟開發區黨委書記)

要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略相結合

全面實施鄉村振興戰略,實現鄉村生活富裕,擺脫貧困是前提也是根本。北湖區將推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合,把鄉村振興戰略的思想和原則融入脫貧攻堅工作的計畫和行動中,繼續實施“十大幫扶”工程,按照“五個一批”“六個精准”工作要求,大力推進產業扶貧和“一戶一崗”就業扶貧,切實抓好補短板、育產業、促增收等各項工作,以必勝決心堅決打贏脫貧攻堅戰,確保實現2018年全面脫貧總目標。

(作者系中共北湖區委書記、郴州經濟開發區黨委書記)

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