企業安全怎麼抓?社會安全抓什麼?貴州遵義市在探索中給出了這樣的答案:重抓企業全員安全生產責任,
深入推進“雙控體系”建設,
全面落實企業安全生產主體責任,
切實抓好“圍牆內”一定規模企業的安全管理工作;創新推動安全生產責任“六級六覆蓋”網格化管理,
明確村民組級安全聯絡員,
突破阻礙安全的“最後一釐米”,
解決好“圍牆外”廣大社會層面安全管理問題。
“安全生產工作不能眉毛鬍子一把抓,
企業安全與社會安全重點不同,
因此我們將安全生產工作分為‘圍牆內外’開展”,
遵義市安委辦主任、安全監管局局長駱亞如是說。
遵義市把對一定規模企業的安全管理,
定義為“圍牆內”的安全管理;把除需要一定專業知識管理的企業以外廣大社會層面的管理,
定義為“圍牆外”的安全管理。
“圍牆內”安全管理的重點在於推動企業安全生產主體責任的落實。
該市通過強力推動“雙控體系”建設,
大力控隱患、防風險,
預防事故發生,
同時,
結合企業全員安全責任及安全生產宣傳教育進企業活動,
強力推動企業安全生產主體責任落實。
自2017年12月25日召開“雙控體系”建設暨企業安全生產標準化現場推進會以來,
遵義市僅用4個月的時間就使資訊系統註冊企業數由開始的不足10家增加到現在的2000餘家。
“員工就連自己的崗位職責都不清楚,
制度就形同虛設,
‘雙控體系’建設工作就難以深入推進”,
遵義市把企業制度建設作為推動“雙控體系”建設的保障,
花大氣力在企業制度建設上下功夫,
要求企業堅持“從法從實”的原則,
全員參與對各項安全管理及崗位職責制度逐條修訂完善,
提出要做到“五制一致”(即:“檔案放的、牆上貼的、胸前掛的、腦中記的、現場操作的”制度一致),
通過明確企業每個崗位,
每名工作人員職責,
強化企業全員安全責任安全責任,
強力推動企業安全管理及崗位職責制度建立完善。
安全生產責任“六級六覆蓋”網格化管理將觸角延伸到了村民組,
以村民組級安全聯絡員為主體打通安全生產“最後一釐米”,
在遵義市委市政府的強力推動下,
該市把“六級六覆蓋”作為“圍牆外”安全管理工作的重要抓手,
把村民組級安全聯絡員作為安全監管部門的“千里眼”和“順風耳”。
目前,
遵義市已建立起一支20237名群眾組成的安全聯絡員隊伍,
在村民組(社區)查找安全隱患、向廣大人民群眾宣傳安全知識,
有效促進全民安全意識的提升。
4月8日,
該市轄區一鄉鎮,
收到了群眾匿名舉報,
成功打擊了一起非法經營、儲存甲醇的案件,
引起社會廣泛關注,
安全生產責任“六級六覆蓋”網格化管理成效進一步顯現。
遵義市還通過安全生產宣傳教育“七進”活動的開展,
努力營造安全生產“人人知曉,
人人參與,
人人監督,
人人受益”的氛圍,
真正打出來一記安全管理組合拳,
切實保障了人民群眾生命財產安全。
文/唐凡力 遵義雜誌社全媒體記者 李佳旭
圖/唐凡力 遵義雜誌社全媒體記者 胡志剛