「社區之聲一」中心灣社區：區域化黨建引領，共治共建品質社區！

“書記，前進坡157棟化糞池堵塞已經不是一天兩天的事了，每次疏通完了，下次還堵，你看是不是要請專業施工團隊一次性根治？”4月11日上午，

中心灣社區組織黨小組長以及居民小組長共60餘人開展了社區網格化管理推進會。會上，黨小組長和居民小組長積極發言，圍繞“城市提品行動”為社區治理出謀劃策。

這是中心灣社區以區域化黨建引領基層社會治理，有效發揮居民自治的一個縮影。作為社會的細胞，社區治理在促進社會和諧、提升社區生活品質等方面發揮著重要作用。今年，中心灣社區以開展“以區域化黨建引領基層社會治理”試點工作為契機，進一步強化社區大黨委概念，引領、組織、統籌社區各級黨組織，構建起“無縫化、多元化、精細化”基層社會治理新格局。

四級聯動

網格覆蓋無縫化

按照“有利於教育管理，有利於作用發揮，有利於服務管理”的原則，

依託已有的綜治網格設置網格黨支部6個，黨小組19個，並成立“樓棟互助之家”管委會29個，由樓棟骨幹發動居民實現自我管理、自我服務，構建起“社區黨委+網格黨支部+網格黨小組+樓棟互助之家”四級聯動的基層組織管理模式，有效延伸了“服務觸角”，聚合了服務力量。

“社區是我家，美化靠大家！”中心灣社區32棟樓管會會長彭榮富是位園藝愛好者，平時就喜歡在自家陽臺上種種花、養養草。 32棟旁有一處拆遷區域，那裡雜草叢生，垃圾成堆，還有一股難聞的味道。這對其他居民來說是一個大難題，但對老彭來講，難題也許能變成特色，給32棟添一抹綠，增一縷香。

於是，在老彭的帶領下， 32棟的居民們搜集水泥、舊磚，自己動手平整場地，修建花台、魚池，栽花種樹，把原來髒、亂的拆遷場地變為乾淨、有草木芳香的處所，建成了大家的“小園”。

志願先行

參與主體多元化

2013年，中心灣社區吸納社區老黨員、熱心居民組建“幫一把”志願者隊伍，隨後逐漸壯大，並於去年建成“幫一把”志願者廣場，

推出了“志願者儲值卡”積分回饋機制，形成由9支小分隊構成，註冊人數達1558人的志願服務團隊，積極為社區居民提供義務巡邏、幫困扶助、義務看診等志願服務。今年，石井坡線上e志願接單服務的開通，為社區志願服務搭建起“微平臺”，通過“線上+線下”互動實現了志願者自助服務，有效啟動了社區居民自治。

文明志願小分隊在樓棟院壩間進行文明勸導及喊話

居民自治打造樓棟院壩、種植花木

自治到共治，離不開轄區社會單位的參與。

“與其糾結於是否‘喊得動’，不如下工夫尋找突破口。有效的突破是‘先服務、後引領’。 ”街道辦事處主任鄧朝霞表示，區域化黨建引領的難點在於轄區的社會單位，借助社區志願平臺，吸納社會單位成為社區“志願者儲值卡”的積分主體是解決難題的有效方法。

逐戶走訪駐區單位（含非公組織），羅列社會單位服務需求清單和服務專案清單，通過社區的主動認領和及時回饋，讓越來越多的社會單位主動加入到社區扶貧幫困、愛心公益等志願服務中來，服務地區居民、促進社區發展，讓社區志願平臺成為資源自助配對的有效平臺。

定格定需

實現服務精細化

“讓群眾‘買帳’，必須實實在在的為他們解決問題，才是長久之道。”社區書記彭麗娟如是說道。

以滿足各方需求為突破、解決發展問題為導向、切實改善民生為目標，社區黨委方能有效引領社區治理。堅持問題導向、網格治理，做到“三個一”：一是解決問題在網格。每個網格配齊網格長、七大管理員，“出門一把抓，回來再分家”，網格員負責問題收集、協調、處置、回饋，實現了網格問題零遺漏、快處置。二是鄰里和諧靠網格。開展“巷內無生人”、“曬百家宴、過鄰里節”新老鄰居聯誼活動，“進出同樓道、共建和諧門”成為樓棟居民共識。三是環境提升促網格。對群眾反映強的老舊社區徹底整治，對相對集中片區實施圍合治理，完善防控體系，通過改善整體環境提升網格居民的生活品質。

解放灣廣場整治前

解放灣廣場整治後

解放灣16棟出行梯步整治前

解放灣16棟出行梯步整治後

中心灣社區解放灣片區系上世紀70年代修建房屋，房屋陳舊，管網老化，樓道內燈光昏暗，居民出行困難，怨聲載道。去年，通過外立面整治、透水磚安裝等“雙創”工作環境整治，解放灣片區“舊貌換新顏”，曾今的“吵鬧戶”陳阿姨還當選了解放灣片區的居民小組長，成為了社區的志願者和骨幹力量！

主編 | 曾玲

編輯 | 肖潔

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”街道辦事處主任鄧朝霞表示，區域化黨建引領的難點在於轄區的社會單位，借助社區志願平臺，吸納社會單位成為社區“志願者儲值卡”的積分主體是解決難題的有效方法。