4月16日, 美國商務部對中興通訊實施制裁禁令, 禁止所有美國企業在7年內與其開展任何業務往來。
按照美國商務部的說法, 這麼做的原因是中興2017年違反對伊朗出口管制條例並認罰後, 沒有執行和美國商務部的協議(未處罰或減少35名員工的獎金), 並對美國商務部作出虛假陳述。
18日, 中興董事長殷一民發佈一份致全體員工的內部信件 , 澎湃新聞(www.thepaper.cn)獲得的這份《關於美國政府實施禁止出口令的通知》的信件稱:禁止出口令將對公司產生嚴重和廣泛的影響。 中興必須立即停止涉及禁令的產品的交易。
由於中興的產品和設備中包含大量美國產的半導體晶片和其他軟體、硬體產品, 尤其是各類晶片產品目前還不能實現國產化替代, 業界分析普遍認為, 美國商務部這個禁令將重創這家中國第二大電信設備製造商, 甚至有分析人士稱, 中興恐將面臨“倒閉”的危機。
美方此番為何要對中興“發難”?制裁可能會在哪些方面對中興乃至整個中國通訊行業造成影響?美國企業有怎樣的反應?澎湃新聞18日專訪了“北美中國半導體協會(NACSA)”主席金波。
以下為澎湃新聞對金波的專訪。
美國此舉欲“敲山震虎”
澎湃新聞:美國商務部強調對中興的禁令與中美近期的貿易摩擦升溫沒有關係, 而是另一項單獨的, 源自奧巴馬政府時期的調查。 但也有分析認為, 美國此舉是對中國“貿易戰”的一部分, 意在打擊中國的高科技企業, 阻止“中國製造2025”的規劃。 您對此怎麼看?
金波:這兩種因素都有。 單就這一事件本身來看, 中興在一些敏感事務上的處理, 對美國政府的應對上有很大的問題。 此前, 中興曾簡單地認罰鉅款(8.9億美元)了事,
同時, 這也與個別中國半導體行業的企業家之前在美國異常“高調”的姿態有關, 吸引了美國政府的“關注”。 外資在美投資委員會(CFIUS)在過去一年內已否決了數起中國企業收購美國企業的交易。 美國政府這次選擇中興下手, 也是對中國電子半導體產業的“精准打擊”。 美國政府看准了中國在晶片領域的軟肋, 借助中興的失誤,
“對中國業界或許也是好事”
澎湃新聞:最新消息稱, 中興可能會失去對安卓系統軟體的使用權, 中興以及中國的其他通訊和手機廠家對美國的晶片依賴程度又有多大?美國此次的禁令會給中興帶來怎樣的後果?
金波:中國在晶片設計和產品生產上還處於剛起步的階段, 與美國相比不是一個數量級的。 中興對於美國晶片的依賴度非常高, 且不說是否能在短期內找到合適的替代品, (實際上)因為許多晶片都是已深嵌在系統內的,
澎湃新聞:半導體是一個高投入, 需要規模效應的產業。 近年來, 中國的互聯網行業, 包括打車、單車、外賣等方面的投入資金非常大, 為什麼在半導體這樣的數字時代的戰略行業的投入反而不夠?
金波:中國一些有遠見卓識的領導人也早已看到了這個問題所在, 並且一直強調在這些領域要加大投入。 然而半導體不僅燒錢, 投資週期也比較長, 自然不是投資資金的菜。 而因為稅賦等一些原因, 也造成了中國的半導體晶片的投資環境和美國相比處於劣勢。
澎湃新聞:美國政府對中興的制裁,將如何影響美國的半導體行業?
金波:目前來看影響不大,因為他們可以找到替代的客戶。今天美國半導體股票大漲就可以說明美國產業的態度。
澎湃新聞:您在這個行業的朋友和同事們怎麼看待這個事件?
金波:我們協會一位理事,他的市場和技術團隊飛機今天剛落地中國到訪中興。他說,“中國是我娘家,美國是我婆家,我真心希望兩家都好,不打架。”
澎湃新聞:經過這次的事件,您對於中國企業有怎樣的建議?
金波:第一、尊重智慧財產權;第二、尊重法律。就是要知法懂法。很多事情其實在法律架構安排適當的情況下都是可以做的。起碼可以保護自己。這次中興的事情,從另外一個角度來看,如果能給中國業界一個警醒,或許也是一個好事。
也造成了中國的半導體晶片的投資環境和美國相比處於劣勢。澎湃新聞:美國政府對中興的制裁,將如何影響美國的半導體行業?
金波:目前來看影響不大,因為他們可以找到替代的客戶。今天美國半導體股票大漲就可以說明美國產業的態度。
澎湃新聞:您在這個行業的朋友和同事們怎麼看待這個事件?
金波:我們協會一位理事,他的市場和技術團隊飛機今天剛落地中國到訪中興。他說,“中國是我娘家,美國是我婆家,我真心希望兩家都好,不打架。”
澎湃新聞:經過這次的事件,您對於中國企業有怎樣的建議?
金波:第一、尊重智慧財產權;第二、尊重法律。就是要知法懂法。很多事情其實在法律架構安排適當的情況下都是可以做的。起碼可以保護自己。這次中興的事情,從另外一個角度來看,如果能給中國業界一個警醒,或許也是一個好事。