4月17日上午,
深化州級國資國企改革工作動員會議在西昌召開。
省政協副主席、州委書記林書成出席並講話,
強調要認真貫徹黨的十九大和習近平總書記視察重要指示講話精神,
全面落實中央、省委關於國資國企改革發展決策部署,
進一步增強政治定力、凝聚改革共識,
堅持“理順、重組、做實、搞活”理念,
聚焦聚力、同頻共振,
推動國有資本做大做優做強,
為促進經濟高品質發展提供堅實支撐。
林書成在講話中指出,
要堅持集中集聚,
優化州級國有資本佈局。
以產業化為導向實施橫向重組,
圍繞州委、州政府確立的“四基地一屏障”產業發展佈局,
按照“五有”原則,
“一企一策”組建成立“七大投”集團公司,
科學合理設置國有企業體系。
以專業化為導向實施縱向整合,
圍繞“七大投”集團公司裝資產,
著力壓層級、提品質、控風險,
推進企業結構調整和同業資源整合,
推動專業化重組,
實現州級國有資本的戰略性集中。
以市場化為導向實施轉型升級,
推動州級國有資本向重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中,
向前瞻性戰略性產業集中,
向具有核心競爭力的優勢企業集中。
充分發揮“七大投”集團公司作用,
建立健全優勝劣汰市場化退出機制,
做到清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批。
林書成指出,
要鮮明市場導向,
建立健全現代企業制度。
進一步完善州屬國有企業法人治理結構,
推動企業健全以公司章程為核心的制度體系,
明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,
落實董事會依法決策權責,
確保經理層經營自主權,
強化監事會監督作用,
建立科學規範高效的決策程式和運行機制。
深化企業內部“三項制度”改革,
建立企業員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減的機制,
企業定崗定員、進人與企業經濟效益掛鉤等機制,
進一步釋放企業內生活力。
強化企業內控體系建設,
按照“分事行權、分崗設權、分級授權”的原則加強內控體系建設,
突出對企業運行決策、投融資、產權、選人用人、廉潔從業等重大事項的全方位管控,
有效控制經營風險。
林書成強調,
要做到乾淨移交,
實現經營性國有資產集中統一監管。
州直有關部門和相關企業按照依法依規、分類推進、規範程式、市場運作的原則,
嚴格遵守經營性國有資產移交範圍和時間節點,
扎實有效推進資產移交工作。
相關職能部門涉及州屬國有企業資產產權登記、股權變更、企業設立等相關事宜,
組織專班負責,
簡化審批程式、特事特辦。
資產移交單位增強大局意識、規矩意識和紀律意識,
任何人不得搞變通、設障礙,
決不允許隱瞞經營性國有資產,
不得擅自處置資產,
對資產移交中出現的違法違紀行為,
一經發現,
嚴肅查處,
絕不姑息。
林書成指出,
要轉變工作職能,
深化國有資產監管體制改革。
放活國有資本,
改革國有資本授權經營體制,
科學界定國有資本所有權和經營權的邊界,
建立國資監管權力清單和責任清單,
明確權責事項,
真正落實企業的法人財產權和經營自主權,
實現從管企業為主向管資本為主轉變。
管好國有資本,
創新監管方式和手段,
改變行政化的管理方式,
改進考核體系和辦法,
促進國有資本的保值增值。
優化國有資本,
按照全州發展戰略定位,
推動國有資本優化佈局。
放大國有資本,
推進混合所有制改革,
提高國有資本的運作效率和水準,
促進各種所有制資本的取長補短、相互促進、共同發展。
林書成強調,
要加強黨建、立根固魂,
為深化國資國企改革提供堅強保證。
要把党的政治建設擺在國企黨建首要位置,
自覺用新發展理念指導國資國企改革實踐,
實現政治領導、思想領導和組織領導的有機統一。
要強化國有企業基層黨組織建設,
以提升組織力為重點,
突出政治功能,
深入實施“築底強基·凝聚民心”工程,
確保中央方針政策和省州重大部署在企業得到貫徹執行。
要打造高素質專業化幹部隊伍,
堅持党管幹部原則和好幹部標準,
選好配強“七大投”集團公司領導班子,
打造一支政治堅定、素質一流、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的企業家隊伍。
要構建反腐倡廉長效機制,
把紀律和規矩挺在前面,
認真落實“兩個責任”,
引導企業領導人員自覺踐行“三嚴三實”要求,
扎實抓好國企首輪巡察發現問題整改,
開展經營性資產移交專項巡察,零容忍推進反貪治腐,為國資國企改革創造風清氣正的良好環境。
會議以電視電話會議的形式召開。州委常委、州紀委書記、州監察委員會主任張力就相關工作作安排部署。州委常委、州國資委黨委書記陳文通報深化州級國資國企改革情況和下一步工作安排。州委常委、州政府常務副州長馮斌主持會議。
州領導張偉、袁文林、趙勇、趙玉聰,州級相關部門,州國資委,州級國資國企負責同志參加會議。
開展經營性資產移交專項巡察,零容忍推進反貪治腐,為國資國企改革創造風清氣正的良好環境。
會議以電視電話會議的形式召開。州委常委、州紀委書記、州監察委員會主任張力就相關工作作安排部署。州委常委、州國資委黨委書記陳文通報深化州級國資國企改革情況和下一步工作安排。州委常委、州政府常務副州長馮斌主持會議。
州領導張偉、袁文林、趙勇、趙玉聰,州級相關部門,州國資委,州級國資國企負責同志參加會議。