2018年2月底, 新疆維吾爾自治區新和縣塔什艾日克鄉諾爾巴什拉木村的68戶貧困戶領到了“姍姍來遲”的680只扶貧羊, 每戶分得10只。 對於他們來說, 每一隻羊都是家庭擺脫貧困的希望。
這些扶貧羊早在2015年初就該分發, 卻因為當地主管部門、鄉鎮扶貧幹部在扶貧羊發放過程中底數不清、疏於監管, 甚至問題發現後仍置若罔聞, 導致這68戶貧困戶足足等了3年之久。 日前, 新和縣紀委監委對33名相關責任人進行了嚴肅處理。
疏於監管
扶貧羊發放成了一本“糊塗賬”
然而, 項目在具體實施過程中, 卻被一些幹部“念歪了經”。
另一方面, 諾爾巴什拉木村部分村幹部在發放扶貧羊時, 責任意識淡薄, 對於該發多少只、發給誰都是一本“糊塗賬”, 扶貧羊發放完後也沒有及時填寫發放台賬, 核對發放資訊。
主管部門疏于監管, 基層實施糊裡糊塗, 給養殖合作社鑽漏子提供了機會, 其有意將一部分扶貧羊截留獲利, 導致該村680只扶貧羊三年沒有發放到位, 嚴重損害了群眾利益。
全面摸排
33人因履職不力受處分
從2016年起, 諾爾巴什拉木村部分貧困戶發現, 周圍不少人都領到了扶貧羊, 而自己卻遲遲沒有領到。 村民開始通過各種管道向上反映這一情況。
群眾利益無小事。 2018年1月2日, 新和縣紀委7名幹部組成3個工作組奔赴40個扶貧羊養殖專案受益村, 歷時兩個月對2014年至2016年間,
問題最終水落石出。
原縣委辦主任、畜牧獸醫局黨支部副書記、局長孫于兵受到留黨察看一年、行政撤職處分;原縣委農辦黨支部副書記、扶貧辦主任鄭宏軍受到撤銷黨內職務、行政撤職處分;原縣畜牧獸醫局黨支部副書記、局長魏利福受到撤銷黨內職務、行政撤職處分;原縣畜牧獸醫局黨支部副書記、局長張永宏受到撤銷黨內職務、行政撤職處分……
一查到底。 從2018年1月開始, 新和縣各鄉鎮紀委同時對2014年至2016年畜牧養殖扶貧專案進行全面摸排, 查找本鄉鎮在落實精准扶貧專案中是否存在工作不到位、措施“棚架”、搞變通等損害群眾利益問題。 截至目前,
亡羊補牢
精准扶貧貴在“精准”
33名幹部因扶貧羊受處分, 在新和縣引發了不小的震動。 從受處分的幹部來看, 畜牧獸醫局三任局長均在其中, 扶貧辦正副主任赫然在列。
一個細節值得深思。 2017年底, 新和縣委在得知扶貧羊發放存在問題的線索後, 就曾要求縣畜牧獸醫局詳細調查瞭解此事, 而時任畜牧局長的孫于兵卻不以為然, 僅僅讓分管副局長口頭詢問養殖合作社法人周某之後草草彙報了事,
痛定思痛, 新和縣舉一反三抓整改。 制定了相關專項扶貧資金管理和專案規劃、實施、落地、監管等制度, 從源頭上杜絕再次出現扶貧專案編制程式不規範、設計不精准、落實不到位的問題。 同時, 在實施精准扶貧專案時, 規範運行縣域農民專業合作社, 採取技術服務、托養託管、訂單農業等模式, 與農牧民簽訂合作協定, 確定分紅比例, 實現貧困戶長期受益。
在監管方面, 成立專案後續管理小組, 對扶貧專案經營使用、技術服務、技能培訓、效益評估等進行監督管護, 跟蹤問效, 堅決杜絕扶貧專案因後期監管不到位,
“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”, 各級紀檢監察機關必須瞪大眼睛、伸長耳朵, 堅持扶貧專案實施到哪裡, 監督執紀問責就跟進到哪裡。 對那些違背群眾意願、觸碰紅線底線的黨員幹部堅決出重拳, 斬“黑手”, 保證黨的扶貧政策落到實處, 為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保證。 (中央紀委國家監委網站 郭興 || 新疆維吾爾自治區紀委監委)