A02版
人才是支撐經濟社會發展的第一資源， 一直以來， 長春市始終高度重視人才工作。 為了進一步推動長春市人才政策的有效落實， 給人才創造良好的發展平臺和發展環境， 近日， 長春市人社局推出了《關於進一步強化載體建設服務人才發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。
18日， 長春市政府召開新聞發佈會， 由長春市人社局的相關領導就《措施》進行詳細解讀， 將對企業引進的重點院校全日制本科生、碩士、博士給予一次性安家費3萬元、5萬元、8萬元。
《措施》
涉及5類平臺25條具體措施
為了更好地落實中央指示要求和省市人才政策，
長春市人社局副局長焦瑯介紹， 此次出臺的《措施》涉及人才類別之廣前所未有。 在制定《措施》過程中， 長春市人社局堅持人才優先發展原則， 充分考慮到在長創業就業的各類人才的實際需求， 將院士專家、外籍人才、大學畢業生、高技術人才、高級管理人才、技能人才等人才類型統一納入到服務範圍，
關注1 入駐企業引才有獎勵
頒發引進名校高校畢業生獎勵。
對入駐人力資源產業園企業引進非本企業聘用的名校高校畢業生到長春就業， 與用人單位簽訂1年以上勞動合同且工作6個月以上的， 給予仲介機構引才獎勵。
每引進1名獲得教育部明確的重點建設大學（“211”、“985”、“雙一流”）或全球前500強高校學士學位、碩士學位的畢業生， 分別按照200元、500元標準給予獎勵， 每引進1名獲得博士學位（不限學校）的畢業生， 按照1000元的標準給予獎勵（限引進初次在長春就業的畢業生）。
頒發引進高級管理人才、科技人才獎勵。
對入駐人力資源產業園企業為駐長用人單位引進年薪超過30萬元（含）的高級管理人才、科技人才（以下簡稱高級人才）且與用人單位簽訂1年以上勞動合同，
頒發引進地方級領軍人才獎勵。
對入駐人力資源產業園企業引進地方級領軍人才（包括國家青年“千人計畫”專家， 國家優秀青年基金獲得者、教育部青年長江學者， 國家科學技術進步獎二等獎前5名， 享受國務院特殊津貼人員）， 且與用人單位簽訂1年以上勞動合同， 並工作6個月以上的， 經評估可按每名地方級領軍人才10萬元標準給予入駐企業引才獎勵（限引進初次在長春就業的人才）。
頒發引進國家級領軍人才獎勵。
對入駐人力資源產業園企業引進國家級領軍人才（包括國家“萬人計畫”人選， 長江學者特聘教授， 國家“千人計畫”專家， 國家級重點學科、重點實驗室帶頭人， 在國內外擔任重大科技專案的首席科學家、重大工程項目的首席工程技術專家和管理專家， 國家傑出青年基金獲得者， “新世紀百千萬人才工程”國家級人選， 國家科學技術進步獎一等獎前5名等）， 且與用人單位簽訂1年以上勞動合同， 並工作6個月以上的， 經評估， 可按照每名國家級領軍人才20萬元的標準給予入駐企業引才獎勵（限引進初次在長春就業的人才）。
頒發引進創業團隊獎勵。
對入駐人力資源產業園企業為長春市引進高新技術產業、戰略新興產業創業團隊（以下簡稱創業團隊），
關注2 提供5000套人才公寓
加快推進人才公寓建設。 為近3年內從長春市市區外引進到長春市市區企業工作且在市區無住房的高層次人才、產業發展急需緊缺人才， 在企業新就業或自主創業的高校畢業生提供人才公寓5000套， 滿足10000名人才的住房需求， 租金個人承擔70%。
實施長春市人才住房保障支持專案。 對企業引進且與企業簽訂3年以上正式勞動合同的重點院校全日制本科生給予一次性安家費3萬元， 分別給予全日制碩士、博士研究生一次性安家費5萬元、8萬元。所需資金由市、縣（市）區和開發區、用人單位按照20%、40%、40%比例承擔。對引進的國內外頂尖人才和國家級領軍人才在長自購住房的給予20~50萬元購房補貼。
實施事業單位受聘人員暖心工程。為聘用雙一流大學上崗人員一次性發放安家費，博士畢業生8萬元，碩士畢業生5萬元，本科畢業生3萬元。
提高正高級專業技術職務人員醫療補貼標準。將參加長春市城鎮職工基本醫療保險的中直、市直事業單位正式聘任的在職和退休的正高級專業技術職務人員，年人均醫療補貼的標準由原4600元提高到5000元，其中醫療補貼資金的50％劃入個人帳戶，其餘納入醫療保險統籌。
關注3 縮短外國人來長工作許可辦理時限
長春市將把“人才公寓”等工作納入“一門式、一張網”市、縣（市）區政務中心辦理，實現全城通辦業務辦理模式。對事關企業和群眾生產、生活的行政審批和公共管理服務事項一律納入“一門式、一張網”，提供便捷、高效的服務。
同時，縮短外國人來長工作許可辦理時限。對企事業單位聘用的國外“高精尖缺”（A類）人才來長工作許可建立“綠色通道”，實行網上“容缺”受理，例如無犯罪記錄證明和學歷證明，可採取承諾制等，進一步縮短審批時限。
另外，建立事業單位招攬人才綠色通道。充分發揮用人單位的主體作用，下放招聘權利，對特殊崗位緊缺人才、高層次人才，面向社會，採取自主招聘方式招攬人才；面向雙一流大學採取“走出去”的方式，實行就地發佈招聘公告、就地面試考核、就地體檢考察、就地簽約，搭建單位招收對口人才的綠色通道。深入實施“強師計畫”，面向國家教育部6所部屬大學招聘優秀人才，為長春市教育事業提供人才支撐。
同時，開闢市直正高級專業技術職務人員醫療保險綠色通道。為市直正高級專業技術人員設置獨立診室、慢病管理診室、用藥諮詢室、運動指導室和中醫養生諮詢室，配備專職護士、醫師、藥師和資深中醫專家，在門診、住院檢查、專科會診、健康養生等方面享受到優質、便捷的醫療服務。
關注4 符合條件的畢業生創業最高可貸款30萬元
對引進到鄉鎮及以下事業單位工作且具有高級職稱的急需緊缺人才，可不受用人單位崗位結構比例和職數限制，到崗即聘（中小學系列除外）；專業技術人才由單位選派到基層服務期間，在基層工作業績可作為職稱評聘的重要依據；對在鄉鎮及以下專業技術崗位工作滿3（5）年的本（專）科畢業生，經考核合格，可破格參評相應系列中級職稱（國家規定以考代評、考評結合和中小學系列除外）。
另外，進一步拓寬人才評價管道。在職稱評審、崗位聘任方面向基層一線傾斜。與縣（市、區) 及以下企事業單位簽訂3年以上聘任合同的碩士畢業生，可直接申請認定評審系列中級職稱，按特設崗位聘任（國家規定以考代評、考評結合和中小學系列除外）。
同時，啟動促進高校畢業生留長創業就業服務工程。2018年爭取引進留住高校畢業生10萬人；精准幫扶大學生創業1000人；培育和提升大學生就業創業服務“示範社區”50個。
為高校畢業生自主創業提供創業貸款支援。對全日制普通高等學校畢業學年大學生和畢業5年內的畢業生，以自主創業形式申請貸款的，最長可提供3年貸款，最高貸款額度30萬元；高校畢業生創業貸款實行全省範圍內異地反擔保，符合條件的高校畢業生創業貸款可以享受免除反擔保政策。加強長春市級技能大師工作室建設。開展長春市技能大師工作室評選工作，對符合條件的技能大師工作室給予10萬元資金支持。
關注5 為獲評市政府特殊津貼人員發放1萬元獎勵
“我們將堅持通過搭建獎勵平臺激發幹事創業的熱情，拿出專門獎金獎勵在長創業幹事的優秀人才。”長春市人社局副局長焦瑯表示，長春市將組織開展外國專家表彰。頒發“長春友誼獎”和“長春市優秀外國專家”榮譽稱號，提高表彰獎勵含金量，把貢獻最大、創新突出、守法敬業、道德高尚的專家選拔出來。
同時，開展高層次人才表彰工作。做好國家、省表彰獎勵的推薦工作，向長春市支柱產業和創新領域傾斜。開展市政府特殊津貼推薦評選活動，為獲評市政府特殊津貼的專業技術人員一次性發放1萬元。
另外，實施長春市高端人才年度獎勵專案。對市域內年薪20萬元以上的高級經營管理人才和高級技術人才，按其貢獻大小進行獎勵，獎勵最高額度20萬元。所需資金由市、縣（市）區和開發區兩級政府（管委會）各承擔50%。
組織開展長春技能大獎、長春技術能手評選表彰。充分調動技能人才提高技能水準的積極性，對優秀高技能人才給予表彰獎勵，每2年開展一次長春技能大獎、長春技術能手評選表彰活動，對長春技能大獎、長春技術能手獲得者分別給予1萬元和5000元獎勵。
新文化記者 李德慶
分別給予全日制碩士、博士研究生一次性安家費5萬元、8萬元。所需資金由市、縣（市）區和開發區、用人單位按照20%、40%、40%比例承擔。對引進的國內外頂尖人才和國家級領軍人才在長自購住房的給予20~50萬元購房補貼。實施事業單位受聘人員暖心工程。為聘用雙一流大學上崗人員一次性發放安家費，博士畢業生8萬元，碩士畢業生5萬元，本科畢業生3萬元。
提高正高級專業技術職務人員醫療補貼標準。將參加長春市城鎮職工基本醫療保險的中直、市直事業單位正式聘任的在職和退休的正高級專業技術職務人員，年人均醫療補貼的標準由原4600元提高到5000元，其中醫療補貼資金的50％劃入個人帳戶，其餘納入醫療保險統籌。
關注3 縮短外國人來長工作許可辦理時限
長春市將把“人才公寓”等工作納入“一門式、一張網”市、縣（市）區政務中心辦理，實現全城通辦業務辦理模式。對事關企業和群眾生產、生活的行政審批和公共管理服務事項一律納入“一門式、一張網”，提供便捷、高效的服務。
同時，縮短外國人來長工作許可辦理時限。對企事業單位聘用的國外“高精尖缺”（A類）人才來長工作許可建立“綠色通道”，實行網上“容缺”受理，例如無犯罪記錄證明和學歷證明，可採取承諾制等，進一步縮短審批時限。
另外，建立事業單位招攬人才綠色通道。充分發揮用人單位的主體作用，下放招聘權利，對特殊崗位緊缺人才、高層次人才，面向社會，採取自主招聘方式招攬人才；面向雙一流大學採取“走出去”的方式，實行就地發佈招聘公告、就地面試考核、就地體檢考察、就地簽約，搭建單位招收對口人才的綠色通道。深入實施“強師計畫”，面向國家教育部6所部屬大學招聘優秀人才，為長春市教育事業提供人才支撐。
同時，開闢市直正高級專業技術職務人員醫療保險綠色通道。為市直正高級專業技術人員設置獨立診室、慢病管理診室、用藥諮詢室、運動指導室和中醫養生諮詢室，配備專職護士、醫師、藥師和資深中醫專家，在門診、住院檢查、專科會診、健康養生等方面享受到優質、便捷的醫療服務。
關注4 符合條件的畢業生創業最高可貸款30萬元
對引進到鄉鎮及以下事業單位工作且具有高級職稱的急需緊缺人才，可不受用人單位崗位結構比例和職數限制，到崗即聘（中小學系列除外）；專業技術人才由單位選派到基層服務期間，在基層工作業績可作為職稱評聘的重要依據；對在鄉鎮及以下專業技術崗位工作滿3（5）年的本（專）科畢業生，經考核合格，可破格參評相應系列中級職稱（國家規定以考代評、考評結合和中小學系列除外）。
另外，進一步拓寬人才評價管道。在職稱評審、崗位聘任方面向基層一線傾斜。與縣（市、區) 及以下企事業單位簽訂3年以上聘任合同的碩士畢業生，可直接申請認定評審系列中級職稱，按特設崗位聘任（國家規定以考代評、考評結合和中小學系列除外）。
同時，啟動促進高校畢業生留長創業就業服務工程。2018年爭取引進留住高校畢業生10萬人；精准幫扶大學生創業1000人；培育和提升大學生就業創業服務“示範社區”50個。
為高校畢業生自主創業提供創業貸款支援。對全日制普通高等學校畢業學年大學生和畢業5年內的畢業生，以自主創業形式申請貸款的，最長可提供3年貸款，最高貸款額度30萬元；高校畢業生創業貸款實行全省範圍內異地反擔保，符合條件的高校畢業生創業貸款可以享受免除反擔保政策。加強長春市級技能大師工作室建設。開展長春市技能大師工作室評選工作，對符合條件的技能大師工作室給予10萬元資金支持。
關注5 為獲評市政府特殊津貼人員發放1萬元獎勵
“我們將堅持通過搭建獎勵平臺激發幹事創業的熱情，拿出專門獎金獎勵在長創業幹事的優秀人才。”長春市人社局副局長焦瑯表示，長春市將組織開展外國專家表彰。頒發“長春友誼獎”和“長春市優秀外國專家”榮譽稱號，提高表彰獎勵含金量，把貢獻最大、創新突出、守法敬業、道德高尚的專家選拔出來。
同時，開展高層次人才表彰工作。做好國家、省表彰獎勵的推薦工作，向長春市支柱產業和創新領域傾斜。開展市政府特殊津貼推薦評選活動，為獲評市政府特殊津貼的專業技術人員一次性發放1萬元。
另外，實施長春市高端人才年度獎勵專案。對市域內年薪20萬元以上的高級經營管理人才和高級技術人才，按其貢獻大小進行獎勵，獎勵最高額度20萬元。所需資金由市、縣（市）區和開發區兩級政府（管委會）各承擔50%。
組織開展長春技能大獎、長春技術能手評選表彰。充分調動技能人才提高技能水準的積極性，對優秀高技能人才給予表彰獎勵，每2年開展一次長春技能大獎、長春技術能手評選表彰活動，對長春技能大獎、長春技術能手獲得者分別給予1萬元和5000元獎勵。
新文化記者 李德慶