市規劃局多舉措服務全市大棚戶區改造

近年來， 市城鄉規劃局堅持以人民為中心的發展思想， 將大棚戶區改造安置工作作為政治任務， 認真貫徹落實市委、市政府《關於對全市拆遷安置專案建設情況開展專項督查的方案》及有關大棚戶區改造有關文件精神， 創新機制， 多舉措服務全市大棚改工作。

強化組織領導， 高位壓實工作責任。 市規劃局充實大棚改領導小組， 局黨組書記、局長張守奎同志任組長， 牽頭抓總、全面負責， 抽選三名黨組成員任常務副組長， 具體負責梁園區、睢陽區、示範區棚改安置工作， 規劃院、用地科、建築科、市政科、技術服務中心、規劃編研中心、三區規劃分局主要負責同志為成員，

局領導小組下設技術保障組、跟蹤服務組、督查督辦組。 按照責任分工， 由大棚改領導小組牽頭抓總、精心籌畫、深入調研、以上率下；各成員單位各司其職、發揮特長， 提供技術服務， 加快手續辦理， 推進項目建設；三區規劃分局靠前服務、溝通協調、精准對接， 同時抓好在大棚戶區改造期間違章建設的嚴管嚴控。

科學編制規劃， 引領推動棚改安置項目高品質建設。 該局堅持“生態、宜居、便民”原則， 在控規編制、方案設計、功能配套等方面進行前瞻性規劃、高品位設計、全方位配套， “綠色通道”受理， 引導推動棚改安置工作快速實施。 前瞻性編制控規， 在頂層設計上科學佈局。

積極與三區政府、相關部門溝通銜接， 對三區政府擬確定的安置區域提前介入， 現場調查摸底， 掌握安置區域現狀基礎資訊資料及周邊地域配套設施情況， 結合全市“三級三類”便民服務體系規劃、“10分鐘”便民生活圈等科學編制安置區控規。

高品位設計方案， 在生態、宜居、便民上提升品質。 該局結合城市設計， 對每個安置區建築方案色彩、風貌、空間佈局等科學設計， 尤其在集中綠地、中小學、醫院、文化設施、體育設施、農貿市場、便民服務中心等公共設施配套方面都進行科學佈局， 全面提升安置區的居住品質。 全方位配套服務， 在通達、順暢、健全上完善功能。 為使新建安置區避免停車難、交通擁堵、地下管網不暢和雨汙不分等現象，

在安置區規劃設計時， 以高於國家規範的標準提高規劃道路網密度， 高標準配建停車位， 確保通行通達順暢。 科學設計給水、排水、電力、通信、熱力、燃氣等市政管網和公廁、垃圾中轉站、消防站等市政設施， 完善安置區的宜居功能。

開通綠色通道， 模擬審批提質提效。 為推進棚戶區改造專案建設進程， 使安置群眾儘快回遷入住， 該局創新審批機制， 對棚戶區改造項目採用“容缺機制”模擬審批。 按照類比審批模式， 先預審專案的建設工程設計方案， 根據專案所在區域的控制性詳細規劃或規劃條件， 對專案的建設工程設計方案進行嚴格審查。 專案建設工程設計方案經專家論證會、技審會、業務會“三會合一”審議後，

報市政府聯審聯批會審議。 對棚戶區專案的安置房及時放線實施， 同時加強監管， 保證專案的建設內容嚴格按照類比審批的方案實施。 根據“容缺機制”待棚戶區專案取得土地權屬等相關審批要件後， 辦理專案相關規劃手續。

強化工作措施， 確保專案推進無片刻延誤。 建立台賬， 列准問題清單。 按照市委、市政府《專項督查方案》要求， 對全市大棚改安置專案選址、占地面積、方案審查、配套設施、放線施工、手續辦理、建設進度、部門溝通、服務態度及品質等方面逐項列出問題清單， 依據清單分解到科（室）、部門， 責任到人， 限期辦結， 發現問題馬上解決， 不許有片刻延誤。

例會制度， 集體會商治苛。 局棚改領導小組每週召開一次專題例會，

通報情況， 會診存在問題， 研究推進措施， 用時間節點倒逼任務落實， 用推進情況評判服務品質， 用工作成效衡量政治站位。

五條鐵紀， 高質服務棚改。 市規劃局強化執行擔當， 明確職責分工、扛穩壓實責任， 把“現場辦公、即報即審、三會合一、明確分工、馬上就辦”五條規定作為鐵的工作紀律， 確保大棚戶區改造安置專案不在規劃局有片刻擱置延誤。