高密市深入落實“大學習、大調研、大改進”工作要求,
堅持把新舊動能轉換作為“一號工程”,
與“四個城市”建設統籌謀劃、一體推進,
推動部分工作率先破題、順利起步。
目前,
全市共有12個專案納入省新舊動能轉換專案庫、26個專案進入濰坊市重大項目“籃子”,
為新舊動能轉換工作縱深推進奠定了良好基礎。
一、持續增創發展新動力。
堅持以專案為核心,
突出抓好增量崛起與存量變革,
全力推動經濟發展提質增效。
一是加快投速。
深入開展“重點專案突破年”活動,
對納入省市盤子的新舊動能轉換專案,
細化專案計畫、投資主體、完成時限,
確保按時間節點推進,
力爭提前投產達效;對其他專案實行動態管理、有進有出,
分類採取“綠色通道”、模擬審批、“3+N”集中會商等辦法,
促進項目快落地、快建設。
二是擴大投量。
在引導本地企業增資擴產的同時,
持續加大招商引資力度,
強化產業招商、企業招商等方式,
推行“招商合夥人”制度,
開展“千企千商走訪”“高密客商回歸”等活動,
力爭年內引進“四新四化”專案20個以上,
實際到位資金63億元以上。
同時,
瞄準歐美、日韓、港臺等重點區域,
精准對接世界500強或行業領軍企業,
著力引進一批中外合資合作專案,
力爭年內實際到賬外資1億美元以上。
三是優化投向。
加大戰略性新興產業、現代服務業、現代農業、重大基礎設施和民生等領域投入力度,
穩妥推進PPP模式,
以政府投入撬動社會資本投向支撐作用大、創新能力強的項目。
繼續開展重點項目集中開工活動,
計畫3月份集中開工42個投資過億元重點專案,
其中,
高新、新興項目占比達到70%以上。
二、不斷拓展發展新空間。
以高品質發展為根本導向,
堅持外延投入與內涵挖潛並舉,
不斷開拓經濟發展的資源空間和環境容量。
一是加快園區建設。
深入推進開發區“二次創業”,
強化園區承載功能,
統籌佈局產業項目,
全面做好豪邁裝備第三產業園手續報批、土地供應等服務保障,
確保“三年翻一番、五年再造兩個新豪邁”;完善提升高新區功能,
積極盤活園區閒置低效用地,
為戰略性新興產業留足空間。
最近,
全市利用高新區淘汰企業廠房,
促進潤揚智慧環保落地建設,
既加快了投產速度,
又節約了建設成本,
目前企業年可生產智慧化環保設備1000台套。
積極申報市級化工園,
啟動安防用品、智慧紡織服裝、木器加工、裝飾材料等產業園區建設,
以園區規範化、高端化突破實現產業動能轉換、動力提升。
二是加大棚改力度。
舉全市之力實施大片區徵收、組團式開發、集群化推進,
確保年內簽約改造棚戶區1.7萬戶以上,
完成9000戶以上,
實現中心城區“棚改動態清零”。
限量有序供應土地,
加快回遷安置工程建設,
在保障群眾利益的前提下,
為經濟發展留足空間。
三是淘汰落後產能。
突出紡織、化工、鑄造等重點行業,
認真落實強制性標準,
實施常態化執法,
依法關停退出一批“兩高一剩”企業,
促進沉澱要素的有序轉移。
用足用好1000萬元的僵屍企業處置政府基金,
綜合運用資產重組、債務重組、破產清算等方式,
實現市場出清。
三、切實完善發展新機制。
一是強化組織領導。
充分發揮新舊動能轉換領導小組作用,
加強工作專業化指導,
抓緊抓好統籌協調、梳理調度,
凝聚工作合力。
加快“放管服”改革,
通過資訊化資源整合、“一枚印章管審批”、“綜合櫃員制”集成服務模式擴面提標等方式,
優化再造服務流程,
為企業新舊動能轉換釋放動力、增添活力。
二是健全推進機制。
規範完善部門聯席會議制度,
定期研究調度新舊動能轉換工程推進落實情況,
加強對重大調研課題和重點項目的督導,
形成建設一批、爭取一批、儲備一批的項目接續格局。
三是強化考核獎懲。
加大工作督查、考核、問責力度,
將新舊動能轉換工作列入重點工作督查事項,
加大考核比重,
實施跟蹤問效。
同時,
對專案爭取工作實行專項記功激勵,
樹立明確導向,
推動新舊動能轉換走在前列。
(王炯炯)