實施方案要求積極探索通關便利化新舉措
本報訊 日前， 國務院同意設立內蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅遊試驗區， 文化和旅遊部、外交部、國家發展改革委、國家民委、公安部、財政部、自然資源部、交通運輸部、海關總署、體育總局10部門聯合印發《內蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅遊試驗區建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。 文化和旅遊部有關負責人表示， 邊境旅遊試驗區是國家層面確定的唯一以改革為指向的旅遊業發展重點區域， 目的在於通過強化政策集成和制度創新， 推進沿邊重點地區全域旅遊發展，
資料顯示， 我國陸地邊界線總長2.2萬多公里， 與14個國家接壤， 加快邊境地區開發開放， 對於形成全方位開放新格局， 促進區域協調發展、構建和諧穩定周邊， 具有重大戰略意義。 我國邊境地區旅遊資源獨具特色、十分豐富， 發展旅遊業具有得天獨厚的條件。 經過改革開放近40年發展， 邊境旅遊已逐步成為與出國旅遊、港澳臺旅遊並駕齊驅的三大出入境旅遊市場之一， 對擴大入境旅遊發揮著越來越重要的支撐作用。 近年來， 邊境旅遊發展在取得一定成效的同時， 仍然存在不少困難和障礙， 依然面臨一些制度性的發展瓶頸， 邊境旅遊管理體制機制相對滯後， 現有旅遊管理制度越來越無法適應邊境旅遊日趨紅火的趨勢；邊境旅遊產業發育不充分，
按照《實施方案》， 滿洲里試驗區的主要任務有探索旅遊擴大開放政策、構建產業發展政策體系、探索旅遊產業促進新模式、探索完善旅遊服務管理體系4個方面， 包括優化出入境管理制度、促進自駕車旅遊往來便利化、推動團體旅遊便利化、提高旅遊投資便利化水準、探索實施旅遊發展用地政策、創新旅遊人才培養引進機制、構建產業融合發展格局、建立跨境旅遊合作機制等13項任務。
據悉， 在《實施方案》制定過程中， 各相關部門主動將邊境旅遊發展納入各自對外開放工作佈局， 形成了通力協作、共同推進局面。
下一步， 文化和旅遊部將會同相關部門， 積極推動試驗區改革探索邊境旅遊制度， 深度融入“一帶一路”建設， 推動試驗區加大文化和旅遊融合， 發展邊境文化旅遊產業， 重點落實和完善旅遊投融資、用地、人才等政策， 構建產業融合發展格局和共建共用模式， 打造邊境新型旅遊產品， 完善邊境全域旅遊服務設施， 加快推進旅遊基礎設施和旅遊公共服務設施建設， 並在開展試點試驗的基礎上，
《中國國門時報》