本報記者 蘇曉春
通訊員 查嬋娟 陳 蓓
不產原油的浙江舟山， 在過去一年裡和油品經濟結下了不解之緣。 據浙江檢驗檢疫局統計， 2017年， 舟山口岸共進口原油2629萬噸、貨值101.5億美元。
自由貿易試驗區花落浙江以來， 肩負中國（浙江）自由貿易試驗區（以下簡稱浙江自貿實驗區）建設重任的浙江局， 以打造油品全產業鏈為重點， 推進國際油品交易中心建設， 推動舟山這艘“自貿航船”不斷加油前行、揚帆萬里。
服務保稅燃油經營
浙江自貿實驗區的對標定位是新加坡等油品產業先進國家和地區， 核心任務是打造以儲備、運輸、加工、貿易、服務、消費為一體的油品全產業鏈，
開展保稅燃油經營， 是浙江自貿試驗區一項令人振奮的突破。 一年來， 先後有10家企業獲得保稅燃油經營的國家“牌照”。 按照以往慣例， 國際航行過境船舶在舟山港外錨地加注燃油， 來回交通、登輪檢疫需10個小時左右， 時間成本過高， 也是制約浙江自貿試驗區打造東北亞保稅燃油加注中心的重大瓶頸。 為此， 浙江局突破傳統衛生檢疫模式， 對開展保稅燃油加注業務的出入境國際航行船舶實施“事前報備、風險評估、誠信管理、閉環監管”的創新監管模式，
“申報無疫放行”為保稅燃油加注點亮了綠燈， 出入境船舶電訊檢疫比例從11%提高至37%， 基本做到符合條件的船舶100%實施電訊檢疫， 節約船舶通關時間。 入境船舶檢疫現場登輪查驗率降低20%， 每船可節約通關時間2小時， 預計每年可為企業節約費用500余萬元。 對外錨地加注保稅燃油的受油國際航行船舶， 在風險評估基礎上創新實施“申報無疫放行”模式， 提高通關速度， 有效助推保稅供油中心建設。
打造油品全產業鏈
油品全產業鏈， 總體來說就是油品上、中、下游產業，
全國首創油企分級管理打響自貿區“油”字招牌。 浙江局出臺了《進口油品相關企業分級管理工作規定》（以下簡稱《規定》）， 對區內油品儲運企業和報檢企業實施分級管理， 根據不同信用等級， 向企業派發不同額度的便利化政策“紅包”。 其中， A級企業將享受“集中檢驗+分批核銷”、實驗室現場駐點、快速通關流程等檢驗檢疫優惠舉措。
《規定》落地以來， 已評出5家A級信用企業， 覆蓋率達50%以上。 據估算每年可為相關企業節省500小時、近100萬美元滯期費和其他通關成本， 港口效率提升20%；溢出的通關時間可供多艘大型油輪靠港作業， 帶來港口接卸、代理、稅費、協力廠商檢驗等相關收益， 使其業務總量、效益水準得到了顯著提升。
優化監管模式
為全力支援浙江自貿試驗區油品全產業鏈建設， 浙江局先行先試， 在保稅油入區實施安全、衛生、環保監管的基礎上，
針對重大專案， 浙江局還量身定制了綜合服務方案。 魚山綠色石化專案是浙江自貿試驗區油品全產業鏈的核心工程， 是目前全球單體最大的煉化專案。 項目批復後， 浙江局成立專項工作組， 量身定制涉及口岸開放、基建指導、技術保障、設備檢驗等多環節的綜合服務方案， 全方位跟蹤幫扶專案前期建設進程。根據該專案設備進口數量大、機理複雜、部分精密設備需恒溫恒濕等實際情況，實行“一企一策”，對專案引進的先進技術設備、重要原材料，優先辦理行政許可和審批、優先受理報檢、優先查驗放行。根據專案進口原油需在區外接卸後再中轉入區的特點，提前與企業對接確定外輪接卸方案和儲運輸轉線路，謀劃檢驗檢疫資源統籌配置和服務舉措，助推專案儘早開放運作。
一組組資料令人振奮，一項項舉措催人奮進。作為浙江自貿試驗區的最大特色和亮點，油品全產業鏈在改革創新的東風吹拂下，呈現喜人態勢，浙江檢驗檢疫人也將快馬加鞭，為打造浙江自貿試驗區“金”字招牌不懈努力。
《中國國門時報》
全方位跟蹤幫扶專案前期建設進程。根據該專案設備進口數量大、機理複雜、部分精密設備需恒溫恒濕等實際情況，實行“一企一策”，對專案引進的先進技術設備、重要原材料，優先辦理行政許可和審批、優先受理報檢、優先查驗放行。根據專案進口原油需在區外接卸後再中轉入區的特點，提前與企業對接確定外輪接卸方案和儲運輸轉線路，謀劃檢驗檢疫資源統籌配置和服務舉措，助推專案儘早開放運作。一組組資料令人振奮，一項項舉措催人奮進。作為浙江自貿試驗區的最大特色和亮點，油品全產業鏈在改革創新的東風吹拂下，呈現喜人態勢，浙江檢驗檢疫人也將快馬加鞭，為打造浙江自貿試驗區“金”字招牌不懈努力。
《中國國門時報》