商丘蝶變
一座城的“破”與“立”
商丘， 六朝古都， 是一座擁有古老歷史和滄桑經歷的城市。 曾經， 在很多外地人眼中， 商丘猶如那發黃的舊照片一樣。
“原來商丘這麼美， 我以為很破， 很髒的。 ”4月11日來商丘做生意的江蘇人王麗麗發出這樣的感歎。
商丘變了， 變美了！
河水清澈， 樹木繁茂， 一座座新城拔地而起， 一條條街道寬敞整潔……這是現在的商丘。
近幾年， 商丘緊抓大棚改和百城提質的機遇， 告別了低矮破舊的平房， 告別了狹小擁擠的道路,告別了塵土飛揚的環境。 商丘破繭成蝶， 正以嶄新的面貌不斷“生長”， 共創城鄉繁榮、共用共榮的和諧之城。
走在商丘古城的道路上， 寬敞整潔的石板路， 別致典雅的古城樓， 讓人賞心悅目。 城內， 曲徑通幽的小道沒有了雜亂的叫賣聲， 高低不齊的破舊樓房也被逐漸修復的四合院取代， 商丘古城正在經歷一場史無前例的大棚改。
“終於搬出來了， 你不知道原來生活在城裡有多擁擠， 每天堵的車都進不去， 我們本以為是拆了再換個地方住， 沒想到政府的安置房配套這麼齊全， 有醫院、有公園還有商業街和學校， 不錯。 ”商丘古城居民蘇先生看到他們的安置房規劃圖後激動地說。
近年來， 商丘搶抓棚戶區改造的機遇， 把大棚戶區改造作為統籌城鄉發展的重中之重， 作為最大的民生工程、民心工程。 堅持“全域謀劃、區域推進、街區實施”的原則， 自加壓力、砥礪奮進、積極作為、克難攻堅， 圍繞古都城建設、高鐵核心區改造、城市基礎設施建設、安置區項目建設， 強力推進棚戶區改造工作。 2017年商丘棚戶區改造項目達36個， 改造11.6萬戶、3142萬平方米，
棚戶區改造是轉變經濟發展方式、增強經濟內生動力的有效手段。 改造關鍵在安置， 重點在安置， 難點在安置， 成敗在安置。 從2016年年底開始， 商丘就對大棚戶區改造拆遷安置進行了安排部署和及早謀劃， 並結合實際整體謀劃建設了3大安置片區即梁園區高鐵新城安置區、睢陽區南部安置區、西部安置區， 還有部分就近就地安置片區。
“我家因為建設高鐵被拆， 現在搬進了新社區， 沒想到俺能住進樓房， 住習慣了小破屋， 住這還得慢慢適應呢。 ”剛搬進商丘市梁園區康城花園社區的沙先生笑著說， 現在再看我們原來住的地方， 真是大變樣， 原來一提起梁園區，
為給居民提供更好的居住環境， 更完善的配套設施。 在安置謀劃上， 商丘以先進的規劃理念為統領， 科學合理編制規劃， 選招國內一流的規劃團隊和“大師級”規劃專家參與安置房規劃建設。 統籌考慮教育教學、醫療養老、文體辦公、民族宗教、休閒娛樂等綜合功能， 把中心城區一流的地段、一流的建築用於居民安置， 努力把安置區打造成一流的城市綜合體。
棚改， 不僅提升了居民的生活品質， 更為城市帶來了活力和希望。
“商丘路平了， 樓高了， 天藍了， 水清了， 城市漂亮了。 我在外做生意幾年都沒有回商丘了， 我上次回家真的差點就迷路， 這變化太大了。 ”在浙江幹生意的宋先生說。
這一改變是商丘大棚改與百城建設提質工程的結果。
當商丘棚戶區改造正在如火如荼地進行時， 恰逢百城建設提質工程好機遇。 商丘市委、市政府便把棚戶區改造與城市基礎設施建設結合起來， 開展以大棚改為基礎的百城建設提質行動，以增強百姓幸福感獲得感為出發點，持續提升城市發展品質，拓展了中心城區發展空間，把“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城”的理念融入了城市建設工作的全過程，打造生態優美、宜業宜居、人文智慧的靚麗城市。
一手抓棚改，一手抓生態。
商丘市委、市政府形成了市級層面住建、發改委、財政、國土、發投等部門齊抓共管、協力推進的良好工作態勢，高效助推了棚改工作進展。同時，不斷加大對城市園林綠化的投入力度，以綠化、亮化、美化專項建設為主要內容，完善提升“一核六心”綠化（“一核”：商丘城市建成區；“六心”：六縣城市建成區），不斷改善城市生態環境，提高城市品位和形象。商丘梁園區特色商業區佈局為“一廊四區”，即包河休閒購物觀光景觀走廊、商貿服務區、餐飲娛樂區、物流倉儲區。睢陽區特色商業區深入挖掘商丘古城厚重歷史文化積澱，著力打造古城商業核心區、文化旅遊休閒度假區、文物保護與文化展示區為一體的文化旅遊集群。商丘市城鄉一體化示範區堅持規劃引領、基礎先行、組團發展，商丘經濟開發區、豫東綜合物流產業集聚區、市商務中心區各具特色的三大版塊已基本形成。
城還是那座城，但已是舊貌換新顏。
改造資金哪裡來？“城市需要改造，更需要資金的支援。如何破解資金瓶頸，商丘也是採取了多種辦法，通過努力取得了一定的成效。”商丘市住房和城鄉建設局局長侯永說。
在融資工作中，商丘搶抓政策機遇，選准運作模式，吸引央字頭、國字型大小企業參與，充分利用商丘市發投、古城公司、住投公司、三商公司、商道公司等融資平臺，充分發揮政策、市場、資源三大優勢，爭取上級補一塊，銀行機構貸一塊，市場運作賺一塊，項目融資籌一塊，多管道籌措棚改資金。努力實現由資源到資產，由資產到資本，由資本到資金的轉換。自實施棚改工作以來，商丘市積極與國開行、農發行、郵儲銀行、建設銀行、農業銀行、中原銀行、浦發銀行、中信銀行以及各大型證券公司等金融機構對接，通過協商洽談，設計了多種融資模式，融資工作取得明顯成效。
2017年是商丘城市建設歷史上棚戶區改造任務最重、壓力最大、困難最多的一年，但通過各方協同作戰，取得了階段性的成果。新時代要有新作為，商丘將再鼓幹勁、再加壓力、全力以赴、攻堅克難，努力奮進實現新作為，力爭2018年棚改工作再上新臺階。
“一棟樓房一幅畫、一條街區一道景”，商丘正在將此變為現實。城市建設和發展的歷史就是城市有機更新發展的歷史。城區在除舊佈新中優化著格局，城市在基礎設施進一步完善中更加宜居宜業，商丘正呈現出人與城市共融共生的發展景象。
開展以大棚改為基礎的百城建設提質行動，以增強百姓幸福感獲得感為出發點，持續提升城市發展品質，拓展了中心城區發展空間，把“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城”的理念融入了城市建設工作的全過程，打造生態優美、宜業宜居、人文智慧的靚麗城市。一手抓棚改，一手抓生態。
商丘市委、市政府形成了市級層面住建、發改委、財政、國土、發投等部門齊抓共管、協力推進的良好工作態勢，高效助推了棚改工作進展。同時，不斷加大對城市園林綠化的投入力度，以綠化、亮化、美化專項建設為主要內容，完善提升“一核六心”綠化（“一核”：商丘城市建成區；“六心”：六縣城市建成區），不斷改善城市生態環境，提高城市品位和形象。商丘梁園區特色商業區佈局為“一廊四區”，即包河休閒購物觀光景觀走廊、商貿服務區、餐飲娛樂區、物流倉儲區。睢陽區特色商業區深入挖掘商丘古城厚重歷史文化積澱，著力打造古城商業核心區、文化旅遊休閒度假區、文物保護與文化展示區為一體的文化旅遊集群。商丘市城鄉一體化示範區堅持規劃引領、基礎先行、組團發展，商丘經濟開發區、豫東綜合物流產業集聚區、市商務中心區各具特色的三大版塊已基本形成。
城還是那座城，但已是舊貌換新顏。
改造資金哪裡來？“城市需要改造，更需要資金的支援。如何破解資金瓶頸，商丘也是採取了多種辦法，通過努力取得了一定的成效。”商丘市住房和城鄉建設局局長侯永說。
在融資工作中，商丘搶抓政策機遇，選准運作模式，吸引央字頭、國字型大小企業參與，充分利用商丘市發投、古城公司、住投公司、三商公司、商道公司等融資平臺，充分發揮政策、市場、資源三大優勢，爭取上級補一塊，銀行機構貸一塊，市場運作賺一塊，項目融資籌一塊，多管道籌措棚改資金。努力實現由資源到資產，由資產到資本，由資本到資金的轉換。自實施棚改工作以來，商丘市積極與國開行、農發行、郵儲銀行、建設銀行、農業銀行、中原銀行、浦發銀行、中信銀行以及各大型證券公司等金融機構對接，通過協商洽談，設計了多種融資模式，融資工作取得明顯成效。
2017年是商丘城市建設歷史上棚戶區改造任務最重、壓力最大、困難最多的一年，但通過各方協同作戰，取得了階段性的成果。新時代要有新作為，商丘將再鼓幹勁、再加壓力、全力以赴、攻堅克難，努力奮進實現新作為，力爭2018年棚改工作再上新臺階。
“一棟樓房一幅畫、一條街區一道景”，商丘正在將此變為現實。城市建設和發展的歷史就是城市有機更新發展的歷史。城區在除舊佈新中優化著格局，城市在基礎設施進一步完善中更加宜居宜業，商丘正呈現出人與城市共融共生的發展景象。