美國痛下黑手，中興無故受罰？

C114訊 4月18日晚間消息（劉定洲）日前， 美國商務部以中興通訊違反2017年3月的和解協議為由， 禁止美國企業向中興通訊銷售元器件， 時間長達7年。 這份出口權拒絕令（Denial Order）立即生效。 據野村證券估計， 美國元器件供應占中興通訊原材料總成本的10%至15%。 由於美國企業在元器件領域佔據絕對優勢， 制裁如果得以執行， 將會中斷中興通訊部分供應鏈， 對其業務發展造成嚴重負面影響， 進而對全球通信產業帶來廣泛影響。

在中美經貿關係空前緊張的大環境下， 這起事件迅速發酵， 中國通信、安防等高科技行業的“缺芯”之痛，

引起了全行業乃至整個社會的關注和熱議。 業界一方面痛惜中國通信業還不夠強大， 無法掌控供應鏈， 被美國“掐住了脖子”；另一方面也指責中興通訊“虛假陳述”， 被美國拿到了把柄。

放眼全球， 在經濟全球化高度發達的今天， 全球任何一家公司都無法做到自己完成全供應鏈。

而中興通訊面對的是， 一個世界頭號大國， 以一國家之力， 來切斷一個公司的供應鏈。 正如中科院微電子所長在朋友圈裡所說， “看到網上中興通訊事件的熱度， 真是難過， 各種分析十分的專業和理性， 但卻少有人意識到， 這是高科技領域的核戰爭行為。 在高度全球化的資訊產業領域， 以政府之力強令全球與之有關聯的供應商封鎖一家企業， 任何企業都是難以招架的。 設想， 中國政府以對等的措施封鎖蘋果公司， 它會活過幾個月？所以， 川普這就是反人類的核戰爭。 我們一旦縱容讓他嘗到甜頭， 全世界將永無寧日。 ”覆巢之下， 焉有完卵， 如果任由川普隨意動用國家之力， 對中國的高科技企業痛下黑手， 那麼， 今天是中興， 明天又會是哪家？

而所謂的“虛假陳述”， 這是全部的事實嗎？美國商務部長威爾伯·羅斯“義正辭嚴”、“義憤填膺”的聲明背後， 包括筆者在內， 不少人也在質疑， 這件事情的真相到底如何？

事實上， 據筆者瞭解， 美國向中興通訊派駐了合規官， 並全程監控中興通訊的合規運作。 筆者翻遍了2017年3月中興通訊與美國商務部簽署的和解協議， 其中沒有涉及35名員工的處理， 只有4名高管的處理要求。 為何美國商務部在4月16日， 以中興未處理35名員工的理由啟動了出口禁令？

由此可見， 美方的行為， 顯得更像是在貿易戰的時期， 所找出的“欲加之罪”。 正如威廉·布雷爾公司分析師Dmitry Netis所說， “禁令背後有其他或更大的原因，

但新的行動看起來過於苛刻。 ”

對中興通訊的制裁， 可以看成是當前中美“貿易戰”美國精心選擇的一個標的。 事實上， 美國政府並沒有過於藏著掖著， 此前發動貿易戰時就直言不諱的表示， 美國的真正考量是要遏制中國製造業升級， 拖慢《中國製造2025》這一強國戰略。

無獨有偶， 美國的“鐵杆”英國幾乎同時發難。 英國國家網路安全中心（NCSC）發出新的建議， 警告電信行業不要使用中興通訊的設備和服務。

央視新聞指出， 美國方面封殺中興通訊， 打壓中國的高科技公司， 也再次印證之前美國挑起對華貿易摩擦其目標直指《中國製造2025》。 《中國製造2025》十大領域中的第一個就是新一代資訊技術產業。 在資訊通信設備方面， 要掌握新型計算、高速互聯、先進存儲、體系化安全保障等核心技術，

全面突破第五代移動通信（5G）技術、核心路由交換技術、超高速大容量智慧光傳輸技術等技術。 中興通訊是在這方面的全球領先公司之一。

對中國的打擊立竿見影。 臨時停牌的中興通訊被證券分析師大幅調低股價， 昨日股市開盤， 烽火通信、長飛、亨通光電、中天科技、潤建通信等“5G概念股”股價一度暴跌並大幅波動。 可以相信， 如果事態不能得到有效遏制， “中國在高新技術領域最接近世界先進水準的行業之一”的通信行業， 將遭到美國“外科手術式”的打擊。