2004年冬春之際, 北約為與東歐國家搞好關係, 在匈牙利首都布達佩斯組織了一個英語課程學習活動。 學習期間發生了一起兇殺案, 兇手是亞塞拜然中尉軍官薩法羅夫, 他用斧頭砍死了來自亞美尼亞的學員瑪律卡良。 案件引起三國高度關注, 亞塞拜然想要引渡薩法羅夫回國, 而亞美尼亞認為“這不是一場普通的謀殺, 而是一次種族仇殺”, 對引渡強烈反對。
我們且來瞭解一下亞美尼亞和亞塞拜然兩國之間的恩怨。 它們原本並無深仇大恨, 一切都源於一個叫做納卡的地區。 納卡原屬亞塞拜然境內一個自治州, 但當地主要居民是亞美尼亞人。 1988年, 納卡要求歸併亞美尼亞, 結果引發流血衝突, 蘇聯解體後演變為阿亞戰爭, 經過一番慘烈廝殺, 亞美尼亞佔領了納卡。 在俄羅斯等國調停下, 1994年雙方達成停火協定, 但多年來兩國在納卡地區時有交火,
當年8月31日, 薩法羅夫被引渡回亞塞拜然, 當天就被阿利耶夫總統特赦, 晉升為少校, 還送給一套房子、補發了八年工資, 甚至捧其為“國家英雄”。 消息傳來, 亞美尼亞舉國震怒, 視為對其國家公然示威。 亞塞拜然多家大型門戶網站,
亞美尼亞的怒火不只指向“老對頭”亞塞拜然, 也指向了匈牙利, 宣佈立即與匈牙利斷交。 駐亞美尼亞匈牙利大使館被擲雞蛋, 憤怒的亞美尼亞人街頭焚燒匈牙利國旗。 對亞塞拜然的“出爾反爾”, 匈牙利也窩著一股“無名火”, 匈外交部表示“不能接受”阿總統赦免薩法羅夫, 並譴責這一做法。 數千匈牙利人也舉行集會, 抗議政府將殺人兇手薩法羅夫引渡亞塞拜然。
自“薩法羅夫引渡事件”以來, 國際聲音一直傾向譴責亞塞拜然, 認為薩法羅夫的犯罪行為“體現了深埋兩國民眾心中的仇恨”, 而阿總統給予他的獎賞, 正鼓勵了這一仇恨。 當時, 俄外長拉夫羅夫表示, 亞塞拜然赦免2004年殺害亞美尼亞軍官的罪犯, 有悖國際法規定, “將刑事罪犯英雄化, 只能加劇本就十分緊張的阿亞衝突。 ”在國際社會呼籲下, 阿亞兩國沒有因此再次爆發戰爭,