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海南瓊中:創新水環境治理 打造村村“綠富美”

光明日報記者 王曉櫻

海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮水央村, 一個充滿現代氣息的小花園格外惹眼:白色柵欄裡一座紅頂白牆的小房子被平整的綠色草地圍繞, 旁邊還栽種著鬱鬱蔥蔥的美人蕉、菖蒲、芡須草等植物。

“這是村裡的汙水處理設施, 那座像別墅的小房子是配電房, 草地下面藏著污水集中處理設備。 ”水央村黨支部書記許炳酌介紹。

正是靠著這個花園式的“人工濕地”汙水處理系統, 水央村全村40戶152人的污水排放難題解決了, 困擾村裡多年的又髒又臭難題, 得以徹底消除。

“這是瓊中縣統籌推進富美鄉村建設的一個縮影。

2016年初以來, 我縣率先在全省採用政府和社會資本合作(PPP)模式, 在全縣10個鄉鎮、4個農場、544個村莊開展富美鄉村水環境治理, 探索出了一條保護生態環境、推進脫貧攻堅、提高農民素質的高效規範農村汙水處理新路子。 ”瓊中縣委書記孫喆表示。

瓊中縣位於海南中部, 地處生態保護核心區, 是海南三大河流——南渡江、萬泉河、昌化江的發源地, 境內河網密佈, 2700多平方公里的縣域範圍內共有大小河溪241條, 生態安全地位舉足輕重。

守護好綠水青山, 助力鄉村振興, 農村汙水處理是一道繞不開的坎。 但瓊中縣是國家級貧困縣, 500多個村莊要推進汙水處理工程, 資金是首要難題。

在地方財力困難的情況下,

瓊中縣創新投融資方式, 建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制, 引入社會資本, 率先在全省推廣運用“政府+社會資本合作”的PPP模式開展水環境治理。

2015年, 瓊中縣與上海三乘三備環保工程有限公司簽訂框架協定, 並合資組建了瓊中鑫三源公司, 統一負責農村汙水處理專案設計、融資、建設、運營。 按照合同約定, 瓊中3年內將建設6個自來水廠、14個汙水處理廠以及544個農村生活汙水處理網站, 全部由鑫三源籌資、出資建設, 建成後全面負責運營。 項目運營30年(含建設期)後, 鑫三源負責將全部產權以及運營權無償移交給政府, 並保證設備處於良好狀態。

在推進富美鄉村建設進程中, 瓊中縣還充分融入“環境美、產業美、精神美、生態美”這些元素,

以現有農村的地形村貌、田園風光、農業業態和生態本底為基礎, 因地制宜、科學施工, 採取集中連片、分步實施方式, 扎實推進水環境治理工作, 逐步實現“百姓富”與“生態美”的有機統一。

許多曾經偏僻、落後的瓊中農村, 現在外貌煥然一新。 大邊村是瓊中首個富美鄉村水環境治理的村莊。 如今, 該村綠化覆蓋率達85%, 房子蓋好了, 路修通了, 環境美了, 村容村貌乾淨整潔, 村裡的農戶開始端上了鄉村旅遊的“金飯碗”。

今年春節期間, 瓊中縣還迎來了首批俄羅斯旅遊團, 與當地黎苗同胞一起過大年。 瓊中縣塹對村的黎苗族同胞身穿少數民族服飾, 排著整齊的隊伍, 手捧山蘭酒, 熱情迎客來。 遊客與村民們歡快地跳著竹竿舞,

互相祝酒對歌來慶祝新年。 據統計, 2017年瓊中縣接待旅遊人數132萬人次, 實現旅遊收入5.1億元。

《光明日報》( 2018年04月19日 10版)

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