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建設西部金融中心 成都出臺行動計畫

成都全搜索新聞網4月19日報導 今天下午, 市政府新聞辦舉行“西部金融中心”新聞發佈會, 會上將正式發佈成都市政府出臺的《關於進一步加快建設國家西部金融中心的若干意見》和《建設西部金融中心行動計畫》, 本網記者將第一時間為您帶來圖文直播。

以下為直播內容:

14:31

發佈會正式開始。

【成都西部金融中心國際影響力和競爭力上揚】

14:36

成都市金融工作局局長梁其洲首先進行發佈, 梁其洲說, 金融是實體經濟的血脈。 歷史上, 成都“揚一益二”的繁榮經濟積澱了深厚的金融發展土壤, 孕育了歷史上最早的紙幣“交子”。 改革開放以來, 成都誕生了全國第一個股票場外交易市場“紅廟子市場”和新中國的第一支股票“蜀都大廈”, 金融創新基因延續至今。

1993年, 國務院在《西南和華南部分省區區域規劃綱要》中明確成都為西南地區金融中心。 2007年, 四川省委九屆四次全會提出建設西部金融中心。

2010年, 黨中央、國務院《關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》提出支援成都建設區域性金融中心。 2017年成都市第十三次黨代會將建設具有國際影響力的西部金融中心納入國家中心城市功能定位。 今年2月, 成都首次召開建設國家西部金融中心大會, 分析形勢、確定戰略、凝聚共識、形成合力, 全面開啟西部金融中心建設揚帆快進的新征程。 2017年, 成都全市實現金融業增加值1604.3億元, 同比增長8.4%, 占GDP比重達11.6%。 中國(深圳)綜合開發研究院發佈的第九期中國金融中心指數(CDICFCI)顯示, 成都金融中心綜合競爭力繼續保持中西部第一。 今年3月, 由英國智庫Z/Yen集團發佈的第23期“全球金融中心指數”(GFCI)顯示, 成都金融中心競爭力位列全球第82位,
較去年提升4位。 同月, 在阿根廷舉辦的第59屆泛美開發銀行理事會年會上, 成都全票當選為2019年第60屆泛美開發銀行理事會年會承辦城市, 這也是中國第一次承辦該會議, 成都西部金融中心國際影響力和競爭力漸次上揚。

梁其洲說, 西部金融中心建設加速推進的過程, 也是本次發佈的兩個檔醞釀形成的過程。 根據市委、市政府安排部署, 去年7月成都市就成立了專項小組, 邀請知名智庫和高校參與政策制定, 形成初稿後先後3次累計徵求150餘家單位意見, 並在成都建設國家西部金融中心大會上印發討論, 270名參會人員合計收回意見建議50餘條, 並據此進行了修改完善。

【到2022年, 建成立足四川、服務西部、具有國際影響力的西部金融中心】

14:38

一、戰略導向統籌謀劃, “兩個檔”將成為成都西部金融中心建設的綱領性檔

梁其洲表示, 這次成都出臺的《若干意見》和《行動計畫》兩個檔, 是成都邁步新時代、建設全面體現新發展理念的城市時期, 為推進西部金融中心建設第一次出臺的綱領性、全域性、宏觀性檔, 是圍繞“建設什麼樣的西部金融中心”、“怎樣建設西部金融中心”所作的頂層設計和政策考量。 “兩個檔”的綱領性主要體現在三個方面。

一是“兩個檔”全面貫徹了黨的十九大、習近平總書記來川視察重要講話精神和對成都工作重要指示要求, 內涵豐富、完整嚴謹, 是下一步推進西部金融中心建設的總體指引。

二是“兩個檔”密切聯系統分結合,

形成既具指導性又具操作性的有機整體。 《若干意見》旨在創新宏觀政策供給, 激發境內外金融市場主體共建西部金融中心動力, 惠然肯來。

《行動計畫》則從載體需求切入, 將推進西部金融中心建設細化到具體項目, 擲地有聲。

三是“兩個檔”明確提出了“到2022年, 建成立足四川、服務西部、具有國際影響力的西部金融中心”的奮鬥目標, 基於成都金融發展現狀, 謀劃西部金融中心建設未來, 有基礎、有支撐、有壓力、有難度, 吹響了成都推進西部金融中心建設的衝鋒號。

【集中九個方面發力 重點行動包括10大工程】

14:40

二、需求導向精准攻堅, “兩個檔”內容突出成都西部金融中心建設重點

《若干意見》包括指導思想和總體目標等10個部分、33條措施。

指導思想是我們推進西部金融中心建設的方向旗幟,總體目標提出了金融業增加值、本外幣存貸款規模、基金資產管理規模、經濟證券化率、直接融資比重、上市公司數量和品質6個方面的量化指標和“到2022年,建成立足四川、服務西部、具有國際影響力的國家西部金融中心”的奮鬥目標。為實現這一目標,成都將從做大做強金融總部經濟、增強金融服務實體經濟能力、完善多層次資本市場、提升地方金融機構發展水準、構建新金融產業生態圈、深化金融改革創新、完善金融配套服務體系、優化金融生態環境、加強党對金融工作的領導等九個方面集中發力。

14:45

梁其洲著重介紹了兩個方面的內容:

第一、做強做大金融總部經濟。

成都市鼓勵各類金融企業以創新產品和新興業務總部佈局為載體,支持國內外知名金融機構來蓉設立法人金融機構總部、專業子公司、區域性中心、功能性總部、研發運營後臺服務機構。結合成都市金融產業功能區規劃,對落戶的持牌法人金融機構按其註冊資本的1%一次性給予最高不超過4000萬元獎勵。

第二、構建新金融產業生態圈。

成都建設西部金融中心必須要有自己的比較優勢和核心競爭力,以此來凝聚人力資源、要素資源、產業資源,這個核心競爭力就是新金融產業生態圈。

成都將突出發展科技金融,促進“創新鏈”與“資金鏈”產融結合、精准對接,對獲得天使投資的種子期、初創期科技型企業以及由創投機構投資引進併入駐市級以上創新創業載體的市外種子期、初創期科技型企業,按照所獲天使投資額的10%給予最高不超過30萬元補貼。設立規模不低於100億元的金融科技產業投資基金,支援創業期、成長期的金融科技中小企業和培育金融科技創新專案。

成都將加快發展消費金融,推動設立一批消費金融專營機構,發展一批財富管理、融資租賃、商業保理等新型組織,推動天府通等一批企業拓展消費金融場景運用。

成都將優先發展農村金融,依託“農貸通”平臺形成立足成都、覆蓋全川、輻射西部的互聯網+農村綜合服務體系,對在“農貸通”平臺鄉(鎮)服務中心和服務站佈設自助機具的銀行機構給予補貼。成都將提升發展供應鏈金融,依託“蓉歐+”通道開放及航空樞紐建設,圍繞核心企業運用融資工具,促進上下游企業物流、資訊流、資金流高效協同。

成都將創新發展綠色金融,支援企業發行綠色債券,對發行規模不超過5億元的給予每戶25萬元獎勵,對發行規模超過5億元的按照發行規模的0.5%。給予每戶不超過100萬元獎勵。

成都將大力發展文化金融,加快文創基金、文創支行、文創擔保等文創金融機構及產品創新。

14:47

梁其洲對《行動計畫》的主要內容進行了介紹,梁其洲說,《建設西部金融中心行動計畫》是《若干意見》落實到具體專案、回歸到實體經濟的載體支撐,重點行動包括10大工程,分別是:金融組織招引培育工程、金融載體優化建設工程、實體經濟證券化提升工程、金融科技創新工程、科技金融示範工程、消費金融突破工程、綠色金融發展工程、普惠金融推廣工程、金融國際化促進工程和金融法治化建設工程。

每一個工程包括具體目標、推進措施和重大專案3個部分。圍繞全市“東進、南拓、西控、北改、中優”總體佈局,我們梳理出118項重大項目,針對項目建立推進機制、強化政策支持、構建招商平臺、落實責任單位。

梁其洲重點介紹了金融載體優化建設工程。梁其洲表示,成都將圍繞現代金融服務業發展區位特徵及空間需求,整體規劃、集群佈局、集約發展,高標準規劃建設成都金融總部商務區,培育發展天府國際基金小鎮、成都中心金融商務服務集聚區、東大街金融服務集聚區、環西南財大財經智穀、天府國際金融科技產業園5個金融產業集聚區,重點打造金融安全、綠色金融、雙創金融等一批特色金融功能區,力爭到2022年構建起產業特徵鮮明、佈局合理、功能區劃科學的“1+5+N”金融產業集聚體系。

14:54

三、目標導向起跳摸高,“兩個檔”將成為“全面落實年”成都西部金融中心建設指南

梁其洲表示,《若干意見》和《行動計畫》是適應新時代成都建設西部金融中心的創新探索,是成都市委、市政府全面貫徹中央和省委決策部署,全力推進服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,全面增強“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大核心功能的重要頂層設計。

“兩個檔”發佈後,成都還將陸續出臺《成都市支持培育高層次金融人才實施辦法》等相關配套政策。

今年是成都市“全面落實年”,為保證“兩個檔”推進落實,將開展相關督導活動,建立起跟蹤問效、解決問題、推動落實的機制,轉理念、轉方式,以“跳起來摸高”的精神,不折不扣全面推進國家西部金融中心建設各項工作落地生根。

梁其洲說,伴隨“一帶一路”建設和新一輪西部大開發的深入實施,中國由東向西開放的大門已經敞開。我們衷心希望通過這“兩個檔”和各位的共同努力,讓金融企業在成都建設西部金融中心的宏大事業中收穫成功、收穫財富,讓金融人才在成都這片金融熱土上共用機遇、共贏未來!

指導思想是我們推進西部金融中心建設的方向旗幟,總體目標提出了金融業增加值、本外幣存貸款規模、基金資產管理規模、經濟證券化率、直接融資比重、上市公司數量和品質6個方面的量化指標和“到2022年,建成立足四川、服務西部、具有國際影響力的國家西部金融中心”的奮鬥目標。為實現這一目標,成都將從做大做強金融總部經濟、增強金融服務實體經濟能力、完善多層次資本市場、提升地方金融機構發展水準、構建新金融產業生態圈、深化金融改革創新、完善金融配套服務體系、優化金融生態環境、加強党對金融工作的領導等九個方面集中發力。

14:45

梁其洲著重介紹了兩個方面的內容:

第一、做強做大金融總部經濟。

成都市鼓勵各類金融企業以創新產品和新興業務總部佈局為載體,支持國內外知名金融機構來蓉設立法人金融機構總部、專業子公司、區域性中心、功能性總部、研發運營後臺服務機構。結合成都市金融產業功能區規劃,對落戶的持牌法人金融機構按其註冊資本的1%一次性給予最高不超過4000萬元獎勵。

第二、構建新金融產業生態圈。

成都建設西部金融中心必須要有自己的比較優勢和核心競爭力,以此來凝聚人力資源、要素資源、產業資源,這個核心競爭力就是新金融產業生態圈。

成都將突出發展科技金融,促進“創新鏈”與“資金鏈”產融結合、精准對接,對獲得天使投資的種子期、初創期科技型企業以及由創投機構投資引進併入駐市級以上創新創業載體的市外種子期、初創期科技型企業,按照所獲天使投資額的10%給予最高不超過30萬元補貼。設立規模不低於100億元的金融科技產業投資基金,支援創業期、成長期的金融科技中小企業和培育金融科技創新專案。

成都將加快發展消費金融,推動設立一批消費金融專營機構,發展一批財富管理、融資租賃、商業保理等新型組織,推動天府通等一批企業拓展消費金融場景運用。

成都將優先發展農村金融,依託“農貸通”平臺形成立足成都、覆蓋全川、輻射西部的互聯網+農村綜合服務體系,對在“農貸通”平臺鄉(鎮)服務中心和服務站佈設自助機具的銀行機構給予補貼。成都將提升發展供應鏈金融,依託“蓉歐+”通道開放及航空樞紐建設,圍繞核心企業運用融資工具,促進上下游企業物流、資訊流、資金流高效協同。

成都將創新發展綠色金融,支援企業發行綠色債券,對發行規模不超過5億元的給予每戶25萬元獎勵,對發行規模超過5億元的按照發行規模的0.5%。給予每戶不超過100萬元獎勵。

成都將大力發展文化金融,加快文創基金、文創支行、文創擔保等文創金融機構及產品創新。

14:47

梁其洲對《行動計畫》的主要內容進行了介紹,梁其洲說,《建設西部金融中心行動計畫》是《若干意見》落實到具體專案、回歸到實體經濟的載體支撐,重點行動包括10大工程,分別是:金融組織招引培育工程、金融載體優化建設工程、實體經濟證券化提升工程、金融科技創新工程、科技金融示範工程、消費金融突破工程、綠色金融發展工程、普惠金融推廣工程、金融國際化促進工程和金融法治化建設工程。

每一個工程包括具體目標、推進措施和重大專案3個部分。圍繞全市“東進、南拓、西控、北改、中優”總體佈局,我們梳理出118項重大項目,針對項目建立推進機制、強化政策支持、構建招商平臺、落實責任單位。

梁其洲重點介紹了金融載體優化建設工程。梁其洲表示,成都將圍繞現代金融服務業發展區位特徵及空間需求,整體規劃、集群佈局、集約發展,高標準規劃建設成都金融總部商務區,培育發展天府國際基金小鎮、成都中心金融商務服務集聚區、東大街金融服務集聚區、環西南財大財經智穀、天府國際金融科技產業園5個金融產業集聚區,重點打造金融安全、綠色金融、雙創金融等一批特色金融功能區,力爭到2022年構建起產業特徵鮮明、佈局合理、功能區劃科學的“1+5+N”金融產業集聚體系。

14:54

三、目標導向起跳摸高,“兩個檔”將成為“全面落實年”成都西部金融中心建設指南

梁其洲表示,《若干意見》和《行動計畫》是適應新時代成都建設西部金融中心的創新探索,是成都市委、市政府全面貫徹中央和省委決策部署,全力推進服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,全面增強“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大核心功能的重要頂層設計。

“兩個檔”發佈後,成都還將陸續出臺《成都市支持培育高層次金融人才實施辦法》等相關配套政策。

今年是成都市“全面落實年”,為保證“兩個檔”推進落實,將開展相關督導活動,建立起跟蹤問效、解決問題、推動落實的機制,轉理念、轉方式,以“跳起來摸高”的精神,不折不扣全面推進國家西部金融中心建設各項工作落地生根。

梁其洲說,伴隨“一帶一路”建設和新一輪西部大開發的深入實施,中國由東向西開放的大門已經敞開。我們衷心希望通過這“兩個檔”和各位的共同努力,讓金融企業在成都建設西部金融中心的宏大事業中收穫成功、收穫財富,讓金融人才在成都這片金融熱土上共用機遇、共贏未來!

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