文|小師弟
新聞背景
1、4月13日下午， 在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上， 高層決定支持海南全島建設自由貿易試驗區， 支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，
2、4月18日上午， 國家移民管理局在發佈會上通報， 經國務院批准， 自2018年5月1日起， 決定將赴海南旅遊的免簽旅遊團國家由26國放寬到59國， 將外國遊客入境海南的免簽停留時間延長至30天， 將團隊免簽放寬為個人免簽。
高層在明確提出上海要設立自由貿易港區之後， 第二個提出建設自由貿易港的地區。 海南在建省、建立經濟特區30周年之際， 迎來最大利好！同時免簽的政策放寬，
先說什麼是自貿區？自由貿易區對用於再出口的商品在豁免關稅方面有別於一般關稅地區， 是一個只要進口商品不流入國內市場可免除關稅的獨立封鎖地區。
再說什麼是自貿港？是設在一國（地區）境內關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數商品免征關稅的特定區域， 是目前全球開放水準最高的特殊經濟功能區。 香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由港。
對於海南而言， 自貿區可以看做是走向自貿港的一個中間形態， 範圍和功能更加狹窄一些， 對於監管精准化要求也相對更低， 因此， 海南將致力於在自身自貿區經驗基礎上， 並結合國外成功案例， 逐步探索建設國際自貿港， 其中重點和難點在於監管等制度設計。
為什麼選擇海南？海南的地理位置非常特殊。 從這張圖裡可以看出來， 海南， 背靠粵港澳大灣區， 南面南海。 西邊緊鄰東盟， 東邊又與灣灣遙遙相望。 海南島是我們的領土但是又在地理上游離於大陸之外，
與大陸的區位隔離， 也天然的讓海南擁有建設大規模開放試驗區的土壤。 北有雄安新區的改革試驗田， 南有海南的自由貿易港最大開放試驗區， 二者將承擔起新一輪改革開放的重任。
因此， 海南的未來， 不僅僅是國際旅遊島， 借此輪政策優勢， 更可能成為中國的開放試驗田、最大的開放前沿陣地。
博彩開放了嗎？政策大方向想必大家已經知道了， 但是“博彩”的開放一時間引起了大家的熱議， 一時成了輿論的焦， 究竟是怎麼回事呢？
事實上，早在海南建省之初，關於要不要辦博彩業就成為一個繞不開的話題。
在2009年12月國務院辦公廳發佈的《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中，提出海南島的發展目標為是到2020年，初步建成世界一流的海島休閒度假旅遊勝地。其中特別提到：在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂專案，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
2017年8月，國家體育總局與海南省政府再次簽署戰略合作框架協定，共同推動海南體育事業和體育產業發展。其中也包括支援海南島探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票。
耐人尋味的是，海南三亞市旅遊發展委員會主任樊木在國務院指導意見出臺前表示：“海南並沒有進一步推動博彩發展的消息，所謂的競猜遊戲也沒有形成產業。”
現在，這些爭議熱議非議，都隨著與海南炎熱天氣一樣升溫的彩票市場而煙消雲散。就像熱議的“離島博彩”來了，至少向世人表明：中國改革開放的大門永遠敞開，國家彩票正逐漸與世界彩票的發展趨勢接軌、融合。
說到這裡，我們不妨看看國外博彩行業的現狀，拿拉斯維加斯為例，有著“不夜之城”、“欲望之城”、“罪惡之城”之稱的賭城拉斯維加斯，因為它的紙醉金迷和賭博業聞名全球。
拉斯維加斯位居世界四大賭城之一，從一個不起眼的破落村莊，到一座巨大的國際城市，拉斯維加斯只用了十年。如果你窮困潦倒還剩下幾美元，去拉斯維加斯也許會鹹魚翻個身，如果你錢多花不完，去拉斯維加斯也許會體會到流浪漢的瀟灑。拉斯維加斯就是這樣，一面是地獄，一面是天堂。
即便如此，美國的博彩行業也不是完全放開的，大多數都是掌控在印第安人的手中，為什麼呢？
美國土著印第安人占美國總人口的1.2%，他們對其所居住的保留地享有一定程度的自主權，上世紀80年代末，美國為了減少對印第安人的經濟補貼，政府決定給予印第安部落經營賭場的特權，隨後大量賭場開始在印第安保留地出現。美國其實是一個禁賭的國家，所以最初美國各州政府一度試圖對賭場進行限制，但是1988年美國國會通過了《印第安賭博管理法案》，目前美國有326個印第安保留地，約500多個被認證的部落，其中240個部落經營著460間賭場，每年賭場收入高達270億美元。
在美國，只有拉斯維加斯所在的內華達州是開放賭禁的，所以只有在拉斯維加斯一般的人才可以投資於賭業，其餘的仍然掌控在印第安人的手中。而今在海南開放博彩業和美國的拉斯維加斯確有相似之處，控制在一定的範圍，合理發展，對文娛和經濟起到推促作用。
所以，只要加強監管，使博彩業走上有序管理的軌道，才會讓這個許多人心目中的“魔鬼”搖身一變而成為“天使”，為海南的經濟發展注入新的動力，成為一個新的經濟增長點。
最後，我們都知道上個世紀80年代，深圳成為全國改革開放樣本；90年代，浦東成為經濟飛速發展前沿陣地。這兩個被“畫了圈”的地區，已為中國經濟發展的名片。雄安未平，海南又起，作為具有標杆意義的自貿港，海南應該“思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點。”擼起袖子加油幹，不要辜負了個這美好時代！
思 考 題
新時代的“博彩”，你有沒有想法去海南嘗嘗鮮呢？
事實上，早在海南建省之初，關於要不要辦博彩業就成為一個繞不開的話題。
在2009年12月國務院辦公廳發佈的《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中，提出海南島的發展目標為是到2020年，初步建成世界一流的海島休閒度假旅遊勝地。其中特別提到：在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂專案，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
2017年8月，國家體育總局與海南省政府再次簽署戰略合作框架協定，共同推動海南體育事業和體育產業發展。其中也包括支援海南島探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票。
耐人尋味的是，海南三亞市旅遊發展委員會主任樊木在國務院指導意見出臺前表示：“海南並沒有進一步推動博彩發展的消息，所謂的競猜遊戲也沒有形成產業。”
現在，這些爭議熱議非議，都隨著與海南炎熱天氣一樣升溫的彩票市場而煙消雲散。就像熱議的“離島博彩”來了，至少向世人表明：中國改革開放的大門永遠敞開，國家彩票正逐漸與世界彩票的發展趨勢接軌、融合。
說到這裡，我們不妨看看國外博彩行業的現狀，拿拉斯維加斯為例，有著“不夜之城”、“欲望之城”、“罪惡之城”之稱的賭城拉斯維加斯，因為它的紙醉金迷和賭博業聞名全球。
拉斯維加斯位居世界四大賭城之一，從一個不起眼的破落村莊，到一座巨大的國際城市，拉斯維加斯只用了十年。如果你窮困潦倒還剩下幾美元，去拉斯維加斯也許會鹹魚翻個身，如果你錢多花不完，去拉斯維加斯也許會體會到流浪漢的瀟灑。拉斯維加斯就是這樣，一面是地獄，一面是天堂。
即便如此，美國的博彩行業也不是完全放開的，大多數都是掌控在印第安人的手中，為什麼呢？
美國土著印第安人占美國總人口的1.2%，他們對其所居住的保留地享有一定程度的自主權，上世紀80年代末，美國為了減少對印第安人的經濟補貼，政府決定給予印第安部落經營賭場的特權，隨後大量賭場開始在印第安保留地出現。美國其實是一個禁賭的國家，所以最初美國各州政府一度試圖對賭場進行限制，但是1988年美國國會通過了《印第安賭博管理法案》，目前美國有326個印第安保留地，約500多個被認證的部落，其中240個部落經營著460間賭場，每年賭場收入高達270億美元。
在美國，只有拉斯維加斯所在的內華達州是開放賭禁的，所以只有在拉斯維加斯一般的人才可以投資於賭業，其餘的仍然掌控在印第安人的手中。而今在海南開放博彩業和美國的拉斯維加斯確有相似之處，控制在一定的範圍，合理發展，對文娛和經濟起到推促作用。
所以，只要加強監管，使博彩業走上有序管理的軌道，才會讓這個許多人心目中的“魔鬼”搖身一變而成為“天使”，為海南的經濟發展注入新的動力，成為一個新的經濟增長點。
最後，我們都知道上個世紀80年代，深圳成為全國改革開放樣本；90年代，浦東成為經濟飛速發展前沿陣地。這兩個被“畫了圈”的地區，已為中國經濟發展的名片。雄安未平，海南又起，作為具有標杆意義的自貿港，海南應該“思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點。”擼起袖子加油幹，不要辜負了個這美好時代！
思 考 題
新時代的“博彩”，你有沒有想法去海南嘗嘗鮮呢？